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摘要：共享汽车是政府在改善民生和社会治理方面的具体体现，响应了“绿色发展、共享发展”的发展理念。迅速崛起的共享交通对现有城市公共交通出行结构造成了冲击，针对共享汽车引入拉萨市公共交通系统的研究是很有必要的。^[1]共享汽车节能减排、绿色低碳，解决公民日常出行矛盾的同时，保护了生态环境，实现了资源的合理配置。本文基于拉萨市城市交通发展现状和SWOT-PEST分析法，研究共享汽车现状，并建立SWOT-PEST分析模型对拉萨市共享汽车引进城市交通的可能性聚类分析，以提出共享汽车引进策略，为拉萨市共享汽车运营提供理论基础和实践保障。

关键字：共享汽车；SWOT-PEST模型；城市交通；拉萨市

一、引言

西藏是著名的旅游圣地，每年都有大量游客来到西藏旅游，西藏旅游业的发展带动了西藏经济的发展，为西藏自治区的经济发展和社会建设作出了巨大的贡献。众所周知，旅游业是西藏经济发展的重要支柱，但旅游业的发展是离不开交通运输行业的发展，旅游业依托于交通运输行业的完善，交通运输行业发展在一定程度上会影响旅游业的发展。^[2]所以说完善交通运输行业，对西藏的经济建设、社会建设具有重大的意义。

共享概念起源比较早，最初是由美国社会学教授马科斯·非尔逊和琼斯·潘思提出来的，随着全球范围内信息革命发展到成熟阶段，信息通信技术不断扩散，移动互联网普及的同时整合了分散的资源，满足了多样化的需求。中国共享经济的热潮是从“无形商品”开始的，随着共享单车、共享汽车发展之后，共享充电宝、共享雨伞等新形态共享经济不断出现并快速发展起来，对经济社会造成了很大的影响，给社会带来了难以忽视的变化。

2010年我国共享经济开始起步，而后迅速扩展到衣食住行的各个领域、各个方面，共享方式也逐步实现了线上匹配到线下实现方向的转变，对我国经济转型升级发展、提升生产效率、扩展就业空间做出了巨大的贡献。2015年，共享汽车正式进入我国，并且率先在北京、上海、广州等大型城市布局，缓解城市交通拥挤的同时也改善了环境污染难题，而且使用方便和用车成本低，受到了广大群众的欢迎与使用；并且从这一年开始，共享汽车便从区域型试点向规模化扩张。但是由于运营成本高、企业盈利难度大，共享汽车领域的资本主义热潮迟迟未到，对此，我国学者开始了深入的研究。

从2018年开始，共享经济就开始慢慢进入了西藏人民视野，悄无声息中，共享按摩椅、共享轮椅、共享洗衣机、共享电动车、电动车共享充电点、共享充电宝……等共享产品也慢慢融入了我们的日常生活，共享经济在拉萨市城市生活中已经越来越普遍，共享概念也已经深入人心，对西藏人民产生了潜移默化的影响，加大城市居民便利生活的同时也推动了拉萨市智慧城市的建设。

“十三五”以来，西藏自治区公共交通运输“毛细血管”的完善和延伸，使西藏旅游业日益向区内腹地、边地深度发展，交通运输的发展极大地促进了交通和旅游的融合，有力的带动了西藏各地脱贫攻坚和乡村振兴进一步发展。通过交通路径的完善即有效提高了拉萨市交通运输水平，还大大推进和拉动西藏旅游业发展实现了经济发展，但是导致了环境污染和交通堵塞问题，这加速了交通运输行业的创新和变革。推动共享汽车引进拉萨市城市交通体系，进一步完善城市交通体系，对于解决现有城市交通难题，推动经济发展、社会进步具有重要意义。

二、共享汽车现状

共享汽车最早从欧美国家开始，20世纪80年代瑞士就将所有权和使用权分离，出现了真正意义上的第一个汽车共享项目。进入21世纪，共享汽车作为一种新型商业模式被一些国家引进并迅速发展起来，节能减排、低碳环保，提高资源利用率的同时又缓解了交通难题，对公共交通产生了很大的冲击，所以影响力和知名度也不断提高。

