摘要：在建筑工程建设过程中，施工阶段是成本波动作为关键的环节。施工周期长、参与主体复杂、现场条件多变和技术方案频繁的调整等因素，造成该阶段造价控制成为影响工程经济性的核心问题。随着我国建筑行业不断发展，建筑造价超支问题呈现出复杂的特点，对建筑施工过程造价超机理的系统研究和控制方法的应用，就成为实现工程投资效益最大化的基础。本文主要从作者实际工作经验入手，分析建筑施工过程造价控制，希望对有关从业人员带来帮助。

关键词：建筑工程；施工过程；造价控制

1 建筑工程施工阶段造价超支的成因

建筑工程施工过程造价超支是因为设计偏差、合同管理失衡、材料价格波动、监管机制不足和施工组织不合理等因素。第一，施工图纸与设计文件在前期阶段存在着深度不足和信创适配性差的问题，造成施工过程频繁出现变更和签证。设计单位与施工单位之间的沟通机制不畅，使得设计优化滞后，形成不可控的成本增加。第二，合同条款中对风险分担、价格调整与工期延误赔偿的约定不够明确，使项目在执行中易产生结算争议，造成造价上升。第三，建材市场价格受政策、运输、季节等外部因素影响，若未建立材料价格动态监测与采购预警机制，则材料费用超支几乎不可避免。第四，部分施工企业在组织管理上存在计划编制粗放、施工进度失衡、机械设备闲置率高等问题，导致人工与机械成本的叠加浪费。第五，工程监理与业主代表在过程控制中执行力不足，未能及时发现并纠正隐性成本扩张行为，造成投资失控。总体而言，造价超支的形成往往是系统性、动态性与管理性问题共同作用的结果。

2 建筑工程施工阶段造价超支的控制策略

2.1 基于全过程造价跟踪的动态监测体系构建

施工阶段造价控制的关键在于实现全过程动态化监测。应在项目开工前建立工程造价数据库，涵盖分部分项工程预算单价、材料市场价格指数、人工工时定额与设备利用系数等基础数据。在施工过程中，项目管理部应每日采集现场实际消耗量、作业效率与变更记录，并通过造价信息管理平台实现数据实时上传。运用BIM 5D 模型，将进度、成本与资源消耗进行联动分析，生成成本偏差曲线。对于偏离预算的分项工程，系统应自动触发预警，并生成原因分析报告。此类数据应同步提交监理与造价咨询单位，由其对异常工序进行经济性复核。针对材料价格波动，可引入政府发布的造价指数作为修正系数，实时调整控制基准，避免滞后管理。通过建立“事前预算锁定—事中动态监控—事后差异分析”的闭环控制机制，可有效遏制因信息不对称导致的超支风险，实现造价数据的精细化治理。

2.2 强化合同条款约束与风险分担机制

在建筑合同管理中，科学合理且结构严谨的合同条款是防止成本超支的关键前提。第一，在合同执行阶段必须明确规定价格调整机制：应为主要材料、燃料和人工成本设定浮动范围，并制定明确的程序协议，以便在市场价格超过预先设定的波动阈值时进行调整。第二，风险分配条款应遵循“可量化责任”和“可分配风险”的原则，为设计变更、地质差异和政策调整分配不同的责任层级，从而避免模糊的责任归属，因为这种归属模糊常常引发频繁的索赔。第三，付款里程碑必须与实际进度严格保持一致，以一个基于已核实的实际完成工作的计量与支付系统为支撑，从而避免过早付款，因为这种过早付款可能会导致资金闲置和成本失控。第四，承包商应在投标阶段预留专门的风险应急储备金，在项目执行过程中将其作为单独的核算项目进行管理，并且其使用需经项目业主和监理工程师共同批准。第五，应在合同执行过程中建立数字化跟踪档案；所有变更、现场指令（工作单）以及付款申请都必须在工程成本管理系统中正式登记，从而建立一个从始至终可追溯的责任链，并确保完全的透明度和可审计性，最终将成本超支的限制制度化。

2.3 推行精细化施工组织与资源统筹控制

施工组织的科学严谨性直接决定了成本控制的效果。第一，项目管理团队应采用网络规划技术进行综合进度协调，将关键路径分析、资源分配和工序顺序安排纳入一个统一的控制框架。通过实施“分区工作面+责任承包”制度，将各个工作包的劳动力、机械和材料的消耗指标分配给特定的工作班组，并通过量化绩效指标进行评估。第二，应引入基于二维码的现场材料管理系统，实现从交付和仓储到发放的全生命周期追溯，消除非计划的材料需求和冗余采购。第三，通过实时运行率监测来优化设备利用；对于闲置率超过规定阈值的机械设备，应自动重新安排其运行时间以提高效率。在涉及并行操作的领域，应实施简化的工作流程管理，以最大限度减少等待时间和返工。项目成本控制部门应定期召开资源平衡会议，根据实时现场数据动态调整投入结构，以避免高峰期资源拥堵和低谷期设备闲置的情况。

2.4 构建多维度材料成本管控体系

材料成本通常占项目总成本的 60% 以上，因此对其进行控制是防止预算超支的关键手段。首先，应建立企业级的材料价格信息中心，实时收集区域市场报价、供应商报价以及已执行的采购合同数据，从而形成一个动态且持续更新的价格数据库。在发布采购计划之前，采购部门应利用该系统将当前价格指数与历史采购成本进行对比，从而确定最佳采购时机。其次，应将集中采购和框架协议机制制度化：对常用的大宗材料采用年度招标和批量采购的方式，以锁定价格和供应渠道，从而减轻对短期市场波动的暴露风险。第三，应实施两级现场材料验收协议，要求施工人员和监督人员在材料交付时共同对规格、数量和单价进行核实，以防止因质量或数量差异而产生的潜在成本超支。第四，应建立一套正式的材料再利用和回收系统，对诸如模板、脚手架和钢废料等可重复利用的物品进行单独的账目记录和使用统计。

2.5 强化监理与造价咨询协同控制机制

第一，监督单位应在其实施指南中明确界定成本控制责任，对施工变更、现场指令和隐蔽工程进行经济评估。第二，成本咨询公司应长期驻场，实时记录每日日志和现场指令，以确保成本相关数据的及时性和准确性。第三，应建立联合审查会议机制，对定期付款申请、材料价格调整、设计变更和索赔提交进行协调评估，以避免单方面判断可能引入偏见或错误。第四，应制定成本控制责任矩阵，明确业主、监督方、成本咨询方和承包商之间的职能界限，建立一个平衡且相互负责的成本治理结构。第五，可以引入第三方审计机构，在关键项目节点进行随机抽查，以查明成本偏差的根本原因，并提出纠正措施建议。主管人员和成本顾问应共享一个统一的数字平台，采用标准化的成本编码系统和统一的测量方法，以确保控制措施的闭环实施。这种协作机制将成本管理从被动的监督转变为主动的、预见性的控制，从而实现整个项目生命周期的集成式、端到端的经济管理。

结束语：

总之，建筑工程施工过程造价超支的防控是一项系统性的工程，涉及到技术、管理、合同和市场多层面协同。经过建立动态化监测体系，加强合同之间的约束，推动精细化施工管理，把成本控制从静态预算管理转变成全过程动态化决策过程。建筑工程造价管理应该持续向数字化、制度化和智能化的方向发展，促使施工过程的投资控制更加科学、高效、可追溯，为实现建筑工程的经济与社会效益统一提供坚实的支撑。

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