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摘要：大学校园是各民族大学生共同生活的家园，是各民族大学生学习、交流、活动的共同载体。和谐、优美、多彩的校园文化更加有利于促进民族团结进步，更有利于不同民族学生之间的互动交融。近年来东部地区高职校招收少数民族学生数量不断增加，这给高校校园管理提出更高要求。学校要形成共同关爱少数民族学生的体制机制和文化环境。学校的领导、老师、其他工作人员和学生要共同关心少数民族学生的思想、学习、生活，关注他们的言行与风俗习惯。高校各管理主体多从文化建设上促进民族团结和各民族共同进步。

关键词：高校；民族团结；文化建设；服务

新时代，全国各族人民都要团结一心为全面建设社会主义现代化强国而共同努力。“要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究，将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育，教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识根植心灵深处。” 高校作为培养各民族大学生的重要平台肩负着重要使命。十八大以来，我国高校的民族团结教育取得了显著成效，这为新形势下高校开展民族团结教育夯实了坚实的实践基础，提供了丰富的实践经验。但是，随着时代的快速发展，高校内部的民族团结教育问题出现新变化，这就要求高校各类工作者要不断关注新变化、新问题和新挑战，在管理、服务、教学、实践等方面创新思路和方法，让民族团结进步在高校内绽放时代之花。

一、高校做好促进民族团结进步的意义重大

中国共产党第二十次全国代表大会的召开向各民族吹响了前进的号角，实现中华民族伟大复兴梦想既是每个民族的梦想，也是每一个民族的责任与担当。在此背景下，项目研究对于学校良好环境的维护、民族共同体意识的培育、民族团结进步的实现、民族振兴力量积聚具有重要意义。

第一，做好高校民族团结进步工作有利于促进高校平安稳定。学校良好环境是学校全体师生共同创造的，是不同民族的学生共同营造的。学校是每一个学生的家园，是不同民族共同的舞台、环境和载体。

第二，有利于促进少学民族学生个人素质和综合能力提升进步。少数民族学生离开家乡到东部发达地区求学，往往面临着环境适应、饮食适应、人际适应、气候适应等问题，在这种状态下如果能有其他民族学生愉快地和睦相处，将很快化解内心不适等各种问题。对于快速投入新环境开展学习、工作、实践、交往具有重要的促进作用。

第三，有利于促进形成中华民族共同体意识汇集民族大业实现的进步力量。二十大后我国进入了实现“第二个百年”奋斗目标新征程，新征程上需要各民族儿女戮力同心为目标的实现而贡献力量。学校是提供实现民族复兴的动力场是民族复兴的精神策源地、是培育各民族进步力量的孵化器。高校民族团结进步工作搞好了对于促进中华民族伟大复兴的目标具有重大战略意义。

第四，有利于应对现阶段各种复杂的敌对势力的挑战。西方敌对势力始终通过挑起民族问题、民族矛盾、或拿人权问题来干涉中国内政。通他们过互联网、意识形态、娱乐渠道、电子产品、游戏软件等途径挑拨民族之间矛盾，强化民族问题，刻意挑起民族间对立与冲突。中西方的整体冲突一定程度影响了高校内不同民族间学生的关系。做好民族团结工作对于应对国家分裂、应对外部势力干涉具有重大的长远意义。

从实践上来说，东部地区高校招收大量西部地区的、不同民族的学生，在管理上、理论指导上项目研究具有重要的参考价值和指导意义。项目研究在实践上可以帮助高校在处理不同民族学生关系上具有参考价值和指导意义，对于维护校园稳定、促进高校内部不同民族的团结互助、团结进步、和睦相处，进而促进整个中华民族大家庭的繁荣发展具有重要实践指导价值。

二、当前东部地区高校促进民族团结基本状况

根据实地走访调查和网络调查情况看，当前东部发达地区对西部地区、少数民族的招生计划在逐年增加。尤其是西藏、云南、贵州、四川、甘肃、新疆等省份自治区的计划较多。少数民族的学生且来自于上述地区的山区、边区或农村偏远地带。前期教育基础、教育条件、师资力量相对薄弱。进入东部地区高校后，他们客观上给学校带来教学实施差异、教学管理差异、教育理念差异、环境适应差异、语言差异等各类亟待解决的问题。

