摘要：民航地面运行是一个高度复杂的系统，在其中存在许多潜在的危险源，如何有效地识别和管理这些危险源是保障运行安全的关键。本文从民航地面运行的安全管理入手，探讨了危险源的识别和安全管理的方法和要点，并结合实际案例提出相应的对策和建议，以期提高民航地面运行的安全性和可靠性。

关键词：民航地面运行；危险源；识别；安全管理

引言

民航地面运行是民航运输的重要环节之一，也是一个充满风险的环节。在民航地面运行中，存在着许多危险源，如货物质量不符合规定、货物装载不平衡、机场道面不平、装卸设备故障等问题。这些潜在的危险源可能给民航地面运行保障过程带来安全隐患，严重时会造成人员伤亡、财产损失和航班延误等后果。因此，如何有效地识别和管理民航地面运行中的危险源，保障地面运行的安全性和可靠性，是当前民航领域面临的重大挑战。

一、民航地面运行中危险源的分类

首先，为了更好地掌握危险源的特点和要求，需要对危险源进行分类，逐一分析和识别。对危险源分类可以采用安全管理信息系统、图表和表格等方式进行。

民航地面运行中常见的危险源有以下几类：

1.航空器地面保障

如：民航地面运行保障舱单数据和实际不相符、上传的舱单和民航地面运行保障留存舱单版本号不相符、因机型座位布局或自助值机发放座位原因，造成航班重心问题、分流航班到达后，全部或绝大部分旅客在途中终止行程、航材作为危险品运输、未按规定发放应急出口座位、旅客证件漏查、错办、行李错挂等。

2.员工职责

如：航班高峰期时，现场特殊环境下，可能漏听对讲或电话信息、代理多家航司业务操作标准不一，人员记错操作标准、民航地面运行保障员无授权上岗或授权机型与操作机型不对应、应急出口座位未按要求发放、座位分配不合理、换飞机未及时发现、空筐岗位人员在运送空筐时空筐摆放较高，影响视线；空筐摆放时碰撞到设施设备等。

3.综合安全

如：机坪远机位保障过程中工作人员或旅客横穿机坪、轮椅旅客因提前检票滞留登机口、登机口消毒洗手液被旅客带上飞机、办公电脑未安装杀毒软件或定期消毒安装补丁、候机楼内电瓶车行驶速度过快、远机位航班保障过程中旅客在客梯上滑到、调度人员因个人疏忽导致漏排航班、人员在航班保障过程中玩手机、安全质量通告等。

4.航空危险品运输

如：未对旅客托运行李进行危险品提醒、危险品（锂电池、充电宝）运输未提醒、工作人员对锂电池额定功率换算掌握不到位、疫情期间，对旅客携带消杀物品可能存在的危险品不够了解等。

5.公共区管理

如：实时监控不够全面、中转旅客服务区旅客用电、中转服务区小食品过期等。

6.机坪管理

如：行李分拣区车辆较多，车速较快，不穿反光背心、机坪作业不按要求操作等。

7.航站区管理

如：电瓶摆渡车电瓶电解液缺失等。

8.设施设备安全

如：UPS电池、电脑插排、平衡车使用安全问题、摆渡车电瓶电解液泄露、未及时对消防用品进行保养、维护等。

9.应急救援

如：应急情况下人员处置能力欠缺、应急疏散线路不熟悉、应急救援集结点不熟悉、南飞行区应急线路不熟悉等。

10.疫情防控

如：国际新型冠形病毒航班接机保障、新冠病毒疫情期间消毒查杀、机场国际航班分流其他机场的保障安全风险、防护用品的消杀和处理、登机口消毒免洗洗手液被旅客带上飞机风险等。

二、民航地面运行中危险源的识别方法

民航地面运行中的危险源，指可能会给整个民航地面运行保障过程带来安全隐患和潜在风险的人员、设备和环境因素等。为了保障民航地面运行的安全性和可靠性，需要对危险源进行全面的识别和管理。危险源的识别是民航地面运行安全管理的基础和关键。危险源的识别，主要包括以下几个方面下：

