摘要：本文以国家近年高校创新创业扶持政策探索孵化式创业教育的“融合发展理论”依据，即建立“融合型”孵化式双创教育模式，思创融合为引领，劳创融合为切入点，科创融合为加速器，建立多元合作开放共享的创新创业生态系统，培养学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，提升人才培养质量。孵化综合服务平台，将各学科专业知识、能力、素质融为一体，用孵化实践创业基础教学活动，培养学生的实践能力、创新素养和创业潜能等综合素质，促进学生全面发展主要通过模块化课程设置、融合性课程内容实现人才培养。根据“大众创业，万众创新”精神内涵，立足政校企研协同、产学研深度融合办学传统，紧扣双创人才培养目标、成长规律，以创新教育为基础、培养学生创新能力为主线，凝练了“创新·协同·融合”双创育人培养理念。

关键词：政校企研；双创教育；综合服务平台；产教融合

引言：

当前信息技术尤其是新媒体产业技术的高速发展，为大学生创业者提供了更多的机遇和便利，创业扶持政策在高校领域的落地实施，使得大学生通过创新创业教育踏上成功道路的可行性大大增强，大学生创业者可以通过对学科专业的学习准确地识别并把握创业机会。高校顺应时代发展需要，革新创新创业教育模式，通过在校内开展“孵化式”创新创业教育，搭建创新创业平台，落实创新创业政策，提供创新创业指导，协助创业经营，提高大学生的自主创业存活率。

“孵化式”双创教育的本质是革新高校创新创业教育模式，包括创新创业工作组织保障体系、创新创业课程体系、创新创业实践体系、创新创业指导服务体系、创新创业教育工作考评体系等。与其配套建设的综合服务平台，应包括创新创业工作组织保障体系包括组织领导、工作机制建设；创新创业实践包括实践平台建设、创新创业实践活动。创新创业指导服务包括创新成果转化机制、创新创业导师管理、创业项目路演与融资、创业孵化场地建设等；创新创业教育工作考评体系包括师生创新创业奖励机制、创新创业教育学分制转化、创新创业教育工作评优工作、创新创业学术认定工作等。对于高校来说，创新创业教育体系是核心，综合服务平台建设是关系到创业教育体系有效实施的基础保障。

一、基于“政校企研”协同的孵化式双创教育及其综合服务平台建设的基本依据及理念

通过对现有理论研究分析，结合国内专业学者研究结论，本论文关于“政校企研”协同的孵化式双创理念如下：

（一）、“政校企研”协同的孵化式创业教育作为创新创业理念应贯穿到人才培养全过程

基于“政校企研”协同的孵化式创业教育的实施应基于面向全体学生，在专业教育的基础上，挖掘人才培养方案中创新创业元素，依托实训体系，深化教学内容和教学方法的改革，将就业理念、职业理念、创新精神全方位、立体化地融入到教育教学活动中，并在规模教育实施成效中，找到双创孵化项目基础。

（二）、基于“政校企研”协同的孵化式双创教育应注重学生创新创业能力的培养

首先，要将创新创业能力的培养和锻炼提高到社会经济发展必备技能的高度。其次，真正把创新创业能力作为促进大学生职业技能和职业素质全面提高的“催化剂”。再次，建立符合学科专业要求的教育教学评价体系和激励反馈机制，激发广大师生积极主动参与孵化式双创教育活动中。

（三）、基于“政校企研”协同的孵化式双创教育坚持基于课程性质与功能的定位

创新创业基础类课堂教学是高校开展创新创业教育的基本载体。基于“政校企研”协同的孵化式双创教育要求高校专业能力与创新创业能力同步培养，创新创业课程在培养学生创新精神和创业能力上具有系统性、辐射面广的优势，在专业课程的设置上需要深挖创业元素，理论与实践融合，为学生提供针对性、个性化的创业指导。改革原有的教学与考核方式方法；坚持创业孵化导向，以学生为中心，以教学设计、方法改革和必要的资源开发为重点。

（四）、基于“政校企研”协同的孵化式双创教育应坚持服务平台的开放性和互动性

基于“政校企研”协同的孵化式双创创业教育工作离不开政府、行业和企业的共同参与。政府为大学生创新创业教育工作提供良好外部环境政策支持，行业为创新创业教育提供发展方向和评价标准，企业为创新创业教育提供实践平台和就业保障。政府、学校、行业、企业构成的完善的合作机制有利于保障了大学生创业教育工作的长效性和可行性，从而推动教育和社会经济的发展。

基于“政校企研”协同的孵化式教育体系的开放性能够促进大学生创业者与社会交流、互动，高校应充分开发利用“教学科研实践基地”为之提供信息交流平台和机会，如建立创业孵化基地毕业机制，促进校内校外创业资源对接；建立双创“岗课赛证”融合机制，促进职业教育标准化建设；建立基于就业导向的创业实训体系，促进高等教育“锚定”就业市场方向。

