摘要：电子信息产业是国民经济支柱产业，对于我国经济发展和产业转型具有重要意义，在近年来信息技术等高速发展的背景下，我国电子信息产业迎来新的发展契机，同时也面临较多的挑战。此次研究中首先分析我国电子信息产业发展成效和不足，之后提出电子信息产业高质量发展路径，以及政策、资金和人才等相应保障措施。旨在通过此次研究明确电子信息产业发展态势，为我国电子信息产业健康长效发展提供一定指导。

关键词：电子信息产业；高质量；发展路径

引言

电子信息属于典型全球化、技术密集型产业，近年来，我国电子信息行业取得长足发展。然而，目前在电子信息产业链以及供应链方面仍存在不足之处，例如基础材料以及高端芯片和核心软件等领域，我国现有发展情况尚未达到国际先进水平。2021年世界百年大变局以及新冠肺炎疫情影响下，我国电子信息行业始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，在党中央国务院相关决策引导下电子信息产业稳定发展，实现“十四五”良好开局。

1.我国电子信息产业发展现状分析

1.1 电子信息产业发展成效

近些年来，我国电子信息产业面临国际经济下行压力，加之国内需求不足的影响，产业发展受到一定制约。但在经济复苏和内外部推动力影响下，我国电子信息产业迅速恢复并蓬勃发展[1]。当下，我国电子信息产业由追求高速度转变为稳中求进，产业高质量发展取得一定成效。相关数据显示，近几年，我国规模以上电子信息制造业增加值持续增长，2020年行业增加值同比增长7.7%，表明我国电子信息产业转型升级及实质性转变效果显著，产业规模显著扩展。除此之外，我国电子信息产业，企业及就业数量显著增长，企业规模不断扩展[2]。

2022年9月20日，工信部举行“新时代工业和信息化发展”系列第九场“大力发展新一代信息技术产业”主题新闻发布会，介绍党的十八大以来新一代信息技术产业取得的主要成就，我国电子信息制造业产业规模迈上新台阶，从2012年到2021年，我国电子信息制造业增加值年均增速达11.6%，营业收入从7万亿元增长至14.1万亿元；利润总额达8283亿元。软件和信息技术服务业业务收入从2.5万亿元增长至9.5万亿元，年均增速达16%；2021年利润总额达1.2万亿元，较2015年翻一番[3]。

1.2 电子信息产业发展不足

近几年，我国电子信息产业规模不断扩展，但利润率水平仍相对较低。以2017年数据为例，规模以上电子信息制造业利润总额仅为7000多亿元，行业平均利润率5.4%。导致这种情况的主要原因是，发达国家占据核心技术竞争力，能够获取高额利润，与此同时，我国电子信息产业更多属于低附加值产业活动，因此利润率相对较低[4]。这种情况表明我国电子信息产业目前在全球价值链当中的地位还相对较低，需要注意强化核心技术创新能力。除此之外，电子信息产业集群发展不足，部分地区尚未形成产业集群，与产业紧密关联的企业以及相关支撑机构未实现空间集聚，企业呈分散经营发展专业园区建设不足。

总体来看，我国电子信息产业获得一定发展成就，产业规模以及企业及就业人数明显增加，但全球价值链地位仍有待提升，我国电子信息产业需要强化技术创新及研发能力，推陈出新产品，提升产品市场竞争力及附加值。

2.电子信息产业高质量发展路径分析

2.1强化专业园区和产业集群发展

产业集群属于目前各个国家和地区广泛存在的经济现象，对于区域经济发展具有至关重要的影响。现代化社会经济环境下，高新技术产业高速发展，取得显著成效，集群化逐渐成为高新技术产业发展重要区位特点[5]。集群区域内部原料及产品达到特定规模之后，政府能够被产业集群优化应用土地等相关资源，统一建设并管理公共设施，从而促使企业个体生产及流通成本得到有效控制。企业可以从集群区域获取市场及技术相关信息，促进企业健康长效发展，并且产业集群对于大批中小企业专业化及社会化发展具有重要促进作用。当下我国电子信息产业发展聚集度明显不足，尚未形成产业集群，电子信息专业园区建设数量相对不足，与产业紧密关联的企业以及相关支撑机构未实现空间集聚，企业呈分散经营发展，专业园区建设不到位[6]。

