摘要：为解决房建工程安全控制环节存在的响应滞后、事故多发问题，规避安全控制不当造成的人员伤亡风险，保障工程监理职能的充分发挥，本文探讨了工程监理在建筑工程管理控制中的地位作用，指出其参与能够提升工程规划科学性，保障工程质量的提升和事故几率的降低。从建设项目监理工作的实际情况入手，分析了建设项目监理单位及其从业者在建设项目管理过程中切实地发挥其自身功能的具体对策。

关键词：建设工程监理；工程管理；作用；分析

中图分类号：TU12     文献标识码：A

引言

目前，高级人才的不足导致市场扩张乏力，业务不足导致企业发展后劲不足、技术力量不足导致合同履约不足、履约不力导致企业形象不佳等问题困扰着监理发展。所以在施工时，需要专业的监理人员对现场进行管控，协调各方面工作，从而保证工程项目顺利完成。不过从目前监理工作实际情况来看，整体效果并不理想，缺少规范性和标准性。无法落实监理工作要求。建筑工程整体质量也因此受到影响。所以在未来发展中，应结合目前存在的主要问题制定科学、有效的管理策略，从而推动建筑行业发展，提高建筑质量。

1、监理在工程管理中作用

在建设企业委托监理单位实施和开展全过程监理工作的背景下，建设企业产生了初步的项目投资意图，监理单位就可以帮助建设企业选取资质较强、综合水平较高的建设咨询组织，并让其全过程管控咨询合同的设定与落实，同时对咨询成果展开评价分析，并提出具有实效性意义的调整意见；或者直接展开建设项目的咨询研究，以此为建设企业提供后续的发展方向与建设目标。这样一来，不但可以有效实现建设项目投资工作满足社会经济的发展趋势，符合建设市场波动情况、满足建筑领域进步态势，同时还可以实现建设工程的投资更加满足行业标准。项目监理单位加入抑或是担负建设工程决策时期的监理作业，十分有益于提升建设工程投资决策的合理性与完善性，规避工程项目投资决策产生失误情况，也为达成项目投资的经济效益最大化奠定了坚实稳固的基础。因此，工程监理企业及从业人员须明确自身的职业定位，监理企业和监理人员必须在法规规定的范围内，按照有关经济技术标准、工程图纸等文件的要求和施工合同约定对工程建设的各个方面进行监督管理。基于此，国内专门从事监理的企业及其监理人员和工程师首先需要转变自己的专业概念，树立更高的服务观念，有效地提高自己的服务水平，才能够在市场上赢得广大业主的信任和满意，真正确立和巩固自己在监理领域的市场地位。监理企业的其他监理人员还必须严格执行与国家相关的法律法规，认真执行职责，牢记自己的客观、公正、独立的专业道德。

2、建设工程监理在工程管理的应用措施

2.1、组织机制精细化管控

系统的细节设定可分为四个阶段，即以建设项目建设的核心机关建设为中心，通过建设项目建设的结构进行分割，对其原因进行了详细的分析；而且，将问题的责任明确到一个人或一个部门，并试图在施工安全、施工工艺、施工建材放置等方面，采取精细化措施，保证和其有关的施工的科学开展。在完善设计工作的制度实施时，要根据项目类别、规模，以创新精神为主导，建立以考核为主的评价体系。并根据工程建设单位的人员构成，建立一支专业的评估团队。定期进行抽样调查，对个人和机构的工作进行调查。此外，还可以建立一个以业绩为主导的竞争机制。例如，在项目总投资额超过300，000元的情况下，可以采用招标方式，选出最好的项目。必要时，可建立适当的激励机制，给予参与企业适当的激励。同时，采用AHP方法对施工监理人员进行定期考核，并以此为依据，建立完善的考核机制。在考核工作进行中，根据所占的比例，对监督人员进行打分，以此来认识监督人员在工作中存在的不足。

2.2、动态监管

检测单位履行合同的监管与其他服务的监管有较大差异。例如，政府质量监督部门引导建设单位通过监理主动目睹监督检测过程，在同步规范检测行为的基础上，监管部门也动态监视检测不合格的结果，让检测单位将不合格的检测结果及时反映给各方，且重点监管检测结果不合格的必须组织重检及处置。一些地区还要求将廉政等检测行为承诺列示在合同中。关于检测结果不合格事项的费用处理，复检费用先由建设单位支付，再分析不合格原因，如系工程质量问题，复检费用原则上要由施工单位承担，建设单位依据相关证据将已付的检测费用抵扣其施工款。

2.3、提高巡检频率

安全检查是工程监理实施环节中非常关键的方法手段，通过科学检查，可以及时发现施工作业中存在的不安全隐患，从而促进劳动条件的优化，减少事故伤害发生机率。安全检查过程中要做好组织、内容方面的准备，邀请业务部门管理者参与巡检，成立专项检查小组，结合实际情况安排检查日程，对于安全风险较高的工序、子项目要进行重点巡查。巡查方法较为多样，其中一般检查方法遵循“看、听、嗅、问、测、验”的基本原则，要求监理人员到施工现场去观察作业条件，听取施工人员汇报，明确机械设备是否运行顺畅，是否存在卡滞、振动等异常噪音，是否出现烧焦异味等，结合施工图纸、设计方案等开展施工测量、技术检测，避免基坑支护不当、脚手架搭设不当等造成的安全事故风险。部分监理单位还会采用安全检查表法，根据施工方案率先拟定检查清单，逐一对照检查防止遗漏。安全检查是工程监理实施环节中非常关键的方法手段，通过科学检查，可以及时发现施工作业中存在的不安全隐患。

结束语

总之，随着建筑业的不断发展，建筑工程的各项标准越来越严格，必须保证工程质量符合建设要求，就要对现场进行规范化管理。建筑领域本就具有民生性特点，关系着广大群众的实际生活与社会稳定发展，因此，只有确保建筑工程的安全，才可以实现建筑领域蓬勃发展与社会经济进步。因此，必须在工程施工中全面落实工程监理，将监理与工程管理相互结合，本文也对于监理的作用进行了研究，希望可以为相应工作人员提供建议。

参考文献：

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