摘要：本文根据自己的日常工作，并根据目前国内水利工程管理的实际情况，并参考了国外在这方面的经验，对如何提升水中工程的管理水平，给出了自己的看法，并给出了自己的看法和建议，以期引起有关水利工程的管理者们的注意。

关键字：水利工程；管理；安全

引言

伴随着时代的进步，以及人民的生活水平的逐步提升，国家也越来越关注到了水资源的问题，所以，加强水利建设以及对水资源的保护已经成为了当务之急。伴随着城镇的不断扩张，水利工程的建设也越来越多，但是，由于目前还处于一种盲目的状态，却没有对其进行科学的管理，所以，水利工程能够为人类做出的贡献并不多，还可能会出现一些潜在的安全问题，由此可以看出，在整个水利工程中，管理工作发挥着举足轻重的作用，所以，我们必须要对水利工程的管理工作展开一系列的整理。

一、加强水利工程的管理

在我国的历史和现实中，我们看到了以科学发展观为核心，以科学发展观为指导的新时期水利建设。如果没有强烈的进取精神和自我发展的自觉性，将会影响到项目的经营，制约着水利工作的深入发展。其次，要提高对水利建设项目的理解，提高对水利工程的重视程度。水资源使用单位应享有财政自治权，会计核算和收支平衡，并应承担相应的责任。四是要加强对水资源法律、法规的研究，做好水利项目的各项管理工作。在水法律的正确指导下，水利工程的管理工作应该在水利法律的指导下，广泛地展开水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评估等工作，让水利工程的管理逐渐朝着法制化和标准化方向发展，从而保证水利工程的安全运营。

二、推行工程责任制度

目前，我国水利工程管理中的一些问题，很大程度上就是由于在管理过程中，责任没有落实到位，在管理过程中，如果发生经营失误，大家都是将责任推给别人，或者是管理者认为“法不责众”，从而导致了工作的品质降低。为此，必须加强工程建设单位的管理，加强工程建设单位的管理。我们觉得，要真正实施好项目公司制度，首先，要严格遵守有关的法律和规定，根据当前水利建设的多元化和多层次的特点，根据工程类型，建立项目公司。二是要加强对工程单位的资格审核，在工程立项初期就要确定工程单位，未按照有关规定成立工程单位的，不得办理工程单位的各种手续。三是要对工程公司的员工进行严格的选聘，不但要有完整的专业知识，还要有较强的工作能力和丰富的工作经历。

三、健全工程质量管理制度，加强质量监管，保证工程质量

要根据《水利工程质量管理规定》，建立健全“建设单位负责，施工单位保证，监理单位监控，政府部门监督”的制度，做到“一手包办”。要对质量监管工作进行强化，一方面是要对各级水利工程质量监管机构的功能进行强化，构建起了质量一票否决制度，在每一个阶段的验收过程中，都要有由质量监管部门提出的质量鉴定意见，对发生的质量事故，也要有质量监管部门参与其中，对此，各级的质量监管机构及工作人员不但要对工程的质量进行监管，同时还要对项目的稽查检查进行强化，还要充分利用社会舆论对质量的监管，要选择具有丰富经验、责任心强、水平高的专业人士，并配置先进的检测设备，来开展稽查检查工作。此外，还应将水利建设项目的质量投诉热线公开，便于广大人民群众对出现的质量问题进行投诉。

四、做好施工监督

施工监督是为了使施工过程更加科学、透明，重视施工过程中与施工单位间的契约关系以及对施工单位进行监督、制约和协调，从而提升施工质量和资金效益。我省的水利施工监理工作取得了良好的发展，监理人员的数量和质量都在持续增加和提升，各种监理体系也在逐步完善，在水利施工过程中全面贯彻了监理制，但是也出现了许多不可忽略的问题，比如监理人员老化、素质低下、机构不健全、项目法人不够关注等。

要做到这一点，必须不断加强对监督人员的培养，对其进行全方位的培养，确保每位监督人员都可以享有同等的培养机会，并要对培养的结果进行考核，根据培养的考核结果，给予相应的奖励和惩罚。当然，监督工作也要重视监督工作，而监督工作的训练只是监督工作的一部分，所以要重视有效的监督工作，要着重强调合同法和招标投标法。在对工程施工招标投标、合同管理等相关知识的学习过程中，可以对合同条款进行了解并掌握，对整个项目施工的合同文件体系有一个基本的了解。经过对经济方面的研究，可以正确地对资金使用计划和工程更改方案进行技术、经济对比，正确地对概预算、项目结算进行分析、审查。其次，要强化监督管理机构的自身素质。作为一个服务性的职业，我们必须要有强烈的服务观念，正确定位自己；监督管理应以业主委托的权限为限，以契约为标准，遵循“合理、公平、公正”的管理原则；在项目建设过程中，监理工程师应成为项目建设过程中的“一把手”，发挥项目建设过程中的主导性和主导性。同时，监理公司也要充分利用自己的技术和技能，增加必要的检测、试验设备，扩大服务范围。三是实施“实施小所有者、大管理者”的全面监管。实施"小业主，大监督"，除监督人自己的工作之外，更重要的是，监督人要改变思想，信任并发挥监督人在项目管理方面的特长，为项目提供良好的服务。四是提出应尽早制定水利工程监理规范、工程监理大纲、工程监理计划、工程监理规程等标准。此外，还将制定相关的政策文件，如监理收费标准，监理招标的管理办法等。从而使监督行为更加规范化，市场监督更加规范化，从而推动监督行业的健康发展。

五、全面推行招标投标制度

在以往的水利项目中，由于水利项目本身的非标准化和官僚主义，使得水利项目的管理变得非常困难。在市场经济潮流的冲击下，在政府越来越严厉的监督下，现在，我国的水利工程建设已经步入了标准化的轨道，以前存在的一些以权谋私的行为已经渐渐消失，然而，在招投标的环节，仍然要加强监督，如果不能做到公平、公正的进行，就很难将后续的管理工作进行到底。首先，应在公开范围内公开投标，并对投标的具体要求进行详细说明，保证有资质和实力的公司能够公平地参加投标；第二，要确保投标过程的严谨；有些地方，尽管可以确保对社会进行公开的招标，但其内部的工作人员，经常在利益的驱动下，将招标过程中的工程细节以及投资标准泄露出去，从而导致一切并不具有投标资格的企业最终获得的施工建设权利。要坚决打击这种行为，同时要做好保密工作，对那些泄露投标机密的员工，要依法追究责任，绝不容忍和放任任何一个违法行为，还公司一个公正的竞争环境。第三，借鉴外国投标模式、投标办法，对投标工作进行细化、分解，并制定出相应的规范。

结语

综上所述，要想实现水利工程的整体管理，并非一蹴而就，更非一家公司一家独大，从投标开始，就需要制定一套完备的制度和体系，并在未来的管理工作中，严格遵守制度中的要求，一旦发现有违法行为，立即予以制止，并对有关人员进行问责。只有通过对这些问题的解决，我们才能使我们的水利事业更加完善，才能使我们的水利事业更好地为我们的社会和民众提供更多的帮助。

参考文献

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