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廉洁文化建设视域下高校“四风”问题解决路径探析
摘要:高校“四风”问题是“四风”问题在高校的延伸,直接表现为师生员工急功近利、贪图安逸等不良作风,严重影响我国高等教育的发展、教育现代化的进程。“四风”问题的实质是作风问题,根本是思想滑坡、价值观扭曲,是想不想的问题,需要从思想上根治。推进廉洁文化建设是我国反腐败工作的重要举措,解决的是“不想腐”的根本问题。高校推动廉洁文化建设,解决“四风”问题,需要高度重视,提高廉洁文化意识;因地制宜,营造廉洁文化氛围;长治长效,做好制度保障。如此才能从根本上纠治“四风”问题。
关键词:廉洁文化;高校;四风
一、解决高校“四风”问题的必要性
高校“四风”问题是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在高校这一特定环境下的反映。形式主义表现为文山会海、落实不够、急功近利、贪大求洋、热衷检查等,实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。官僚主义表现为高高在上,联系师生员工不够;官迷心窍,主责主业钻研不够;勾心斗角,相互推诿扯皮,工作效率不高;独断专行,执行民主集中制不力等,实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲。享乐主义表现为精神懈怠、不思进取,不敢担当、怯于管理,拈轻怕重、不愿奉献等,实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确,贪图安逸,追求感官享受。奢靡之风表现为资源分配不合理、利用率低,缺乏勤俭节约意识、浪费严重,科研经费投入多、产出少,公务接待多、经费不透明,超标准装修、办会等,实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落、物欲膨胀,灯红酒绿,纸醉金迷。
“四风”问题的实质是作风问题,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。高校承担着立德树人的根本任务,肩负着培养社会主义建设者和接班人的历史使命,是巩固和发展马克思主义的重要阵地。高校作风关乎人才培养质量、关乎教育发展方向、关乎党和国家的未来。当前,高校在不同程度上存在“四风”问题,使得高校的发展目标和部分师生的利益被忽视,造成高校教书育人的环境中出现了不良风气,严重侵蚀高校的党风、校风、教风、学风,冲击着高校立德树人的根本任务,严重影响到人才培养的质量。推动解决高校“四风”问题势在必行。
二、以廉洁文化建设推动解决“四风”问题的可行性
“四风”问题的实质是作风问题,归根结底是人的问题,是人的思想问题,思想问题反映为错误行为。因此解决高校“四风”问题,根本在于解决高校管理者、师生员工的思想认识问题,只有人生观、世界观、价值观对了,才能纠治“四风”,树立廉洁公正、勤勉务实的新风。
人的思想认识受文化影响深远。文化不仅会直接影响人们产生“四风”问题,还会作用于纠治“四风”的效果,因此解决“四风”问题需要有针对性的文化。廉洁文化,与腐败文化相对,是关于廉洁的知识、理论、准则、规范以及与之相适应的价值观念、生活方式、行为约束与制度体系及其相互关系的总和[1]。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调:“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时达廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”[2]。因此,加强廉洁文化,建设廉洁校园,是解决高校“四风”问题的可行途径。
三、高校以廉洁文化建设推动解决“四风”问题的路径
1.高度重视,提高廉洁文化意识。高校领导干部要高度重视。一方面,当前我国高等教育快速发展,办学规模不断扩大、投资建设稳步增加,领导干部在人财物管理上的权力不断增大,各种诱惑、围猎也随之而来,给领导干部带来了巨大的挑战,需要领导干部提高廉洁意识,增强拒腐防变的能力;另一方面,领导干部要提高政治站位,认识到廉洁文化建设的重要性,自觉主动进行廉洁文化建设,加强顶层设计,将廉洁文化建设融入到学校章程、校园精神、规章制度,以及人才培养、课程设置等诸多环节,让廉洁文化不但充盈校园,更能真正走进大学生思想,影响大学生行为实践,为党和国家培养具有廉洁品格的合格建设者和可靠接班人[3]。