二、基于“政校企研”协同的孵化式双创教育及其综合服务平台的构建

从分析已有高校创新创业典型经验及创新创业教育模式，我们认为基于“政校企研”协同的孵化式双创教育及其综合服务平台的构建离不开以下几点：

1．基于“政校企研”协同的孵化式双创教育工作离不开政府、行业和企业的共同参与。

政府为大学生创新创业工作提供良好外部环境政策支持，行业为创新创业提供发展方向和标准，企业为创新创业提供实践平台和就业保障。法制化、制度化、细化的政策制度有利于高校创新创业工作的开展。政府、学校、行业、企业、科研院所保障了大学生创新创业工作的长效性和可行性，共同促进高职和企业的发展，促进合格的创新创业人才的培养，从而推动教育和社会经济的发展。

2．基于“政校企研”协同的孵化式双创教育在高校的开展需要实施“一把手”工程。

建立顶层设计管理创新创业教育体制方案，辅助孵化体系建设方案的实施。通过加强组织领导，统筹规划，精心组织，指导实施，把开展创新创业活动的各项工作落到实处，并形成各职能部门共同配合，全体教职员工和学生积极参与的领导体制和工作机制。

3．师资队伍高素质化建设是基于“政校企研”协同的孵化式双创教育工作实施的保障。

创新创业教育离不开高素质的师资队伍建设，建立一支专兼职结合、具有理论又有丰富实践经验的高校教师队伍，促进了教学质量和教学水平的提升，有利于创业教育理念的普及推广。教师不仅需要上好创业基础类课程，还应熟悉企业的运行管理，为创业教育提供理论与实践支撑。同时，建立创新创业导师库，引进校外专家，通过改革一系列的教育模式，为创新创业教育体系建设奠定人力资源基础。

4．基于“政校企研”协同的孵化式双创教育需坚持“就业导向”。

基于“政校企研”协同的孵化式双创教育，能够使高校围绕其办学理念，发挥行业办学优势，将双创教育孵化工作作为就业指导工作的一个重要组成部分，即为国家和社会培养大量急需的创新型人才，也为学生能够树立正确的择业价值观，在激烈的市场竞争环境中，发挥学科专业知识优势，激发创新创业潜能，实现真正意义上的自我生存和发展。

5．基于“政校企研”协同的孵化式双创教育不能孤立开展，须与学科专业教育教学相融合。

高校全面推进创新创业教育教学改革，推进创新创业教育融入学科专业教育，成功构建符合学科专业特色的创新创业教育课程体系，才能促进学生全面成为创新创业型人才。从学生的职业诉求出发，注重其兴趣和就业需求，以创业知识的授课为基础，以创新创业能力的锻炼和提高为关键，以创业精神的培养为核心，为创新人才培养拔尖提供优质的教学资源，为孵化式创业教育体系的顺利实施，建立保障体系。

三、孵化式双创教育及综合服务平台的实施策略

（一）、高校双创教育应根据行业产业的发展需求随时对课程进行调整

高校双创教育改革实施应基于调研，了解行业最新动态以及企业的需求。调研的目的主要有两个：第一，加强专创融合能力，提高创业指导时效性；第二，进行预测，一方面通过对创业教育发展趋势的调研来确定岗位创新能力和知识的要求；另一方面预测现行经济发展状况对创新创业人才的需求，根据劳动力市场和职业岗位的需求对学院内部的专业结构进行调整，从而使得高校的专业结构设计能够密切的符合所属产业改革的要求，保证学生的就业率，促进高校创新创业教育可持续发展。

（二）、基于“政校企研”协同的孵化式双创教育应在学科专业指导委员会指导下开展工作

通过聘请行业专家以和学者担任兼职教授，组建专业指导团队，定期或者不定期的开设专业讨论会，为专业设置和教程改革以及创新创业教育课程体系建设等提供建议。完善教学制度的改革和管理，制定指导性的教学方案，修订可实施性强的教学计划。组建发展理事会，对高校的战略发展规划进行指导和咨询，避免以往单纯的闭门造车式制定人才培养方案的弊端，也能够避免脱离“创业基于就业导向”的方针。

（三）、“双师型”创业指导教师团队是孵化式创业教育的基本要求

1．聘请企事业单位一线技术人员来校作专兼职教师

一方面可以弥补高职院校缺乏实践技能经验的老师的缺陷，另一方面，可以将行业发展趋势和先进技术经验带到课堂，让毕业生与用人单位职业标准“零距离”，增加毕业生实践动手能力，提高毕业生就业竞争力，稳定职业生涯规划路线。

