摘要：随着现代工程建设项目的不断发展，其所涉及的领域越来越广，技术越来越复杂，传统的工程监理模式已经难以满足这种复杂性和多样性的需求，创新工程监理模式，才能更大程度上满足工程项目需求。本文简要阐述了新形势下工程监理模式创新的必要性，分析了现有工程监理模式中存在的问题与不足，总结了新形势下工程监理模式创新发展的路径与方法，旨在推动工程监理模式创新，以更大程度上适应新时代、新形势变化需求，助力建筑工程行业健康发展。

关键词：新形势；工程监理模式；创新；路径

引言

我国的工程监理模式在过去的几十年中，经历了多次变化和发展。现阶段，我国建设工程的监理模式仍然是以监理企业提供专业的监理服务为主，但在具体实施过程中，也存在一些问题。比如，监理职责模糊不清，制度体系不健全，缺乏事前监督与管理，合同管理难度较大，现代化和信息化程度不高等等，影响和限制着工程监理工作职能发挥。创新工程监理模式，可以更好地满足市场的需求，提供更加优质、高效、专业的监理服务，推动建筑行业的健康发展。

一、新形势下工程监理模式创新的必要性

（一）顺应新时代发展与变化的现实需求

随着科技的发展和社会的进步，建设工程的复杂性和多样性不断增加，监理模式也需要不断适应这种变化。传统的工程监理模式可能无法满足现代工程建设的需要，因此，工程监理模式创新和发展尤其必要性。

（二）提升监理服务效率与质量的现实要求

现代建设项目涉及的领域、技术等日趋多样化和复杂化，不同的利益相关者有不同的需求和目标，需要相应的监理服务来满足。传统的监理模式往往比较单一，无法满足各方面的需求。创新工程监理模式，可以更好地满足多元化的监理服务需求。并且，在现代化建设要求更高的质量与效率的前提下，通过创新工程监理模式，可以更有效地进行监督和管理，从而提高监理服务的质量和效率。

（三）更有助于提升监理人员专业素质与能力

新形势下，建设工程需要更高素质的监理人员来进行有效的监管。传统的监理模式可能无法提供足够的专业人才支持，需要通过创新工程监理模式来提升监理人员的专业素质，从而更好地满足现代工程建设的需要[1]。

二、现阶段工程监理模式存在的问题与不足

工程监理在工程建设中扮演着非常重要的角色，对于提高工程质量、保障施工安全、控制工程成本、促进工程进度和提高项目价值等方面都有着重要的作用。但现阶段的工程监理模式确实存在一定问题与不足，影响着监理价值的切实发挥。

（一）监理职责不明确

目前，在很多情况下，工程监理的职责并不明确，这也是导致工程监理职能无法充分发挥的主要原因之一。监理工程师在实施监理时，需要根据《建设工程监理规范》来开展工作。然而，部分监理工程师对该规范的理解和掌握程度不够，无法明确自己的监理职责。一些工程项目的监理组织架构不够专业，导致各个层次的监理工程师无法明确自己的职责范围，也无法形成有效的协作关系。或者在工程建设过程中，监理工程师与其他参与方之间的沟通不够及时、充分，导致一些重要的信息和意见无法及时传递，从而影响了工程进度和质量[2]。

（二）缺乏全过程监督与管理

现有的工程监理模式往往只关注施工阶段的监理，而对于项目前期策划、设计阶段、后期运营等阶段缺乏足够的关注和监管，导致项目全过程存在潜在的质量、安全和成本问题。也正因为缺乏对项目全过程的关注，导致工程监理无法有效协调各阶段的工作，造成项目各阶段之间存在衔接不顺畅、信息传递不及时等问题。

（三）合同管理存在现实困难

在现有的工程监理模式下，合同数量多且关系复杂，导致合同管理存在困难。这种情况会使得建设工程系统内结合部位的数量增加，加大组织协调工作的难度。比如，在工程监理合同签订阶段，可能会因为监理单位与业主单位之间的谈判和沟通不足，合同的内容和条款存在模糊不清的情况，这为后续的合同履行和争议解决埋下了隐患。另外，在工程建设过程中，如果遇到合同内容与条款需要变更的情况，监理单位与业主单位之间可能存在协商困难，导致变更耗时又耗力，甚至影响工程进度与质量。

（四）工程监理制度体系不健全

首先，我国关于工程监理方面的法律法规尚不健全，在一些地方性的建设法规中，虽然对监理的权利和职责有所规定，但在实际操作中，这些规定往往被扭曲或忽略，导致监理单位的权利得不到保障，职责无法得到有效发挥。其次，在一些项目中，业主单位可能会对监理单位进行干预和限制，导致监理单位无法按照规范进行监管。同时，由于一些监理单位的内部管理混乱，也影响了其履行职责的效率和质量。再次，一些监理单位缺乏高素质、专业化的监理人才，导致监理人员在履行职责时无法提供高质量的服务。并且，一些监理单位对员工的培训和管理也不够重视，员工的专业技能和素质得不到提高，也影响了其履行职责的效率和质量。

（五）信息化水平相对较低

目前，多数监理信息仍采用手工填写、人工传递的方法，填写不规范、附件不齐全、共享性差、效率低下的情况仍时有发生。这不仅无法满足建筑监理的需要，也无法保证信息的准确性和及时性。尽管大部分施工企业已经开始应用网络信息技术，但大部分只停留在编制计划上，而对计划执行中的监督与控制及计划调整缺少有效的管理方法。这也充分说明，现有监理模式中，网络信息技术的应用管理水平还相对较低[3]。