（一）调研样本基本情况

本次研究调查了苏州市财经类职业院校。该校是面向全国招生的学校。调查样本采取2021、2022两个年级少数民族共计62位学生进行无记名问卷调查。其中女生48人，男生12人。他们主要来自西藏、贵州、广西三个西部省份。17.74%的少数民族学生是来自江苏本省。从这里数据来看，部分的少数民族大学生至少中学时间是在江苏就读的。受调查的少数民族学生中以藏族、苗族、壮族、土家族、和布依族五个民族较多，分别占到24.19%、16.13%、12.9%、11.29%、8.06。有宗教信仰的14人，没有宗教信仰的48人。宗教信仰人数占比22.58%。

（二）少数民族学生师生互动与环境适应情况

各民族师生之间互动只要表现在课堂交流、生活交流、娱乐交流和日常交际等行为。在各种交往中，不同民族师生间关系整体良好。极少出现因民族问题而引发的冲突或矛盾。绝大多数少数民族学生对于其他民族学生因不了解他们的民族风俗或信仰而冒犯了他们并不感到生气或愤怒。多少学生是“内心虽然不高兴，但心平气和地与他们沟通，希望以后注意。”此项在选项中的占比为95.16%。少数民族学生多数人在遇到困难或问题时还是能够向老师同学寻求帮助的。他们行为的主动性反映了互联网时代网民的特征，即主动、积极、公开、一起向未来的时代风貌。

课堂上（包括实践课教学）的师生交流基本上适应的。调查中基本上能听得懂的占到88.6%，因为教师因素，比如普通话不好、吴语方言重而听不懂的几乎没有。 在课堂上，少数民族学生虽然能听得懂老师上课内容，但是也表现出思维不够活跃、表现不够积极、基础不够扎实、语言普通话不够流利、思想较为保守等问题。尤其在分小组活动中或实践操作中表现的不够突出。与其他同学的互动配合不够积极。

在住宿和饮食方面多数学生对吃住还是比较满意。饮食上，刚开始他们不太适应，苏州地区的饮食偏甜，尤其是肉类食物是甜的，不是太习惯。经过半年（一学期）的调整后逐渐习惯。当然，这种习惯仅仅是“能接受”，他们主要的食物还是原来的民族食物、或以面食为主的饮食文化。

其他方面。少数民族学生能歌善舞，或具有本民族特色的风俗文化、娱乐活动、生活观念，但他们缺少表现得机会，没有展示他们多才多艺得载体与舞台。

（三）促进民族团结的机制安排

当前除民族高校外多数高校整体上缺少促进民族团结进步的机制。对于促进民族团结问题需不需要开展专项的建设机制还是可以继续讨论的。高校民族团结问题整体上属于民族团结进步问题的一部分。民族问题需要民族融合、民族发展、民族进步来解决。对于高校中民族团结问题不应该过分突出、过度重视。整体政策、管理机制要体现出平等性、公平性。过分突出民族问提民族之间差异就会成为“问题”。但是我们也不能忽略民族之间的差异、区别，更不能扩大、夸张民族之间的区别、差异。要尊重差异、消除差异，彼此接受包容才是促进民族团结进步的根本。下表中展示了学生对学校管理不满意的方面。

（四）高校促进民族团结进步举措需要进一步完善

高校民族团结进步治理方式在新形势下需要完善，对比二十大对高校建设发展新要求，民族团结进步尚存在以下不足。

1.部分少数民族学生在与其他师生交流时存在心理上不适。在对教师德调查中，根据他们在课堂上对少数民族学生的观察发现，少数民族同学课堂表现比其他汉族学生相对落后，心理上尚存胆怯、畏惧，不敢面对或直视老师目光现象。这种情况在适应一段时期后他们的课堂心理反应稍微改变。