1.制定相关标准

相关标准对于有效识别危险源具有重要的意义。制定相关的标准可以帮助人员更加全面地了解危险源的特点和要求，并有效地识别危险源。标准应当是可操作的，同时要与国家标准和行业标准保持一致。

2.问卷调查

可以通过问卷调查，了解员工关注的重点和存在的问题，发现潜在危险源和安全隐患，以及必要的安全措施。

3.安全管理信息系统

通过安全管理信息系统，可以全面了解机场、航空公司和物流公司的相关信息，精准识别危险源。

三、危险源的管理要点

1.建立并落实安全管理制度

建立安全管理制度并实施，是重要的管理措施之一，是保障民航地面运行安全的基石。建立和完善危险源管理制度，应当应涵盖各方面的安全要求和相关规则，包括工作流程、安全检查、事故调查及报告，以及风险评估、安全控制、日常管理和应急处置等方面的要求，明确具体的职责分工、责任和权利，并有操作性强的指导支撑，确保管理制度健全并得到有效执行。同时，要加强对员工的安全意识和安全责任的监管，以便确保制度的严格执行。

2.加强安全教育培训

流程控制、应急处理、技能训练等培训，可以帮助员工全面认识危险源的类型和特点，并掌握相应的控制措施和操作技巧以及处理危机的应急意识和能力。加强安全教育培训是危险源管理中的重要要点，可以提高员工对危险源的认识和处理能力，有效防范和控制安全风险。