三、新形势下工程监理模式创新的路径和方法

（一）进一步明确监理职责

从国家层面看，国家应该通过完善法律法规和合同约定，明确监理单位的职责范围和权利，确保监理能够在项目全过程中充分发挥监督、管理和协调作用，保障工程项目的顺利进行。也应该加强对工程监理行业的监管，规范监理市场秩序，提高监理服务水平。同时，鼓励地方开展监理单位向政府报告质量监理情况的试点，推动监理制度的完善。从合作层面看，在承接工程监理项目时，工程监理单位应该与业主单位签订详细的监理合同，明确工作范围和职责，确保工程监理人员能够全面履行职责。工程监理人员也应该熟练掌握监理程序和规范，严格按照要求进行检查、验收和记录等工作，确保工程质量符合要求。

（二）优化实施全过程管理

在项目初期，监理单位应与业主、设计单位等各方进行有效的沟通和协调，明确项目的目标、要求和风险点。同时，监理单位需要对项目进行全面的风险评估，包括工程项目的复杂性、技术难度、安全风险等方面，制定相应的监理方案和措施。在施工阶段，监理单位需要对施工过程进行全面监督和管理。具体包括对施工单位的施工质量、施工进度、安全措施等进行监督和检查，确保施工符合规范和合同要求。同时，需要对工程材料和设备进行检查，确保质量符合要求。在施工过程中和工程完工后，监理单位需要对工程质量进行全面的检验和评估。对于存在的问题，需要及时提出整改意见并监督施工单位整改。在工程验收阶段，需要与业主、设计单位等各方进行有效的沟通和协调，确保工程验收合格并顺利交付使用[4]。

（三）进一步强化合同管理

其一，监理单位需要加强对合同履行情况的监督与检查，比如，合同管理办法及相关规定地执行情况、合同签订与履行情况等等，及时发现和解决合同履行过程中的问题，避免合同纠纷的发生。其二，为保证合同管理有条不紊地进行，应建立科学的合同履行保证体系，实施合同责任制，全面明确在合同分析、合同制度制定实施、工程验收等等环节的合同责任，同时，对工程合同的份数、造价、履约率、纠纷次数、原因等进行统计分析，以便更好地总结经验教训，提高合同管理水平。其三，监理单位与业主之间要始终保持密切关系，与业主保持经常性的沟通和协调。通过沟通，及时了解业主的需求和期望，协助业主解决实际问题。同时，还要在合同履行过程中充分考虑业主的利益，争取得到业主的最大支持[5]。

（四）建立健全工程监理制度体系

首先，在完善工程监理制度体系的过程中，监理单位必须以国家的法律法规为依据，制定出符合国家法律法规要求的工程监理制度。同时，还要根据市场的变化和行业的发展，及时调整和完善工程监理制度，使其更加符合市场需求。其次，工程监理人员的素质和能力也是影响工程监理质量和水平的关键因素。所以，也要注重对工程监理人员的培训和管理，提高他们的专业素养、技术能力和管理水平。同时，还要加强对工程监理人员的职业道德教育，增强他们的责任感和使命感，保证工程监理工作的质量和效果。再次，国外一些发达国家的工程监理行业已经有了比较成熟的模式和经验，国内监理单位可以学习和借鉴这些经验，引进先进的监理理念和模式，结合国内实际情况，进行工程监理模式的创新和制度体系的完善。

（五）提升工程监理信息化水平

监理单位要真正从思想上认识到信息化改革的重要性，将信息化技术应用到工程监理中，提高监理效率和准确性。例如，监理单位可以通过引入现代信息技术，实现线上监理、智能巡检等新型监理模式，提高监理的质量和效率。实力允许的情况下，监理单位也可以建立完善的信息化管理系统，通过应用云计算、大数据、人工智能等新型技术，能对工程监理全过程进行实时跟踪和管理，也能加强与业主、设计单位和施工单位之间的信息共享和沟通，提高工作效率和质量。利用智能化监控系统对工程安全进行全面、及时、有效的监督和管理，不仅可以实现对施工现场的全方位实时监控，还能及时发现和解决意外问题，确保工程安全符合要求[6]。积极探索新的监理模式和服务模式，才能更大程度上满足市场的多样化需求。

结束语

综上所述，新形势下，工程监理模式的创新是必然发展趋势。创新工程监理模式，不仅可以更好地适应市场需求和行业发展趋势，也能提升监理工作的质量和效率，助力建筑行业健康、顺利发展。工程监理模式创新应从实现出发，从现实问题着手，在明确监理职责的基础上，健全监理制度体系，实施全过程监管，强化合同管理，提升工作信息化水平，才能切实发挥监理实效，助力工程建设。

参考文献：

[1]张青峰.新形势下工程监理模式创新与发展路径研究[J].房地产世界，2022（12）：125-127.

[2]颜政.新基建背景下通信工程监理行业创新发展与管理策略研究[J].湖南邮电职业技术学院学报，2020，19（03）：21-23.

[3]赵忠金. 创新工程监理项目“执行力”管理模式[C]//中国管理科学研究院.第十二届中国管理科学大会优秀论文集.[出版者不详]，2019：2.

[4]喻强.构建适应工程监理行业转型升级创新发展的人才培养模式[J].建设监理，2017（12）：9-11+25.

[5]王晓.工程监理管理模式创新探索[J].中国工程咨询，2017（10）：61-63.

[6]深化改革 创新管理 建立责权一致科学高效的公路建设管理体制[N]. 中国交通报，2015-04-21（002）.