摘 要： 党建强，事业兴，教育才有灵魂，学校教育事业才有激情。小学的党建工作和教育教学工作是高质量小学发展必不可少的。小学党建工作要坚持时代进步的基本原则，要求创新。客观分析党建工作中存在的问题，采取切实可行的优化策略。本文阐述了我校充分发挥党支部堡垒作用，坚持立德树人根本任务，凝聚全员集体智慧，制定学校高水平设计。充分发挥党员先锋模范作用，以高质量党建引领教师、学生和家长发展，党建和教学工作高度融合，在党建工作中发挥引领作用。本文探讨如何提高小学党建工作水平，促进小学工作秩序、有序、高效。

关键词： 小学党建工作； 党建引领；学校发展；高质量发展；问题与对策

习近平总书记在党的十九大报告中指出“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”中小学教育是国民教育体系的基础，肩负着培养德、智、体、美、全面发展的社会主义创始人和追随者的重要任务。加强中小学党的建设工作，对于全面贯彻落实党的教育方针，保证学校管理的社会主义方向，落实立德树人的主体任务，获得良好教育具有重要意义[1-3] 。

一、做好小学党建工作的重要性

（一）培养青少年的思想意识，促进师生共同进步

小学是孩子思维、价值观形成的关键时期，好的党建工作可以进一步培养孩子们正确的思想意识，让他们形成良好的道德风尚。小学党建工作不仅是对学生进行教育，更是对教师的锻炼，让教师进一步提高自身素养和教育水平，从而促进师生共同进步。

（二）增强小学的凝聚力，激励师生向上发展

在小学中，良好的党建工作可以增强学校的凝聚力，形成和谐的校园氛围，从而提高教育教学质量。通过开展优秀党员的模范带头作用，激励师生们向上发展，努力实现个人价值和社会价值的统一。

（三）有助于校园文化的建设，促进小学教育的发展

小学党建工作可以增强学校的文化底蕴，形成校园文化，为教育奠定坚实基础。党建工作可以最重要的是，这项工作可以促进教育改革与思想政治结构协调发展，提高教育教学的内在质量。二是加强小学党建工作，有利于学校长远高质量发展，有利于落实德育理念和人文教育，有利于学生整体素质的提高。最后，加强党的建设工作，有助于消除以往教育工作的短板，建设一支抓党建的队伍，夯实党的执政基础，不断提高党的教育水平，助力稳定，促进教育有序发展，增强凝聚力和向心力[4，5]。

二、目前小学党建工作中存在的问题

目前，小学党建工作面临着许多问题。这些问题既涉及到组织管理，也涉及到教育内容和教育方法。

（一）党建工作与教育教学工作有“两张皮”

小学党建工作的组织管理存在一些问题。很多学校的党支部存在着“弱化”的现象，党员参与度不高，党组织活动缺乏吸引力。缺乏有效的制度保障，也没有明确的责任分工，导致党建工作在实际工作中并未得到重视。存在过分关注相关业务工作，忽视党建工作，党建工作与其他工作不协调、不同步的现象。党组织的政治优势没有充分发挥，党的建设工作没有深入开展，在党建工作的引领下无法推动各职业高质量发展。

（二）党建工作能力有待加强

很多学校对党的组织发展工作思路没有明确，经验不足，实施效果不好。学校党建工作相对薄弱，基层党的作用和作用被“弱化”，还没有充分行使自己的主观能动性，无法有效解决现阶段学校存在的主要问题，不能充分发挥党组织的战斗堡垒作用[6-8]。例如，有些学校的党员教师缺少思想引领，以及对学生党建工作的关注不够。这些问题都需要我们认真思考，从而找出解决之道。

（三）未能建立管理质量目标保障的有效机制

学校尚未建立科学的党建机制。由于许多任务缺乏较为完善的机制，这限制了小学高质量全面党建工作的发展和创新。小学党建工作的内容和方法也需要进行改进。现在的小学党建工作大都局限于“政治学习”，缺少针对学生特点的教育。同时，教育方法单一，缺少互动性，使得党建工作过程显得枯燥乏味。