2．要提高学院一线教师的实践能力，加强顶岗实习培训，提高“双师型”教师比例

从制度上鼓励和支持专业教师报考职业资格证书。通过职务的晋升或者工资待遇的差异来鼓励教师参与到创新创业教育课程体系建设项目中，进行专业技能实践式的培训，进行顶岗锻炼提高技能实践操作能力。

3．建设创新创业导师库管理制度

将导师分类为专业导师、资源导师、法务导师、职业引领导师、创业导师等，依据创新创业项目属性和学生专业提升要求，为每一位学生在其创新创业发展学习和实践成才道路上配备相应导师。

4．在“校企合作，产教融合”互利共赢的原则

借鉴“订单式”培养模式成功经验，在创新创业教育课程体系的具体实施过程中，采用“引企入校，协同育人”的方式，共同开展创新创业实践活动。

首先要调动企业对创新创业课程体系建设的积极性。提高企业对创新创业课程体系的认知度，改变高职院校单方寻求企业人才需求合作的现状，利用政策福利，调动企业开展校企合作的积极性。其次，通过“引企入校”、“联合办学”，双方共同投入资源，共建创新创业实践场所，共同培养创新创业型人才。赋予企业主人公的地位的同时，实现了学院人才培养的市场化，加强了企业对高职院校办学的参与力度，提高了企业参与创新创业课程体系的主动性。

5．建立基于就业导向孵化式双创教育常效保障机制

基于就业导向的孵化式双创教育运作能否长期持续的进行，一个重要因素就是键取决于校企双方在合作中能否达到利益最大化。因此高职院校和企业的合作应当在长期的过程中寻求双方利益的平衡点。另一个重要因素是通过经费支持和政策激励两方面的保障来实现。经费支持方面的保障要求学院在设立创新创业教育专项资金，专款专用于创新创业教育课程体系的建设和实施；而政策激励的保障主要从建立科学的创新创业教育体制和人才培养方案架构，培养出具有创造力、实践能力、企业家精神的人才，适应社会经济发展、企事业单位就业岗位需求和自主创业要求。

四、基于“政校企研”协同的孵化式双创教育及其综合服务平台建设提出以下对策建议：

（一）、设置以“创业学院”为创新创业教育专门机构，指导和管理各职能部门及教学单位的双创教育工作，合理规划创新创业工作机制建设，协调孵化式创业教育改革方案实施过程中出现的问题。

（二）、制定专门针对基于“政校企研”协同的孵化式双创教育课程体系建设的各项管理制度。将学生参与企业生产为主的创新创业实践活动学分化，标准化，进一步将就业能力的提升和职业素养的锻炼融入到学生“准职业化”的校园生活中。

（三）、建立完善的激励和考核机制。建立一套基于本校学科专业特色的创新创业教育工作考核指标体系及实施细则，对基于“政校企研”协同的孵化式双创教育活动实施过程进行监督和绩效评价。创新创业课程体系建设对学院以及教师团队的管理提出了更高的要求，必须尽快推行绩效评估指标，制定奖惩制度，鼓励师生积极参与创新创业教育活动。

（四）、建立实施效果评估体系及反馈体系。对基于“政校企研”协同的孵化式双创教育模式的课程体系目标、指标、内容、效果等项目的完成度进行动态评估，分析学生、用人单位、行业专家以及政府和大众媒体的反馈信息，不断地提升高校创新创业教育课程体系建设质量。

（五）、高校创业孵化平台建设应从“教育、实践、服务、保障”四个维度多措并举，扎实推进。

1．教育维度：基于“政校企研”协同的孵化式双创教育的关键是实现专业教育与创新创业教育的融合。基于此，高校从人才培养模式、师资、课程体系建设、课堂教学改革、实习实训等方面分层分类推进专业教育和创新创业教育的深度对接，覆盖教学各个环节和全体学生。

2．实践维度：开展基于学科专业特色的创新创业实践活动。高校按专业每年举办创新创业大赛，积极组织学生参加全国和省市各级各类创新创业赛事，支持鼓励学生参加创新创业类社团[4]。

3．服务维度：高校在实施双创教育同步推进就业指导、职业辅导和创业引导的一体化创业指导帮扶体系。针对不同专业、不同年级的学生的不同特点和需求，对创新创业教育的活动的目标、内容和方式进行分类，将第一课堂和第二课堂学生的学业规划和职业规划有机结合，对创新创业项目和团队精心培育、精确选拔、精准指导、强力扶持。在多维度方面为大学生创新创业提供法律、工商、税务、管理咨询、项目推荐、项目融资、项目融化等一体式咨询和服务[4]。

4．保障维度：基于“政校企研”协同的孵化式双创教育的有效地开展，前提是建立全方位、立体化的“产教融合”保障体系。高校与企业行业共同组建了集教学，实习，实训，生产为一体的双创教育教学科研实践基地，实现了应用型人才培养与行业企业需求的紧密对接，坚持开放共享的原则，构建开放式，多元化的综合服务平台体系。