师生员工要高度重视。当今高校开放办学,多元思想汇聚校园,其中难免存在西方资本主义腐朽思想、崇尚自由衍生的个人主义、金钱至上的拜金主义、娱乐至死的享乐主义等不良风气,以及社会中扭曲的政绩观、权力观等错误价值观念,传入校园影响到在校师生员工,继而使部分师生员工不择手段追求金钱、享乐、利益,出现四风问题。因此,师生员工要端正廉洁思想,做好本职工作,以高度自律守牢廉洁底线,自觉抵制“四风”。
2.因地制宜,营造廉洁文化氛围。
治理高校“四风”问题,需要优良的校园文化来引领,廉洁文化作为中华优秀传统文化的一部分,理应是高校校园文化的重要涵养。一要将廉洁文化与理想信念教育、社会主义核心观教育一起融入校园文化中,把廉洁文化建设作为重点,充实师生精神生活、引导全体师生自觉杜绝“四风”,促进学风、校风、教风提升。二要开展形式多样的宣传,借助高校思想政治教育优势和多媒体宣传平台,挖掘本校师生员工、地方名人文化中的廉洁文化元素等,将高校、地方廉洁文化元素融入到校园文化活动,制作成大学生喜闻乐见的形式,进行有效宣传,实现以文化人、以文育人[4]。三要以活动为载体,充分利用教育资源,倡导廉洁文化、宣传廉洁典型、弘扬廉洁精神,努力营造廉洁治校、廉洁治学、廉洁从教、廉洁立身的氛围,教育引导广大师生广泛参与校园廉洁文化建设,共同助推优良校风建设。
3.长治长效,做好制度保障。
制度建设是推进廉洁文化建设、纠治四风问题的重要保障。高校廉洁文化建设不是一朝一夕的事情,而是日积月累的工程,只有以制度的形式固定,才能行之长久。一是结合学校实际,构建建立健全具有本校特色的学习实践、干部联系基层、校务公开、监督执纪等制度,把廉洁文化融入其中,体现出治理“四风”问题的要求[5]。二是加强对制度执行情况的监督检查,确保制度在执行中不走形、不变样、不打折,从而保证权力的规范运行以及高校事业的健康发展。三是充分发挥高校纪检监察机构监督保障执行、促进完善发展的作用,建立行之有效的监督渠道、加大四风问题的查处力度、做好纠治四风的后半篇文章,使崇廉尚洁之风盛行于校园。此外,健全“四风”问题问责惩戒机制。对于师生意见较大的问题,党委要主动对相关责任人进行批评教育、约谈、问责,强化机关职能部门的服务意识;对于监督发现、群众举报等发现的问题,要依规查处,绝不手软,始终做到利剑高悬、震慑常在;对于举报的“四风”问题经查属实,要给与举报者一定的奖励和保护;对于不认真履行监督职责,包庇违纪违规人员的,要给予严惩,维护制度的权威性。
四、结语
作风建设永远在路上。高校作风建设是一项“灵魂工程”,解决好高校“四风”问题是事关高校长远发展的重大历史命题,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题并重,以思想建设、文化建设、制度建设、纪律建设为重点,出重拳、下猛药,时常让广大领导干部“照镜子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”,形成人人讲政治守规矩、讲纪律守底线、讲管理守规范、讲作风反“四风”的良好政治生态,为高校培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人提供风清气正的育人环境。
参考文献:
[1]伍洪杏.新时代廉洁文化建设论纲[J].廉政文化研究,2023,14(03):31-41.
[2]习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话[EB/OL].https://www.gov.cn/xinwen/2023-01/09/content_5735913.htm?eqid=92e5852e00036aa7000000036463427e.
[3]谢晓锐,董翼.新时代高校廉洁文化建设的实践理路[J].学校党建与思想教育,2023(03):57-60.DOI:10.19865/j.cnki.xxdj.2023.03.014.
[4]云电军,李树旗,付学诚等.高校“四风”问题的成因及整治对策[J].学校党建与思想教育,2015(14):77-78.
[5]何树远.以钉钉子精神纠“四风”树新风[J].党建,2023(03):35.
作者简介:宣言,男,1981年7月,汉族,江苏镇江人,硕士研究生,讲师,研究方向为党政管理、高校纪检监察;杨宏朋,男,1991年3月,汉族,湖北黄冈人,硕士研究生,讲师,研究方向为大学生思想政治教育。
项目基金:本文系宣言主持的2019年度江苏省教育纪检监察学会专项项目“高校‘四风’问题的特点分析及解决路径”(项目编号2019SJB981)的阶段性研究成果。