相较于国外，2011年，中国国内第一个共享汽车企业成立，共享汽车正式进入中国；2013年，共享汽车才在全国各大城市迅速引入实施，开始进入人们的视野。^[3]我国共享汽车虽然起步较晚，但是发展迅速，为解决问题以及让共享汽车更好的融入城市交通，许多学者对此研究，并提出了大量的解决措施，对公共交通行业的发展产生了不容置疑的影响。

和共享单车的发展模式一样，共享汽车也是先在北上广一些大型城市进行布局，虽然各家平台初始规模不一样，但是也是在市场上引起了一定的反响，造成了很大的影响。目前我国共享汽车市场还处于起步阶段，投入的共享汽车大部分是新能源汽车。^[4]首先，新能源共享汽车可以减少碳排放和空空气污染。其次，共享汽车的经济性吸引了广大消费者，低价驾驶给消费者带来了便利。对消费者来说共享汽车的出现缓解了“出行难”“出行贵”的问题。

近年来，拉萨的旅游业促进了拉萨租车行业的蓬勃发展，而且随着交通方式和旅游理念的不断改变，在拉萨尝试自驾游的人更多了，从而带动了租车行业的发展，并且拉萨租车行业已经逐渐实现了规模化、品牌化发展。同时出租车和网约车也实现了融合发展，进一步完善网约车平台功能的同时也推动了拉萨市出租车行业的进一步发展。西藏经济、社会、文化得到了充分的发展，实现了历史性跨越，各种条件已经日渐完善，共享单车经过向共享电动车的演变，共享交通工具的发展也略显成熟，所以把共享汽车引进西藏公共交通系统也已经具有了相对成熟的条件。

三、共享汽车发展SWOT-PEST分析

国家大力倡导边疆地区建设，助力西藏经济社会发展，共享汽车作为新型公共交通工具，具有缓解交通、绿色出行的作用，一定程度上可以促进资源的合理配置，提高公共资源的利用效率，对完善城市交通运输网络，推动拉萨市经济发展和社会进步具有重要的作用。

本文采用SWOT-PEST分析法，建立SWOT-PEST分析模型，可以从现实情况中的优势、劣势、机会、威胁和宏观环境中的政治、经济、社会、技术等八个方面对拉萨市的共享汽车引入城市交通路径问题进行分析，以便解决问题，促进拉萨市公共交通体系更加完善，也进一步推动拉萨市智慧城市建设。^[5]

四、共享汽车引进城市交通策略

根据SWOT-PEST分析模型结果，以优势为基础提出相关发展策略，针对劣势提出相关策略，结合政治、经济、社会和技术进行深入分析，为拉萨市引进共享汽车建言献策，提供方案，为缓解城市交通难题和推动共享经济发展和智慧城市建设发展作出贡献。

（一）以优势为基础提出相关发展策略：PS、ES、SS、TS

1.加大扶持力度（PS、ES）

一个地方的共享汽车引进是离不开政府的支持和帮助的，政府的财政投入和政策优惠也是推动一个城市共享汽车发展的重要因素。^[6]一方面，拉萨市政府也给予公共交通产业一定的政策支持和优惠条件；另一方面，拉萨市政府会对共享汽车这样的公共交通用户加强引导和做好宣传。拉萨市政府要积极鼓励共享汽车企业的发展，给其提供更大的优惠政策，成立专门机构来协助共享汽车的引入和运营。

2.调动群众参与（SS）

个人是社会建设的重要力量，一项产业的发展离不开个人的积极参与和支持。共享汽车的发展离不开个人的支持和维护。一方面，消费者是共享汽车运营的主体，要充分发挥好消费者的作用，引导消费者参与到共享汽车的运营过程中；^[7]另一方面，拉萨市政府和共享汽车企业要做到联系群众，做好群众工作，让群众支持共享汽车的引进，接受共享汽车的引进，并且做好遵守秩序，共同参与到共享汽车运营中。