三、加强和改进小学党建工作的对策。

学校党支要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人的基本职责，不忘为国育才的初心，牢记使命。立党育人、带领全校教职工谋划学校发展，引导学校价值观的办学理念、办学目标、课程高层次设计，凝聚广大教职工的集体智慧。学校把党建工作作为学校管理的主要技能，将党的教育方针全面贯彻到学校工作的各个方面，加强文化道德文明建设，有利于塑造良好的校风、教风。 强调发展小学教育的重要性。这充分发挥了党组织在学校办学作风和发展中的作用、战斗堡垒的作用。[9]要想解决小学党建工作中存在的问题，我们需要拓宽思路，增加创新，在保持政治性、思想性的前提下，注重实际效果，增强教育针对性和吸引力。为此，我们可以采用多样化的教育方式，创新党建工作模式，加强对党员教师的跟踪督导，以及加强与家长、社会的联系，形成合力。只有这样，才能更好地推进小学党建工作，让它发挥更大的作用。

（一）落实党建工作责任制，积极完善小学党建工作机制。

学校党支部指导教师加强政治学习，学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、最新全国政治新闻、优秀人才的道德行为。提高师德师风精神，把增强党性和师德作为党建和师德建设的基础，锻造党性精神，实现统一思想，在认知中同频呼应，做到最好，激励教师坚守教育初心，牢记教育使命。

首先，要明确领导管理关系问题，建立良好的工作机制。小学党建工作主要由地方教育部门党组织领导。小学党组织的关系主要受教育行政部门党组织管理，要明确领导责任和行政事项，建立工作责任制。健全党建工作考核评价体系，全力落实问题、责任和任务清单制度。各级教育工作部门党组织要高度重视对小学党建工作的领导，确保各项工作高质量、高效率地开展。

二是加强党组织综合化、科学化建设，推进小学党组织建设，实现全员学习。学校要积极建立党组织。对党员师资较少的学校，可招收或调动党员师资，实现基础组织的目标，综合素质较高的党员可用于思想政治工作岗位。此外，党组织书记还必须具备教学资格，具有过硬的教学技能，担任双重领导。采取党组织负责人与行政组织负责人交替负责的机制，推动学校各项工作高质量发展[10]。

最后，定期举行选举和培训活动，培养和选拔优秀的党务骨干。在基层党务干部的培养中，要把小学党务工作者作为重要课题，重点培养相关知识和技能，提高小学党务工作的理论水平和实践能力。在学校教师评价体系中，选拔党建骨干教师是主要内容，建立科学的激励机制和政策。小学教育系统要培养党建工作优秀人才，大力推进党建工作规范化，推动党建工作高质量发展。

（二）以立德树人为根本，优化小学党建工作质量

党建引领师德风向，我校把师德建设和党建放在同一个部门，发挥党支部政策的引领作用，制定细化的师德评价机制，完善师德宣传和优秀表扬。引导教师把党性建设、教书育人与自我表现相结合，充分发挥每个党员的表率和带头作用，促进全体教师共同发展，做到德才兼备，并以道德教导。党建鼓励教师成长，严格落实“双培”机制，注重培养骨干教师成为党员和党员成为专业骨干，着眼专业技能、工作技能、教学活动和创新发展党员和教师之间；党员、教师带头开展课时、项目报表、送午餐、延时服务、疫情防控等各项教学任务，实现教育教学和师德师风双重领导，努力做到把每一位教师都打造成德才兼备的青年教育家[11，12]。

首先，以立德育人为抓手，发挥学校党组织的主体作用和政治作用，提高学校党建工作质量。党建是小学党建工作的核心，直接影响着学校党建工作的方向和工作效果。小学党组织政治建设必须高度重视问题导向。始终坚持政治信仰，充分体现学校党组织的属性和领导力，以党建为基础强化学校党组织的政治素养，从而净化基础教育质量组织生态，优化小学党建工作质量。

