摘要：双循环新发展格局和经济高质量发展的建设目标是在百年未有之大变局的时代背景下，党中央为积极应对新形势新挑战而做出的重大战略部署，如何构建以国内大循环为主的国内国际双循环格局，推动我国经济从要素驱动型向科技创新型的增长方式的转变，国内众多学者对此进行深入探讨与思考，本文拟对已有研究成果进行梳理，为双循环新发展格局的学术研究提供借鉴和参考。

关键词： 双循环   发展   新格局

2020年5月14日，中共中央政治局常委会召开会议，首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。习近平总书记随后多次强调逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一概念提出以后，受到学术界广泛重视，相关的研究与论述也不断深化，至今取得了丰硕成果，研究主线现大致梳理如下：

一是对双循环新发展格局的内涵和时代背景展开分析：新中国经过70 多年的发展，特别是改革开放 40 多年，国家已积累了比较雄厚的物质基础，综合国力已居世界前列。我国已经具备了超大规模的大国经济基础。一方面，从生产供给角度，我国具有最完整、规模最大的工业供应体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；另一方面，从消费需求看，我国具有规模广阔、需求多样的国内消费市场。 2020年，中国拥有 14 亿人口， 人均GDP突破1万美元，其中中等收入群体人口数量大体上在 5 亿至 7 亿人之间。这无疑是世界上最大的中等收入水平群体，也是潜在的消费群体，为我国形成超大规模消费市场奠定了人口基础；从国际环境看，世界百年未有之大变局的持续深化，新一轮科技与产业革命的加速拓展，再加之全球新冠肺炎疫情大流行的影响，中国产业链供应链的安全和地位都受到了极大挑战；而促进形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局，正是应对这种挑战的必然要求。 我国在此背景下，将满足国内需要作为发展的出发点和落脚点，加快促进国内经济大循环为主体的双循环格局形成，无疑是国家积极应对世界格局变化的前瞻性战略部署。（中国社会科学院经济研究所《中国经济报告（2020）》总报告组，2020；黄群慧， 2020；蔡昉，2020；）

二是对双循环格局中国内循环和国际循环之间的关系展开分析：中国改革开放 40 多年以来，尤其是加入 WTO 后，积极参与了全球价值链分工，以要素低成本、出口导向型工业化战略实现了国家经济的高速增长，并用几十年的时间走过了发达国家上百年的工业化进程。但是，在当前全球经济放缓、逆全球化端倪显现、贸易保护主义抬头的背景下，过度依赖外需可能导致产能过剩、资本外流、经济增长放缓以及汇率波动提高等系统性风险，因此把满足国内需要作为发展的出发点和落脚点，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力；另一方面，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快关键核心技术攻关，改变出口导向战略形成的长期处于价值链中低端的分工地位，以提高满足我国不断增长的内需的能力。但需要指出的是强调以国内循环为主导，并非摒弃或者忽视国际循环在中国经济发展中的重要作用；而是通过供给侧结构性改革，提高国内经济供给质量，挖掘消费潜力，进一步畅通国内经济循环，使得国外产业更加依赖中国供应链和产业链，更加依赖中国的巨大消费市场；从而在提高国内自我经济循环量的同时，促进更高水平的对外开放，实现国内国际双循环的良性发展。

三是对双循环格局和高质量经济发展之间互动性的探讨；我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战。尤其当前我国经济形势仍然复杂严峻，内外部环境不确定性较大。我国今后的经济发展要在重视外需的基础上扩大内需，降低外部环境变化对经济增长的影响，让巨大的消费潜力成为现实广阔的内需市场；另外在全面促进消费、实施扩大内需战略的同时还需重视扩大有效投资，积极推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，拓展投资空间。通过积极构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。这样不仅有利于中国经济发展，也有利于全球经济。

（沈国兵、徐源晗，2020；徐奇渊，2020；王勇、陆挺、贾珅，2020；）。

四是科技创新对双循环格局和高质量发展的推动作用展开论述：中国作为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，未来要在追求供应链和产业链全球布局高效性与保持本国供应链和产业链安全性方面进行新的权衡，近年来，核心技术缺失、产业基础薄弱、产业链现代化水平低、国内市场需求得不到有效满足等问题日益突出，严重影响我国产业结构的自主性和升级空间，也制约了我国经济模式转向高质量发展的可能性。因此，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平，加快关键核心技术攻关，通过科技创新改变出口导向战略形成的中国长期处于价值链中低端的分工地位，降低产业链关键环节的对外依赖度，有利于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同时也推动我国经济从成本驱动型高速增长模式转向创新驱动型高质量经济发展模式上来。

构建双循环新发展格局、推动实现经济高质量发展是党中央在国际形势发生重大变化、国内传统经济增长方式难以为继的关键时刻提出的前瞻性战略部署，这一课题具有重大的理论意义和实践价值，学术界也围绕这一课题取得了丰硕的成果，但仍有领域有待拓展和深入研究：例如区域性核心城市作为地区经济中心和人才资本等关键性生产要素主要聚集地，如何在双循环新发展格局的大背景下推动城市及相关地区经济高质量发展目标？如何认识和评判科技进步在双循环新发展格局的大背景下对经济高质量发展的作用机制及影响效果？相关课题的研究对国家双循环新发展战略的实施具有重大的学术价值和指导意义，也有助于帮助我们认识科技进步对城市经济增长方式转变和产业结构转型升级的推动作用，从而顺利实现国家双循环新发展格局经济高质量发展目标。

参考文献：

[1] 黄群慧. 从当前经济形势看我国“双循环”新发展格局[N]. 学习时报， 2020-07-08（06）.

[2] 王昌林，新发展格局：国内大循环为主体国内国际双循环相互促进[J]，金融纵横. 2021，（03）

[3] 中国社会科学院经济研究所《中国经济报告（2020）》总报告组. 全球经济大变局、中国潜在增长率与后疫情时期高质量发展[J]. 经济研究， 2020（8）

[4] 蒲清平.杨聪林，构建“双循环”新发展格局的现实逻辑、实施路径与时代价值[J]，重庆大学学报社会科学版，2020（06）

[5] 刘志彪、陈柳，疫情冲击对全球产业链的影响、重组与中国的应对策略[J]，《南京社会科学》2020（05）、