3.提高运营能力（TS）

运营能力在企业发展中具有较高的地位，一方面，它影响到用户的服务体验；另一方面，它影响到企业的运营效率。企业的运营较为复杂，涉及多个环节。企业在运营过程中应加强与第三方企业的交流合作，完善好各环节运营机制，提前做好调研，安排好线下人车比例，车辆使用市场等。同时，企业内部也要共享数据，简化操作流程，为用户使用创造便利。

（二）针对劣势提出相关策略：PW、EW、SW、TW

1.制定相关制度（PW）

共享汽车引进拉萨市，需要政府相关政策的支持，同时也离不开制度规则的完善。政府部门要参考国内共享汽车城市的政策法律，结合经验教训，制定出一系列适合拉萨市共享汽车引进和运营发展的政策，以便共享汽车能更好的落地拉萨市，融入城市交通系统，从而推动交通运输行业的发展，缓解人们交通出行难题。

2.保障运营资金（EW）

共享汽车的营运资金高，前期需要大量资金的投入，特别是在车辆购置和运营维护上，都需要大量的投入，这对共享汽车运营企业来说，是非常不利的。充足的运营资金是保障共享汽车企业长久经营的重要前提，否则就无法克服投资回收期长的问题，从而无法实现真正的盈利。对于运营企业来说，是可以通过商业合作来克服前期资金投入问题来加强运营保障的。利用第三方优势来发挥合作优势，实现真正的合作共赢，也在提高服务的同时减少不必要的资金投入。

3.提高用户认知度（SW）

高原地区较为封闭，很多用户对共享汽车还是不是很了解的，认识水平相对较低，容易损失客户。所以在共享汽车落地之前要做好宣传工作，普及好共享汽车知识，让人们能接受共享汽车，做好细节工作，不能让用户因为一些细节问题而减弱用户使用效果，而造成用户流失。

4.提升企业技术（TW）

企业要结合当今技术变革，利用好智能技术和大数据等提升行车安全性，增强用户共享汽车使用体验，营造良好的用车环境。利用技术增加硬件资源和提升续航能力，结合当地环境，克服共享汽车在高原地区发展的环境和地理位置问题，给用户更高水平的驾驶和使用体验。

五、结语

本文基于SWOT-PEST模型的内外部和宏观环境的八个方面对拉萨市共享汽车引入城市交通路径进行研究，希望能深入分析出拉萨市共享汽车引进的各种影响因素，从而以优势为基础提出相关发展策略，针对劣势提出相关策略两方面出发，结合政治、经济、社会、技术，通过政府、企业、社会、个人共同努力、共同参与来实现拉萨市引进城市交通体系的目的，从而推动共享汽车能够引进拉萨市，促进拉萨市公共交通网络的进一步完善，缓解城市出行难题。

参考文献

[1]王雯钰. 共享单车与城市公共交通系统的竞争与合作关系研究[D].东南大学，2019.DOI：10.27014/d.cnki.gdnau.2019.002847.

[2]张海. 陕西省交通运输与旅游业协同发展研究[D].长安大学，2021.DOI：10.26976/d.cnki.gchau.2021.000096.

[3]陈波.基于SWOT分析的我国共享汽车发展策略探究[J].重庆交通大学学报（社会科学版），2020，20（04）：41-46.

[4]黄文泽.共享经济下共享汽车发展现状问题及对策[J].物流工程与管理，2020，42（05）：125-128.

[5]李旭红. 论共享经济的发展——以拉萨市共享单车发展为例[J]. 现代商贸工业，2017（25）：9-10.

[6]张诗佳，丁福兴.共享汽车和谐发展的SWOT分析[J].改革与开放，2018（01）：21-22.DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2018.001.009.

[7]李锋莉. 拉萨市共享单车发展中的政府责任研究[D].西藏大学，2019.

课题项目：西藏大学大学生创新训练项目：基于 SWOT-PEST 模型分析下的拉萨市共享汽车引入城市交通路径研究；项目编号：2022XCX049

作者简介：李瑞迪（1999—），女，河南夏邑人，汉族，西藏大学经济与管理学院2020级本科生，研究方向为公共治理、乡村振兴。

杨静怡（2003—），女，河南渑池人，汉族，西藏大学工学院2021级本科生，研究方向为城市交通。