（1）安全教育培训的内容

根据企业实际情况，制定详细的安全教育培训计划和内容，包括安全标准、操作规程、风险评估、紧急处理等方面的要求。

（2）培训方式

应灵活采用多样化的培训方式，包括理论学习、演示、操作培训、现场观察等，结合实际工作情况，提高员工的安全意识和实际操作能力。

（3）培训时间

指定固定的培训时间，例如新员工入职时、经常性的例行培训、特殊时段紧急培训等，确保员工能够及时地掌握最新的安全信息和技能。

（4）实施考核和激励制度

建立完善的安全考核和激励制度，排除疏漏和拖延，确保培训成果和安全意识深入人心，提高员工安全行为的积极性。

3.设立督导和检查机制

设立督导和检查机制是危险源管理的重要要点之一，可以帮助企业及时发现和解决安全隐患，提高安全管理水平。以下是可行的对策：

（1）设立全面性检查机制

建立由专业的安全管理人员、机构或第三方机构，对危险源进行全面、深入的检查，排查存在的安全隐患和危险源。

（2）督导安全管理全过程

对危险源的整个管理过程进行监督和督导，包括安全培训、操作控制、应急处置等各个环节，提高安全管理的全程监控和应对能力。

（3）加强安全监测和分析

制定科学合理的危险源监测体系，及时掌握危险源的变化和发展趋势，制定相应的安全防范措施和应对策略。

（4）强化责任制和问责机制

建立健全的安全责任制和问责机制，严格规范企业的安全管理和工作流程，实施追责机制，切实惩处违规行为。

（5）持续改进安全管理水平

定期对企业的危险源管理工作进行评估，通过评估结果制定完善的提升计划，持续改进企业的安全管理水平和危险源管理能力。

4.开展专项检查

针对危险源进行专项检查是危险源管理的重要要点，可以及时发现和解决安全隐患，提高安全管理水平。以下是可行的对策：

（1）制定检查计划和方案

针对危险源的巡检和检查，制定详细的检查规程和方案，明确检查目标、周期、方法和各项指标。

（2）实施全方位检查

包括从操作规程、防范措施、相关文件、设施设备等多个方面进行全方位检查、监测、调查。

（3）注意重点区域

针对危险源管理重点领域，如高压区、危险品区、机房等重点区域进行重点检查。

（4）强化人员管理

检查人员要具有一定的专业知识和工作经验，确保检查结果的准确性和实用性。

（5）收集整理检查结果

对检查结果进行分析和整理，制定改正措施、建议和总结，落实整改，确保问题得到根本解决。

5.事故调查与分析

事故调查与分析是危险源管理的重要环节，可以加深对事故的认识和理解，找出事故发生的原因，提出改进措施，从源头上减少危险源的发生。以下是可行的对策：

（1）建立事故调查机制

建立健全的事故调查和报告机制，对事故进行分类，设定具体的应对措施和应急预案。

（2）进行全面的调查

在事故发生后，迅速组织事故现场的收集、整理和分析，评估事故的危害和可能引发的安全隐患，分析事故可能的原因和影响，为以后的防范和工作提供参考。

（3）打造安全防范措施

对已发生的事故进行综合性的评估，打造出防范危险源的工作方法和安全防范措施，提前避免潜在的安全隐患。

（4）加大改进措施和落实力度

制定完善的事故管理体系和管理规定，匹配适当的工作培训和安全教育，增加人员的安全意识和安全感，加速改进调查措施和落实力度。

（5）加强安全文化建设

提高员工安全意识和安全文化建设，培养员工防范危险源的意识及能力，让员工学懂、学会、做到安全。

四、针对民航地面运行中危险源问题的对策建议

1.严格执行各项标准

在地面运行中，必须严格遵照各项标准和规定，保证航空安全。例如，对于货物的装载和固定、重量、均衡度、占用货舱面积及限制条件等，都应按照规定进行操作。要优化工作流程，通过优化民航地面运行保障工作流程，选择适当的民航地面运行保障方案，减少潜在的风险。例如，通过合理布置载重、优化载重计算、避免货物二次装卸等措施，尽可能减少民航地面运行保障过程中出现的不安全因素。

2.定制专门的安全措施

更好地解决地面运行中的危险源问题，提高安全管理的科学性和针对性，还应定制专门的安全措施，做好在道面不平的情况下的应急处理工作，防止航班损失。要指定专门的安全责任人，负责危险源的识别、管理及处置，加强对地面运行安全监管。并安排专门的安全检查人员，从相关部门中指派专业的安全检查人员，定期开展地面运行相关的安全隐患排查、安全检查和整改。然后制订专门的地面运行安全管理规程，明确安全检查和管理措施，如安全检查内容、检查标准、处理流程、安全演练等。

3.充分利用先进的科技手段

针对民航地面运行中可能存在的危险源问题，可以充分利用先进的科技手段，提高安全管理水平。如：可以采用物联网、大数据、云计算等技术，实时监控地面运行中的安全状况，及时识别并处理潜在的危险源，有效防范和减少风险。可以利用无人机、机器人等技术，对机舱和货舱进一步进行检查和监测，以提高操作人员的安全感和减少可能存在的风险，确保货物稳定和安全装载。可以采用智能控制技术，实现对地面运行过程中相应环节的可视化和实时监控，在发现异常情况时，能够更快速、准确地作出处理，防范和降低安全风险。还可以通过VR技术，提供地面运行的虚拟技术培训，加强操作人员的安全意识和技能水平，强化安全知识的交流和共享。充分利用现代科技手段，可以提高地面运行管理的效率和准确度，加强对危险源的识别和处置能力，降低事故风险和减少产生的成本。

4.强化员工对危险源的认识和掌握

强化员工对危险源的认识和掌握，可以有效识别和管理地面运行中的安全隐患和危险源。可以通过加强安全培训和教育、进行安全练习和演练、实行奖惩制度、推行安全文化、加强安全技能培训等方式，来加强员工对危险源的认识和掌握，可以有效防范和管控地面运行中的危险源，减少安全事故的发生和损失，保障民航安全和运行效率。

结语

综上所述，民航地面运行是一个相当复杂和危险的过程，需要我们在减少危险源数量和减小危险源的影响范围方面寻求切实可行的措施，并建立相应的管理制度和管理体系。只有这样才能保障民航地面运行的安全性和可靠性，更好地服务于民航行业的发展。本文对民航地面运行中危险源的分类进行了阐述，分析了危险源的识别方法，探讨了危险源的管理要点，并针对民航地面运行中危险源问题提出了有效对策建议，以供相关人士进行借鉴与参考。

作者简介：沈悦，1985.03.28，河南南阳，本科，配载员，研究方向：民航运输。

陈志玲，1987.12.01，河北邯郸，本科，配载员，研究方向：民航运输。