摘要：河流是自然赋予城市的宝贵资源，应当得到足够的尊重与保护。淡澳河是惠州市重要河流之一，贯穿广东省惠州市大亚湾开发区，本文分析了前期大亚湾开发区淡澳河水质的改善措施，并阐述、探讨接下来的治理思路，以期为淡澳河水质进一步改善提供有益的参考与借鉴。

关键词：大亚湾、淡澳河、水质

引言：

大亚湾经济技术开发区位于惠州南部，是1993年5月经国务院批准设立的国家级经济技术开发区。淡澳河是大亚湾开发区重要河流之一，是分流淡水河洪水所挖的人工河，属西枝江中下游洪涝的一个重点基建工程，经淡水的东华、司前、罗屋等地后注入响水河出海，干流全长约15公里，其中大亚湾段长度为11.12公里，区间汇水面积93.74 km2，分洪河平均坡降0.00117。淡澳河作为一条主要起到分洪功能的河道，在丰水期分流淡水河部分河水；枯水期主要承接流域内污水处理厂尾水。

一、淡澳河主要水环境问题分析

“十三五”以前，淡澳河水质劣Ⅴ类，水环境污染原因是多方面的，既有外界跨界污染输入的影响，也有内部自身产污的影响。淡澳河属于跨区河流，上游接纳惠州市惠阳区淡水镇来水，在大亚湾境内有响水河、妈庙河汇入。

淡澳河沿河两侧主要是居民区、公共设施用地，前期小区未配套完善的污水收集管网，村庄生活污水经过化粪池简单处理后排入淡澳河。近几十年随着沿岸人口增长，生活污水量日益增加，尤其是雨季降水量大时，污水处理厂的处理量达到上限，部分雨污混流水未经有效处理直接排入自然水体。且随着经济及相关产业的快速发展，水体存在富营养化、河流水生态受损等问题。

二、淡澳河治理成效及成因分析

2007年1月，惠州市十届人大一次会议将《关于对淡水河、淡澳河综合整治的议案》确定为大会议案，计划推动淡澳河水质实现转折性改善，实现“一年初见成效，三年有所突破，八年明显改善”的总体目标，即通过实施综合整治，使水质消除劣Ⅴ类。

自议案办理以来，淡澳河水污染防治工作持续深入开展。特别是“十三五”以来，大亚湾开发区吹响了“污染防治攻坚战”的号角，将淡澳河的治理作为治水头号工程，聚焦流域内污水处理能力不足、雨污管网配套不完善、沿河排污口污水溢流、河流水生态受损等问题，不断加大污水治理基础设施建设力度，深入开展入河排污口截污整治，系统实施水生态调查及修复工程，淡澳河水质大幅度改善，2019年第四季度成功消除劣Ⅴ类。

2020年以来，淡澳河虎爪断桥国考断面水质逐年向好，主要污染物指标氨氮、总磷改善趋势明显，2022年水质达Ⅲ类。其中，氨氮浓度2020年改善幅度达80%，2022年同比改善34.0%；总磷浓度削减呈现先快后稳趋势，2020年同比改善51.9%，2022同比改善5.3%。

2021年8月，惠州市第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过《惠州市人民代表大会常务委员会关于淡水河、淡澳河综合整治议案结案的决议》，要求继续加大淡澳河整治工作力度，进一步完善水污染防治工程设施、加强面源污染防治、强化水污染防治监管，不管巩固和提高议案办理成果，持续改善淡澳河水生态环境质量[1]。淡澳河整治所取得的显著成效主要原因如下：

（一）加大基础设施建设力度，提升治理能力

水污染防治攻坚战以来，大亚湾开发区大力推进环境基础设施建设，不断提升污水治理效能。截至目前淡澳河流域城镇生活污水处理能力达24.6万吨/日，出水均达到准Ⅴ类以上；已建污水管网364km，污水收集效率逐步提升，达80%。

（二）加强入河排污口整治，减少污染通量

水污染防治攻坚战实施初期，大亚湾开发区采用高分辨率卫星遥感图识别、无人机定位核查及现场核查等方式，编制入河排污口清单，登记排污口位置、排污量、排污口特征、污染物类型及浓度等相关信息，共查出问题排污口56个。在此基础上，大亚湾开发区制定了入河排污口整治工作方案，明确整治任务、责任单位及完成时限，系统开展入河排污口整治。

（三）完善汛期污染防控体系，加强初雨防范

为系统、精准应对汛期污染，大亚湾开发区加强流域内污水处理厂及一体化设施运行管理，科学安排汛期处理计划，在雨前及时降低污水处理设施进水主管道及进水泵房水位，为雨中增加污水处理量留足余量，在雨中合理提高污水处理量，最大限度减少初雨溢流量，并确保达标排放；同时加强初雨调蓄池的运行管理，充分发挥滨海公园调蓄池（9300m3）初雨调蓄作用，减少入河污水量。