产业集群具体表现是专业园区的构建，对于电子信息产业发展而言，积极构建电子信息专业园区，促进主导产业集聚，对于产业和经济发展具有重要影响。目前我国很多地区能够按照实际园区发展情况，吸纳相关企业入驻，促进电子信息产业发展。后续相关单位和部门还要注意从区域地理优势及产业基础情况出发，加大专业产业园区建设力度，拓展园区规模，在现有基础上，利用招商引资及自主培育等方式强化电子信息产业发展。

2.2完善中小企业孵化体系

当下，电子信息产业中大部分是通过投资型经济，实现迅速培植产业体系的目的，引进国内外大型企业带动地区经济发展[7]。此种经济发展模式，能够在短时间内起到显著效果，并且风险因素相对较少，但值得注意的是，吸纳进来的大型企业在税收以及专利和就业等方面贡献，相较于中小企业而言远远不足。目前，中小企业逐渐发展成为国家税收及就业主要渠道，并且属于专利及新产品研发重要力量。对于电子信息产业而言，创新发展至关重要，基于此，积极推动中小企业发展，构建企业孵化体系，对于电子信息产业区域经济发展具有重要影响。电子信息产业发展过程中，要从产业定位出发，不断建设和完善孵化器服务体系，积极培育本土中小企业[8]。

电子信息产业孵化体系的创新和完善，可以构建孵化链条，不断形成电子信息产业链优势系统。相关单位和部门可以以电子信息产业为核心，针对不同区域建设IT等产业微小企业孵化园，培育并扶持地区微小企业发展。同时还可以利用原有产业园区的信息传输、建设软件以及计算机服务等专业孵化器，不断发展完善相关板块，促使中小企业实现高效发展。另外，相关单位和部门还要以加速器建设为核心，综合利用土地资源，构建电子信息产业中小企业加速园，促使中小企业实现迅速发展，将加速园发展成为中小企业上市重要平台。

2.3 加大产业链建设和完善力度

当下我国电子信息产业发展建设中，相关企业主要是以产品生产及销售为主，研发设计以及品牌效应还相对不足，企业科技创新能力相对较弱[9]。相关企业和部门应当不断完善产业链发展，增加产品研发设计力度，促进产业转型升级。

首先，相关单位和部门要注意引进并培养龙头企业，带动相应企业发展。产业发展中中小企业产业集群至关重要，但同时也要重视龙头企业发挥的引导和带动作用，通过电子信息产业龙头企业促进区域经济发展。后续发展过程中，相关单位和部门要坚持两手抓，既要利用专业园区及孵化体系积极培育本地区龙头企业及中小企业，逐渐发展成为产业配套系统，促进区域经济转型发展，还要积极对接入驻区域的龙头企业，加大招商引资力度。

其次，加大产业链建设完善力度，巩固完善薄弱环节。按照微笑曲线理论，产业链当中附加值更多是在微笑曲线两端研发及品牌中，制造属于中间环节，附加值相对较低。对于电子信息产业而言，后续发展需要加大对研发设计以及营销的关注及重视。相关单位和企业要注意，以龙头企业为依托，合理应用政府相关政策，分析利用市场规律，加大产品研发设计力度，促进成果转化，尤其是对于原有产业薄弱环节，加大发展力度，逐渐形成研发、设计、生产、销售一体化的完整产业链。

最后，强化交流合作，促进科技创新能力提升。相关单位和企业要注意合理利用科技主管部门及创新服务中心功能，加大与国内外创新服务机构、其他专业园区以及高校、行业优秀企业的交流沟通，通过深度合作交流，形成长期合作创新机制。与此同时，增加科技创新宣传培训，促进科技成果转化，强化技术交流，使相关企业创新意识和能力得到提升，提高产品附加价值。

2.4 完善现代化销售模式

电子信息产品现有销售市场仍旧以传统实体销售模式为主，销售方法较为陈旧和单一，导致销售利润不足，加之周边市政环境以及交通等因素，对产业销售造成不良影响。

第一，相关单位和部门要注意构建一站式服务基地，创建和完善新型销售市场。相关部门和企业要以现有销售市场为基础，增加资金投入，基于传统销售模式，科学规划并完善电子信息产品市场建设，促进周边环境改善，实现业务拓展和提档升级。相关部门要注意对现有销售市场资源进行整合，合理调控应用楼宇经济及交通运输资源，构建多元化电子产品消费市场。同时，还要注意积极扩展业务范围，完善创新销售服务模式，利用数码产品展示、体验以及销售、售后服务一体化服务，满足消费者多样化需求。