2.学校应为促进不同学生之间沟通交流完善机制。许多学校对学生的管理呈现一体化、整体化新情况。没有相应的针对少数民族学生的政策制度、管理规章和特殊条件。在非民族高校中存在着忽略少数民族学生先天教学基础弱、汉语言弱、适应性不强等问题。也就是说，在每位学生进入高校前，少数民族同学就“输在了起跑线上”了。非民族高校中除了辅导员老师外从校领导到院系部领导对少数民族学生的关心明显不足。不同民族间学生交流的载体不多。

3.学校要为不同民族间学生交流提供平台载体。平台载体是学生展示自我价值、展示才华、施展技能的重要途径与渠道。不少少数民族学生能歌善舞，怀揣绝技，会多种语言，有的会民族乐器或民族特色项目，这些是汉族学生急需要赏识、学习和与他们共同交流的。然而这样相互学习、相互切磋、相互交流的机会不多。单独展示少数民族大学生才艺的活动、舞台、载体、社团更不多见。

4.促进民族团结进步还要提升管理和服务质量。促进民族团结进步不是仅仅做做表面文章。民族团结进步工作要做在实处。当前好多高校民族进步工作多是谈话交流、专门（清真）打饭窗口、或者少数民族节日单独给他们庆祝一下，仅此而已。促进民族团结进步缺少系统性服务措施。促进民族团结进步应考虑从课堂授课、实践操作、生活娱乐、各种评先评优制度上考虑少数民族学生的关切。注重从校园文化建设上提升针对他们的服务质量。

三、高校促进民族团结进步重在校园文化建设举措

“新时代的统战工作具有许多新的历史特点，需要把握大势、承前启后、与时俱进，最根本的就是要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，把党中央的各项决策部署落到实处。” 就高校内民族团结进步来说，促进民族团结进步是一项系统工程。学校要有制度设计、机制安排和资金支持、人员、载体、渠道的保障。学校可从内外两个维度进行系统性制度安排。具体见图1和图2建设机制图。

就校内机制建设（图1）来说。“高校要建立健全民族团结进步教育工作的体制、机制，在学校党委的领导下，抓责任落实，守好高校意识形态阵地，做好民族团结进步教育工作。” 各种制度设计应考虑少数民族比例，尤其是在评奖、评优、评先上，应充分考虑少数民族学生的比例。通过机制设计让每个民族学生都能展示个人风采魅力。校内民族促进团结文化建设要和校园文化建设一体化设计，同步化进行，协同化实施。校内促进民族文化建设可以从课程设置、实践促进、教师指导能力提升、学生相互交流等途径实施。各种活动要以学生为中心，要让每个学生平等参与各项活动。

就校外促进民族团结机制建设（见图2）来说，它的举措、空间、载体更为丰富多样。整体而论，促进不同民族学生之间团结可以通过专业实践、思政课社会实践和学工团委系统组织的社会大实践三个方面进行。专业实践上，不同专业的学生可以组建专门针对少数民族地区服务活动，特别是师范类、电商类、卫生医疗类、畜牧专业等方面专业到少数民族地区开展专项服务，以解决民族地区经济发展、农产品电商销售、留守老人儿童陪护、村民身体健康检查、人民生活质量提升等工作。在少数民族地区开展社会服务的同时，各民族学生要向少数民族群众传播社会主义核心价值观，传播东部地区先进思想文化，传授发达地区发展理念，创新观念，创新思维，发展进步思想。也可以通过讲故事、放视频、放电影等渠道拓展少数民族群众的文化生活。

（一）通过课程渠道促进民族团结进步。

理论上，将民族团结进步、民族政策、宗教政策、民族文化、民族风俗等内容合理、科学地融入教材，注重教育的系统化设计。精选民族故事、民族风俗、民族语言、诗歌医药文化融入思想政治理论课，融入历史文化课程，融入美术教育课程，融入体育课程。加强不同民族的大学生对不同民族文化了解。建立民族发展教学资源案例库。