二是立足全面加强学校党组织思想建设，落实学校思想工作，高度重视思想政治教育和精神文明建设。在思想建设过程中，要深入贯彻落实思想工作责任制，把坚定的理想信念作为工作的重中之重。此外，小学党组织要高度重视学生思想政治道德素质建设问题，将新时代中国特色社会主义思想融入教育教学过程。同时，小学还应结合党的教育方针和地方特色，科学制定学生成长成才目标和规划，深化中国特色社会主义教育内涵[13]。

三是通过加强校风建设，提高校风、学风和师资。党性、校风、学习精神与师德建设密切相关，小学教育应更加注重加强校风、学习精神和师德建设。因此，要加强学校党风建设，鼓励师德师风建设，师德师风建设有利于鼓励学校深化。在小学教育中，榜样教育是最有效的教育手段之一，教师必须充分发挥榜样的作用，才能取得良好的教育效果。小学教育党组织还可以开展形式多样的活动，宣传先进人物，营造良好的校园氛围，增强党组织和党员干部的工作能力。师生还要营造学习新时代中国特色社会主义的良好环境，实现党建工作、德育工作、精神文明建设与学校教育教学的深度融合，深化学校党的教育功能。

最后，要提高学校组织纪律水平，积极贯彻落实各项廉政制度，扎实开展党风廉政建设活动，实现全面教育。开展各类反腐倡廉宣传活动，让每一位教师积极参与，在小学校园营造浓厚的廉政文化氛围。小学党组织还可以利用先进模式对党员和教师进行教育，使学校党员和教师能够鼓励师生严格遵守[14]。

（三）加强能力建设，彰显小学党组织的领导作用

学校党建工作目的就是鼓舞士气，着眼于培养谁、怎样培养人才、为谁培养的问题。不断探索德育工作的新途径。学校将中小学德育内容完善并落实到各学科的课程目标中，充分利用各课程所蕴含的德育资源，实现各学科融合教育。制定每周活动课主题，借鉴少先队的好活动课，精心设计爱国教育、理想教育、感恩教育、文明礼仪教育等与学生现实生活密切相关的环节，实施小组合作，注重学生的情感体验和道德实践，从而发展学生的道德知识。为加强对中小学生的心理健康教育，学校设有专门的心理辅导班，对有需要的学生进行专业指导，了解学生动态。并对学生的心理健康起到积极作用。

首先，要高度重视小学党组织的能力建设，发挥小学党组织的政治引领作用。小学党组织的政治能力是掌握教育教学大局和未来发展方向的能力，是小学教育系统防范政治风险的能力。必须增强他们的政治觉悟和政治决心，才能增强小学教育系统党组织的政治能力，使之具有政治责任感。小学党组织的主要作用体现在能够正确认识社会主义办学方向和学校未来发展方向。积极鼓励教职工履行自己的使命和责任，认真回答人才培养的手段和人才培养的目标等问题，这也是教育的核心问题。为充分发挥小学党组织的政治领导作用，必须积极贯彻落实党的教育方针，高度重视提高学校党组织的政治能力，进而确保教书育人中的地位。

二是强调增强小学党组织的组织能力，充分发挥小学党组织在学校管理中的作用。小学党组织要积极发挥内部管理和领导作用。为此，党的建设工作高度重视小学党的组织能力和组织控制。小学党组织的主要作用主要是贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的教育方针政策。小学党组织要引导教职工全面准确认识新时代小学发展改革的基本要求[15]。

三是重视小学党组织创新能力建设，发挥小学党组织在学校改革中的作用。创新是教育发展的重要前提。小学要运用多种方式创新学校党建工作，提高学校党组织在教育教学中的组织创新能力，为学校改革发展奠定坚实基础。大数据时代小学党建工作创新发展，可以打造“互联网+”小学党建工作模式，体现数字化、网络化、高效化的党建工作创新模式。

