摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设，先后做出了一系列重大部署，特别是在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的"根"和"魂"。要推动党的理论创新成果进企业、进部门、进班组、进头脑，引领职工在政治方向重大原则上立场坚定、旗帜鲜明，就必须找准着力点。国有企业班组既是科研生产任务得以顺利完成的最基层的组织，也是党小组建立的基础。本文将探索把抓实党小组建设、下移组织工作重心作为夯实基层党建工作的突破口，探索"党小组＋班组"模式，以充分发挥党小组"红细胞"作用，激活班组"细胞"的活力，解决党建工作"最后一公里"的问题。

关键词：基层党建  党组织建设  国企党建

一、国有企业基层党组织与班组建设融合的必要性分析

（一）当前基层党组织建设面临的形势及主要问题

1、国企基层党组织内驱力不足，深度融合不够

一是对新形势下企业党建工作的研究认识不够，与落实全面从严治党的新要求仍有差距，国有企业建设存在重经济轻党建、重业务轻党务等现象，导致党建工作要求在落实层面打了折扣；二是党组织建设越到基层越有弱化倾向，个别党务工作者缺乏危机意识，理论素养不高，对相应的下级党组织无法提供更多的指导；三是国有企业党小组在班组的定位、地位和职责任务以及"责权利"，还存在不明确的情况，"红细胞"作用发挥不明显。

2、缺乏党建工作与班组建设的创新机制

党组织持续加强和改进党建工作的创新意识不强，紧迫感不足，习惯按老套路、用老方法开展工作，比如基层单位党建管理直接照搬上级政策，不能根据生产活动实际，创新行之有效的机制，导致国有企业班组党建工作效果不佳，没有将党小组这个"红细胞"的作用充分发挥出来。再有就是没有创新党建工作传播媒介，传统的党建工作传播往往是依赖会议、文件、报刊等传统媒体，信息化手段还没有普遍应用，传播速度、范围、灵活性上有局限性。

（二）"党小组＋班组"具有相辅相成的关系

习近平在全国国有企业党建工作会议上强调，"以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。"而作为党支部重要组成部分的党小组，具有以自己的积极活动来保证党支部各项任务完成的作用。所以党小组作用的发挥，对基层党组织发挥战斗堡垒作用，促进企业改革发展具有十分重要的意义。而班组是企业最小的组织单元，是企业目标实现的最终推动者，班组的管理水平直接影响企业生产效率。所以从党小组和班组各自的任务作用可以看出，它们的作用定位是一致的。此外，党小组的设置一般同行政、生产组织相一致，这样党小组作用的发挥能够直接促进班组建设，班组为党小组建设提供了成长的土壤，多年的实践也证明了党小组工作扎实的班组其业绩也非常好。

二、国企基层党建与班组建设的聚合性分析

（一）班组是党小组工作的着力点

要解决基层党建工作开展与企业生产经营中心工作"两张皮"问题，核心就是要解决党建工作着力点的问题。将党小组设置在班组中，通过机构同步设置、任务同步部署、绩效同步考核，从根本上杜绝党建工作表面化现象，真正实现业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。

（二）党小组对班组起到引领发展的作用

党小组对班组建设具有统一思想、引领发展的作用。党小组党员思想统一、信念坚定，部分班组长也是党员，能够促进班组在转型升级的关键期，职工思想统一、凝心聚力。党小组通过抓好党员学习教育、人才培养、技能传帮带、技术攻关等工作，积极影响和带动班组职工群众技能水平、业务能力的提高，帮助班组培育骨干，并在为班组创新创效、攻关克难的重要时期挺身而出，主动为班组任务目标的实现贡献自己的力量。

三、国有企业基层党建引领班组建设新模式探析

（一）构建基层党组织建设新模式

1、构建”党小组＋班组”新理念体系

在党的基层组织中，党小组作为党支部不可缺少的最小构成单元，是党支部保持活力的基础，是党支部提升战斗力的武器。我们要贯彻落实好十九大关于党支部"组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责"要求，就必须主动而为，积极构建"党小组＋班组"的新理念体系，充分发挥党小组这个"红细胞"的作用，激发班组这个"细胞"的活力，从而发挥两个"细胞"的聚合能量。

2、应用信息化手段促进”党小组＋班组”高度融合

十九大提出，党建工作要善于运用互联网技术和信息化手段。在移动互联的新时代，党小组要善于运用互联网技术手段及党建信息化平台，提升以信息化促进基层党建工作科学化的本领。比如 XXX 党委利用专业厂信息化平台开发了党建工作管理平台，将党建宣传教育、党员信息化管理等功能集于一体，有效扩大了包括党小组在内的党组织工作的影响力。

（二）推进"三型"党组织建设，激发新模式活力

1、以学习型党组织建设促进知识型班组建设

加强学习型党组织建设，就是要求党小组通过"三会一课"、"普通党员上党课"、党日主题等活动，抓好包括党员、入党积极分子，甚至班组骨干的学习教育。通过向班组提供党员活动室、向群众提供书籍等活动，以党员带群众学，"党小组＋班组"共同学、相互学的方式，致力于坚定党员群众"四个意识"，提升党员群众政治理论水平、技术技能水平，促进知识型班组建设。

2、以服务型党组织建设营造班组建设和谐氛围

加强服务型党组织建设，就是要求党小组积极融入班组民主管理、和谐管理工作中，党员骨干、党员代表主动作为，积极参加以班组管理大员（安全、质量、文化、民主生活等管理大员）为核心的班委会，努力做好关系班组发展、职工关心问题的上传下达、信息收集和释疑解惑工作，积极营造班组建设和谐氛围。

结论：探索国企基层党建政工工作不仅是国企员工的思想及精神需求，更是促进国企发展与时俱进，提高核心竞争力的重要措施。在新时代的发展背景下，国企基层党建政工工作的理念、工作模式、方式方法等都需要进行创新探索，改善传统的党建政工工作的说教或管束方式带来的缺点，做到党建政工工作贴近国企职工，以此有效发挥基层党建政工工作的有效性，进而为国企发展做出贡献。

参考文献：

[1] 刘燕. 国企党建工作管理中的政工工作问题探析[J]. 人文之友，2020（20）：99.

[2] 张亮. 新时期国企基层党建政工工作的创新运用[J]. 中国科技投资，2020（9）：43-44.

[3] 陈实. 基于党建引领下国企政工工作创新思路分析[J]. 速读，2022（6）：241-243.

作者简介：姓名：付宗伟；性别：男； 出生年月：1983年11月；籍贯：四川省宜宾市  民族：汉族；最高学历：本科；目前职称：政工师；研究方向：党务管理