（四）构建水生态系统，提升水生态功能

“十三五”以来，大亚湾开发区结合淡澳河基本流量主要依靠生活污水处理厂出水、且枯水期与丰水期流量不均的特点，将第一水质净化厂一部分出水作为其生态补水，并采取“生态治案、沿岸布景”的方式建设淡澳河湿地公园，净化水源为淡澳河上游来水，出水主要指标优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）地表水Ⅳ类水质标准。公园规划为滨水自然湿地、功能湿地和湿地体验区，滨水自然湿地建设遵循“顺其自然”，尽量保持原始地形，打造活水内溪；以缓坡入水的方式处理水岸之间的高差关系，形成了利于生物多样性的自然生态地的湿地景观，同时为鸟类、鱼类和其他动物提供了舒适的栖息地；功能湿地内种植大量适宜本地生长的水生植物，在活化和净化河水的同时提升河岸的绿化景观效果，并为湿地体验区提供水源。[2]

（五）强化科技成果应用，提高精准分析能力

目前，淡澳河流域干支流重点断面已实现水质自动站点全覆盖，包括淡澳河及其主要支流等，结合汛期全河段加密巡查及监测，实现了对河涌水质的动态化、精准化掌握。为进一步提升汛期水质预警预报能力而建立了淡澳河水动力水质模型，掌握了淡澳河污染物扩散及水质变化的规律，通过模型预测分析淡澳河水质达标攻坚的边界条件，科学指导汛期污染应对工作，针对性提出管控措施。

（六）加强工业排污深度治理，减少排放负荷

为进一步改善淡澳河支流响水河水质，大亚湾开发区2020年按照“以奖促改”的原则，鼓励响水河沿线的工业企业开展污水设施提标升级改造工程，污水出水化学需氧量、氨氮、总磷、石油类4个指标达到地表水Ⅳ类，沿线24家企业于2021年全部完成提标改造工作，大大减少工业排污对淡澳河水质的影响。

三、淡澳河水质持续改善对策

随着社会经济的发展和人口的增加，淡澳河流域污水治理需求也不断增长。为全面深入打好水污染防治攻坚战，结合广东省、惠州市水生态“十四五”规划要求，下来淡澳河的深入治理需要做好以下工作：

（一）加强跨区域联防联治

河流生态系统是一个有机整体，要更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性，以系统思维推进流域协同治理。提升淡澳河水域，需惠州市惠阳区与大亚湾开发区两区协同行动、统一治理，克服淡澳河流域水污染防治中的条块分割、多方治污的弊端，突破上下游地域观念和管理体制限制。

（二）持续改善水环境质量

按照省、市水生态“十四五”规划要求，持续改善大亚湾开发区水环境质量，一是在保持淡澳河虎爪国考断面水质目标优于考核目标Ⅳ类的基础上，部分污染指标保持Ⅲ类，响水河、妈庙河、大胜河一级支流全面优于Ⅴ类，保障国考断面水质。二是加强河流水质监测和达标维护，确保纳入考核的其他重点河流水质稳定达到目标要求以上标准。

（三）持续完善基础设施建设

一是提升城镇污水处理能力，加快实现大亚湾第二水质净化厂三期项目通水运行。二是按照一体化城镇污水处理设施退出工作方案，推动一体化污水处理设施有序退出，不断提高污水处理效能；三是持续完善污水管网，大力推进辖区老城区排水整治工程。

（四）深入开展水生态调查监测

开展淡澳河水生态调查，细化生物多样性监测，进一步支撑淡澳河水生态监测及评价指标体系的建立，为淡澳河生态廊道建设工程落地实施提供有力支撑，助力打造美丽河湖。

（五）常态化开展入河排污口巡查

巩固淡澳河流域入河排污口整治成效，继续加强流域入河排污口巡查，发现问题排污口第一时间溯源、第一时间整治，确保河道水质达标。

（六）加强环境综合执法监管力度

大亚湾开发区生态环境、水利、住建、街道办等部门要加强综合执法，形成强大工作合力，加强沿线工业企业的执法监管，对于非法排污、非法设置入河排污口等环境违法行为一律严厉查处，保障好淡澳河良好水质环境。

参考文献：

[1]惠州市人民代表大会常务委员会关于淡水河、淡澳河综合整治议案结案的决议[N].惠州日报，2021-08-27（002）.DOI：10.28396/n.cnki.nhzdb.2021.002528.

[2]李茜，邹蕙隆.南方滨海湿地公园设计实践——以淡澳河河滩生态湿地公园为例[J].现代园艺，2022，45（19）：130-133.DOI：10.14051/j.cnki.xdyy.2022.19.058.

（作者单位：惠州大亚湾经济技术开发区石化区环境监控中心）