最后，区域发展也是党建工作的趋势。打造区域党建模块，统筹党建工作，全面学习借鉴其他学校党建工作的非凡经验，轮换优秀小学党建工作者，实现组织党建工作的目标。教育以人为本，推动党建高质量发展。党建区域化模块中的学校必须将小学党组织党建工作考核评价体系与小学教育工作考核评价体系紧密结合，做到相互促进。新时期，小学党建工作十分重要，要切实做好小学党建工作，加快小学教育高质量发展，学校必须创新党建工作。通过模范人物，彰显党的组织领导作用，以德育人为教育导向，引领当代小学生树立真实价值观，通过党建全面推动小学教育高质量发展。党建强，事业兴，教育才有灵魂，学校教育才有激情。不断加强对党的建设的领导，着力党建与高水平学校工作的深度融合，不断丰富学校文化内涵，激发广大教师活力，探索学校发展新动能，推动基础教育走上了高质量发展的道路。总之，小学党建工作中存在的问题较为复杂，需要我们认真思考、持续关注，并采取切实有效的措施，加强组织管理、更新教育内容和方法、强化长效机制等方面的努力。通过不断完善，将小学党建工作真正发挥出应有的价值，促进学生健康成长。

参考文献

[1] 狠抓党建促提升  立德树人显特色——西宁市东方小学党建工作卓有成效[J]. 青海党的生活，2018，（01）：48-49.

[2]蔡瑞敏. 发挥党建引领作用促进小学优质发展的实践研究——以郑东新区蒲公英小学为例[J]. 中国教育学刊，2021，（S1）：86-88.

[3]许培军. 用大思政观统领  以党建引领思政——北京市海淀区翠微小学的创新探索[J]. 中国教育学刊，2021，（S1）：194-196.

[4]李闯，李许贞. 党建引领促进小学教师专业发展的路径探析[J]. 中国教育学刊，2021，（S1）：207-208.

[5]徐宏银. 小学党建工作创新路径研究[J]. 办公室业务，2020，（16）：26+56.

[6]孙建芳，王书友. “党建+”学校劳动教育的实践路径——以胶州市向阳小学为例[J]. 现代教育，2020，（07）：33-34.

[7]肖炀. 小学党建档案管理工作研究[J]. 办公室业务，2020，（11）：20-21.

[8]常晓东. 学校党建“五照亮”工程的实施——以胶州市杜村小学为例[J]. 现代教育，2019，（10）：23-25.

[9]. 四川省成都市锦官新城小学  党建引领品牌创建  推动教育走向精致[J]. 人民教育，2019，（19）：2-3.

[10]王书友，陶丕春. 学校“美育党建”的实践——以山东省胶州市三里河小学为例[J]. 现代教育，2019，（09）：31-32.

[11]. 育先锋力量  正师德作风——北京燕山星城小学党支部擦亮“育正党建”品牌[J]. 华夏教师，2019，（26）：98.

[12]荆莉，刘静. 小学党建与德育工作融合发展的实践与思考[J]. 现代教育，2019，（07）：28-30.

[13]万兆乐. “党建+”背景下的学校审美教育推进路径——以胶州市莱州路小学为例[J]. 现代教育，2019，（05）：25-28.

[14]梁健. 基于小学生德育素养培养的学校党建课程实施——以胶州市正北小学为例[J]. 现代教育，2019，（03）：27-29.

[15]王丽霞. 这里的党建有温度——七台河市第十小学党总支创建党建品牌活动侧记[J]. 党的生活（黑龙江），2018，（10）：40.

本文系2022年度天水市“党建与教育”专项课题《课题名称：发挥党建指导员引领作用促进小学教育教学事业发展实践研究》课题立项号：TS[2022]DJ007