摘要：随着我国经济的迅速发展，建设行业的竞争越来越激烈，建筑工程的管理水平也越来越高。工程变更的频繁和杂乱可能对项目造成灾难性影响，因此，对工程变更进行有效地控制至关重要。在城市轨道交通建设中，要把工程变更管理作为重点，对工程变更管理的现状进行了分析，并对目前出现的问题进行了剖析，并对其进行了深入地探讨。本文着重就施工过程中如何做好施工过程中的变更管理进行了论述，可供不同类型的工作者参考。

关键词：建筑工程管理；工程变更；管理分析

引言

工程施工过程是动态发展的，其影响因素是多方面的，因此，工程变更是必然的。工程变更是指在工程施工期间，按照施工单位的要求，按合同规定的程序，对原有的施工合同文件所作的补充或修改。工程变更大致可分为4类：原合同中的工程量和材料增加或减少；原合同中关于材料和工程品质的变更；原合同对工程进度和工期的变更；超出原合同规定的工程量和材料增量。合理的变更有助于项目及时调整，然而，大量的、没有计划、没有组织的变更，会导致工程项目范围、进度、成本和质量等多方面的风险。严重的话，会造成工期延误，项目损失，投资无法控制，质量下降，甚至会失去作用范围。所以，对工程变更进行管理是非常重要的。

1建筑工程中变更管理的含义和作用

1.1对建筑工程中的变更管理进行界定

建筑工程的变更管理，就是在建筑工程的实施过程中，为了对项目的投资进行有效地控制而进行的一系列的管理活动。建筑工程的变更管理是一项涉及建筑工程勘察、设计、施工和监理等各个方面的工作，它涉及的范围广泛，程序烦琐，内容复杂。

1.2建筑工程变更产生的影响

（1）对工期的影响。通常，工程变更会导致工程量的增加，这会使建设单位增加工作量，因此，建设周期也会随之延长。工程变更也会影响到工程的原施工计划，从而影响了工人的工作效率，延长了工作时间。

（2）对成本的影响。建筑工程都有明确的合同工期，为了能够在原定的工期内完成工程的施工，如果出现了工程变更，施工单位可能会对原有的施工方法、顺序进行修改，或者是新增工程进行修改，从而增加了人力的投入。这不仅会对建筑工程的造价产生影响，而且会使建筑工程的总投资超过建筑工程的总投资。

2建筑工程的变更管理问题

2.1管理体制不健全

随着我国建筑业的迅速发展，政府、社会和有关部门对建筑业的关注程度越来越高，对建筑业项目的管理也越来越重视。即便如此，许多企业在建设工程管理工作中仍然存在着管理机制不完善的现实问题，不能对工程项目进行有效地监督和约束，从而对建筑工程的施工质量产生影响。在建设工程管理工作中，目前所采用的管理机制具有很大的滞后性，很难与新时代下建设行业的发展同步，有些日常管理工作流于形式，缺少可操作性的实际价值和意义，这就造成了建设工程管理工作很难平稳顺利地进行，在建设工程管理系统中，施工变更是一种普遍存在的现象，它不但对建设工程成本产生影响，而且还会对建设工程的施工进度和施工质量产生不利的影响。造成上述问题的根本原因在于施工企业缺乏一个全面、科学、合理的施工项目管理体系，因此，施工企业必须对建筑工程管理体系进行不断地优化和完善。

2.2缺乏管理人才

一个建筑企业要想取得进步和发展，最关键的就是要有一批优秀的管理人才。但是，在目前的阶段，许多建筑企业都存在着严重的管理人才不足的问题，特别是具有高专业素养、高综合能力的人才更是如此。如果想要让建设工程管理工作达到预期的、理想的结果，那么关键的因素就是：一是工程施工是否按照既定的方案和计划进行，是否对工程进度、投入资金等进行了控制。二是看施工人员、设备和材料的准备情况。传统的粗放式的管理方式，在遇到突发问题的时候，会显得有些不知所措，特别是某些技术人员，不能及时、迅速地采取相应的对策，也不能建立起一个反馈机制。与此同时，因为缺乏足够的建筑工程管理人员，很难对工程建筑工程进行全面的监督，因此，不能确保建筑工程的施工质量。

2.3缺乏科学合理的成本控制

实现利益最大化，实现做大做强，是每一家施工公司的发展愿景。所以，施工企业要想在施工市场中获得可持续的发展，取得良好的经济与社会效果，就必须认真地进行建筑成本的控制。

3优化建筑工程管理中的工程变更管理措施

3.1严把工程设计关

一个良好的设计，可以最大限度地减少或避免由于设计方案自身的缺陷所引起的工程变更。一份优秀的设计计划，必须有多个施工单位共同配合。第一，业主要详细地将项目的投资规模、项目的标准、项目的用途等信息告诉业主，以便业主能够作出正确的选择。第二，设计单位应在实地调研的基础上，依据轨道交通站址的总体规划，结合站址周边的发展需求，实际情况，以及运营安全等方面的考虑，进行方案的设计。

3.2严格工程招投标管理

在设计方案经过最后确定之后，建设单位应该围绕工程量、工程材料、设备标准、施工工艺及方法等要素，制定出一份详细的招标文件，以减少或避免在施工过程中，由于招标文件不明确、设备更换、改变施工工艺等原因而造成的工程变更。

在协商中，应当对施工单位提出的变更请求的提出时间，定价标准，审批程序等问题进行明确。建筑工程是一项具有重大投资意义的工程，其施工单位通常是委任或新组建的国有企业。建设单位要严格遵守有关的法律法规，要以工程招投标、加强施工管理、工程变更管理将工程施工阶段作为重点。第一，建设单位要按照政府和公司内部规定的有关工程变更的规定和方法，对工程变更的审批工作进行严格把关，防止对工程变更项目进行不必要的修改，甚至是凭空捏造。政府主管部门要积极参与其中，与建设单位一起，以变更金额大小、变更内容的重要性等为依据，制定出相应的变更管理办法，对各自的责任和分工进行明确，切实将变更关进行严格把关。在施工阶段，如果出现了项目价格比较大或者是一些重要内容的变化，可以邀请相关部门或者行业的专家，召开会议来论证这一变化的必要性，但是也不能将所有的工作都寄托在设计单位、施工单位或者监理单位的专业能力和职业操守上。第二，对于确实需要变更的项目，要加快审批进度，施工企业要承担主体责任，对项目变更预算进行严格审查，不具备审查能力时，要聘请专门的造价顾问进行审查。

3.3注重完工后的结算

在竣工结算阶段，建设单位应该对建筑工程的变更进行全面的核定，可以委托一个专业的造价审计单位来审核整个建筑工程所引起的工程变更，重点是工程变更的工程量和计价标准等。同时，各参与单位也要对项目变更工作进行认真总结，总结经验，提高项目变更管理的水平。

结束语

在建筑工程中，要实现工程投资的合理控制，就必须加强工程的变更管理。变更管理是一项非常繁杂的工作，只有在对工程变更管控进行全程管理的同时，对体制和机制进行持续地改进，并严格遵守相关的规定和规则，才能对工程变更进行科学有序的管理，进而对建筑工程成本进行有效的控制，节省工程投资，将建筑建设变成一个惠民工程。

参考文献

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