（二）通过实践教学体验民族风情民族文化

实践感知上，通过各种趣味活动、特色运动会、民族风俗、节日，加强不同民族间文化的学习、和了解。校内实践方面，可以通过主题特色活动，让不同民族学生讲述民族故事、展示民族服饰、传唱朗诵民族诗歌、开展民族特色体育运动。教师通过文字、声音、视频、图像等多种形式讲述民族团结进步的故事，传播民族优秀文化，使大学生能够更好地领会民族团结进步的意义，培养大学生的民族自信心和自豪感。校外实践方面，开展民族特色“暑期三下乡”服务，少数民族学生带领汉族或其他民族学生组建服务团队，做到“深入基层，了解社会、融入社会、奉献社会，长期定点支医支教，在民族地区开展送经典下基层等活动，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。”

（三）加强平台建设以利各族学生互助交流

组建少数民族社团，或不同民族社团。借鉴民族高校做法成立“石榴籽”社团。这种社团成员不仅有少数民族学生，也有来自汉族或其他不同地区的民族学生。成员间开展民族语言学习、风俗交流、文化认知、社会服、社团建设等各种活动。在学习上帮助少数民族大学生在各科目的辅导学习。实行多对一帮扶工作。利用寒暑假或“三下乡”活动机制，组织不同专业学生与少数民族学生一道开展少数民族地区专项社会服务。

（四）加强民族团结的师资能力建设

邓小平曾指出：“要教育人民，必须自己先受教育。要给人民以营养，必须自己先吸取营养”。因此，加强对高校教育工作者的民族团结教育，提高教育者自身的教育素养也是相当重要的。针对不同民族的学生，教师要能够做到因人而异，因族而异。多留意少数民族学生的反应。说话的语速、眼神、讲课的内容要适当考虑少数民族学生的节奏、心理和情绪变化。做到这些教师就要了解不同民族的特点、风俗、禁忌和各种知识。定期到少数民族地区开展学习培训、社会实践和调研考察工作。

（五）营造舒适向上和谐优美的校园文化环境

校园文化是一所学校办特色的外在表现，是一所学校精神面貌的反映，它能够潜移默化地感染师生、教育师生。开展丰富多彩的文化和宣传民族团结进步高校是青年学生的天地，是一个充满活力的大集体。学校要创造条件支持和鼓励青年学生开展丰富多彩的校园文化活动，并引导他们把民族团结进步教育内容融入活动中，宣传民族政策，反映民族团结的意愿，展示民族团结的伟大成就。此高校要创建民族团结校园环境，渲染民族团结文化氛围。在校园文化建设中，打造独具民族风情的建筑物、环境景观等，生动形象地展现民族文化特色。举办“我的民族英雄我来讲”活动，让不同民族学生讲述本民族历史上的英雄人物、医药典籍、民族发展历史等等，以此展示不同民族的灿烂文化。

（六）提升对少数民族学生的服务质量

针对不同民族学生采取有针对性服务方式。初期采取“一对一专人服务”。这种一对一专人服务模式并非个别高校“服务留学生一对一”模式。而是在“初期”“适应上”派专人进行语言辅导、生活指导、学习指引，以使他们尽快融入校园。这种服务模式可以随时了解学生的各种需求、心理、思想状况。专人对接可分为语言交流类，文化学习类。住宿上可以考虑分族居住或混族居住。在饮食文化上考虑不同民族饮食特色，专设民族特色窗口，或清真窗口。对于信教学生要即时了解他们的情况，告诉他们学校的宗教政策，即不得在学校内宣扬宗教。对有特殊宗教需求的学生学校应采取个别处理的方式，避免其行为影响其他学生。

四、结论

事关民族团结的校园文化建设要与时俱进。在建设校园文化过程中，民族问题不需要过度强调差异、不同，而应当强调包容互鉴，强调实现中华民族伟大复兴目标是每个民族学生的共同职责，强调中华民族共同体意识。一室之内“求同存异”，一班之内“求同存异”，一校之内“求同存异”。对于“异”要努力化同。首先要创新对少数民族学生的学习生活教育模式，入学阶段尽快让各族学生融入到校园大家庭中

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