第二，强化网络平台建设和应用，促进电子商务发展。目前电子信息产业电子商务发展还有待完善，大型统一电子商务平台建设应用不足。相关单位和部门要基于实体市场转型发展前提，不断加大电子商务平台建设力度，集合区域电子信息产品，构建一流电子信息产品电商平台，树立品牌形象，发挥品牌效应，实现电商市场与实体市场的互相促进，形成一流电子产品消费市场。

3.电子信息产业高质量发展保障措施

3.1 政策保障

首先，相关单位和部门要不断完善电子信息产业相关法律法规体系。相关部门要及时完善电子信息产业相关管理条例，确保产业管理体制及运行机制具备法律层面保障，保证管理科学规范和稳定，促使产业内部事业行政以及企业等主体合法权益依法得到保护，促进经济可持续发展。

其次，构建并完善产业扶持政策体系。相关部门要从地区实际情况出发，制定电子信息产业发展扶持意见及办法，完善相应配套实施细则，设置细分行业发展专项细则，促使产业发展政策能够为整个产业链服务，推进微观主体技术创新及生产力提升，从宏观角度出发，促进电子信息产业发展。

3.2 资金保障

第一，适当增加政府财政资金投入。相关部门要针对电子信息产业发展，增加财政支出，设置研发投入补贴、中小企业科技专项资金，以及知识产权资助资金等专项补贴。与此同时，还要积极争取上级财政支持力度，创设创新循环经济以及企业技术改革创新专项资金，促使电子信息产业得到优先扶持。

第二，合理利用风险资本。相关部门和单位要引导并鼓励风险投资主体，参与到电子信息产业企业投资当中。风险投资主体参与电子信息产业，有助于专业风险投资公司的建设和完善，同时还鼓励非国有企业以及外商和个人等投资入股。与此同时，构建科学风险资本退出机制，利用股权交易等方式使风险投资有效退出。

第三，推进中小企业融资上市。相关部门要注意筛查收集并整理电子信息企业相关情况，构建上市企业后备数据信息库，鼓励企业以中小板、创业板和海外市场为对象，积极融资上市。同时，相关部门还要积极建设创业企业投资融资增值服务平台，为电子信息企业提供政策咨询以及创业辅导和投融资服务等。

3.3 人才保障

首先，加大产业人才引进力度。专业人才是电子信息产业发展的重要基础，相关部门和单位要突破传统人才引进方式，将人才引进与项目发展相结合，同时实现专业人才队伍建设和产业培育。同时还可以通过住房、配偶就业以及子女入学等多种补助措施，解决人才实际问题，吸纳更多优秀人才。除此之外，企业还可以与技术研发机构进行合作交流，逐渐形成企业技术中心及博士后流动站。

其次，加大不同层级人才培养力度。相关部门和企业要以电子信息产业发展为核心，利用国家人才建设工程，积极培养创新型高素质高层次人才。相关部门要积极引导电子信息产业初级人才培育，鼓励高校设立相应专业和课程，同时通过职业技术学校和培训机构等发展职业教育，促使电子信息产业人才队伍更加丰富。

最后，完善人才发展环境。相关部门和单位要创设人才开发专项资金，为电子信息产业高端人才引进及培养提供有效支持。同时还可以针对行业企业家及优秀人才进行表彰宣传，发挥典型作用。除此之外，相关单位和企业还要加大人力资源公共信息平台建设力度，通过公平竞争更好地识别发现和培育专业人才。

结论

综上，近几年来我国电子信息产业发展态势较好，形成较为突出的发展成效，但值得注意的是在产业集群、创新发展等方面，电子信息产业还有待优化和完善。电子信息产业要实现高质量发展，需要注意强化专业园区和产业集群发展，同时完善中小企业孵化体系并加大产业链建设和完善力度，还要完善现代化销售模式。与此同时，相关单位和部门要做好电子信息产业高质量发展政策、资金和人才方面的保障，创建良好发展环境和条件。

参考文献：

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[3]张靖.赣南苏区建设承接粤港澳大湾区电子信息产业转移创新区的路径探究[J].投资与创业，2023，34（8）：32-34.

[4]盛九元，刘一伯.两岸电子信息产业贸易收益分析[J].台湾研究，2023（2）：67-78.

[5]索琪，王梓豪，王文哲.电子信息产业协同创新网络时空演化分析[J].复杂系统与复杂性科学，2022，19（4）：40-46.

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[9]胡芳华.电子信息行业转型发展研究——以芯片产业为例[J].现代雷达，2021，43（10）：103-104.