摘要：目前，在司法行政类高职院校普遍存在的困境是创新创业教育与专业教育“两张皮”，对此，以课程建设为抓手，行创融合、专创结合，形成专业技能和双创能力互融互促，是该类高校深入推进创新创业教育改革的精准发力点。本文以刑事执行专业创新创业教育改革为试点，对政法类高职院校双创教育课程教学体系的“行创融合、专创结合”进行了积极探索。

关键词：行创融合；专创结合；双创教育

伴随着“大众创业、万众创新”的兴起及“建设创新型国家”和“以创业带动就业”的现实需要，创新创业已经上升到国家发展驱动的战略地位，高校创业教育成为新时期的热点问题。而司法行政职业院校因其主打专业就业面向的特殊性，双创教育一直以来存在双创思维与专业思维融合不足、双创课程与行业实践结合不足的突出问题。本文以“行创融合、专创结合”为背景，以政法类高职院校中的重点专业刑事执行为试点专业，积极进行教改探索。

一、刑事执行专业大学生创新创业教育课程教学现状

（一）困境

在目前刑事执行专业的课程体系设置中，创新创业教育与专业教育存在着明显的分离关系，一方面，在学而优则仕的传统教育观念和社会对“铁饭碗”工作高度认可的影响下，多数学生及其家庭倾向于选择稳妥的职业道路，以规避可能的经济风险和生活不稳定性，而定向招录政策的实施进一步降低了他们的自主创业意愿；另一方面，双创专职教师的专业化和职业化程度相对较低，他们虽然具备一定的理论知识，但在实际的创新创业实践中缺乏经验，这使得他们在教学过程中难以将理论与实际相结合，在一定程度上限制了他们的教学效果。与此同时，当前的双创教育还缺少有效的认证体系和激励机制，使得教师的专业能力和教学质量无法得到有效保障，在创新创业教育中的积极性和创新性也无法得到充分发挥。因此，目前刑事执行专业的双创课程育人合力尚未形成，不仅不能有效提高学生的创新创业能力，也无法适应学生在未来社会、未来工作岗位中的持续发展的需要。

（二）机遇

根据四川省监狱管理局课题组调研结果[1]，刑释人员回归后职业越稳定，重新犯罪可能性越小；职业不稳定或无业，重新犯罪可能性越大。而这恰恰与我们的课程内容有了较高的契合度。基于此，我们通过行业实地调研、专业师生访谈等方式进一步摸清探明行业需求和教学方向，在此基础上重构刑事执行专业的双创教学体系，对其进行行业需求与创业教育相融合、双创教育和专业教育相结合的教学改革。

二、刑事执行专业创新创业教育教学改革实施

（一）教学分析的细化与预判：找到供需偏差点和新的教学侧重点

1.宏观供需分析，我们前往四川省部分监狱，分岗位调研司法行政行业对双创型人才在知识、技能、素养等方面的需求和要求。经过调研，除了传统的文书处理、案件管理等基本技能外，沟通协调能力、危机处理能力和创新思维能力被特别强调。

2.微观供需分析，与此同时，我们连续4年对该专业学生开展调研，收集分析其对本专业和本课程的学习兴趣、学习预期、实习就业意向，在专业知识和创新意识创业能力方面的认知、知识、技能等方面的差距、误区和困惑等，同时，访谈本专业优秀的创新创业型毕业生对课程的评价和建议，融入双创教学目标，重新构建教学内容和侧重点。

3.比较以上人才供需偏差点，结合学校办学定位、专业人才培养目标，从教学内容、教学方法、教学环境等方面分析原因，找到双创知识与行业需求融合教学的切入点，重新定位教学目标，重组教学资源，更新教学方法，完善教学评价。

（二）教学内容的选取与重构

结合以上分析，我们树立了“政策先导、价值塑造、专创融合、提升能力”四位一体的理念，着眼于学生的全面和长远发展，以指导服刑人员创业为教学突破点，围绕教授创业技能、锻炼指导能力、培养创业精神三大维度，重构了刑事执行专业的双创课程教学体系。依据教育部创业教育教学相关要求、监狱管理局罪犯出监教育工作规定和刑事执行专业人才培养方案的要求，对接监狱民警岗位相关需要，融入全国职业院校技能大赛创新创业赛项、“互联网+”大学生创新创业大赛等赛事评价标准和相关创业证书标准，遵循学生认知规律和职业成长路线，在原有教学内容的基础上加入成人教学原理和创业咨询工具，从单纯的“学创业”升级为“学创业+导创业”并进，进而构建基于岗位需求和双创能力于一体的教学体系，使教学过程与罪犯出监教育工作管理规定、创业指导相关资格证书对接，与未来工作过程对接，并凸显隐性知识，增加前瞻性知识，以提升学生应用能力和双创能力，保持教学内容的动态重构，与行业企业的新发展、新业态紧密相连，以保证教学资源的实时更新，以及教学内容的前瞻性和挑战度。

（三）完善双师队伍形成育人合力

为进一步推进创新创业双师队伍的建设，我们内培外引，通过组织定期业务培训和教研学习，提升专职教师的专业知识和教学方法；通过职业发展规划，鼓励教师们深入行业参与实际项目，进行案例研究和实践操作；通过打造协同合作的团队文化，鼓励教师之间的交流与合作，共享资源和信息。同时，我们还通过校企、行企合作，建立行业导师师资库，聘请实战经验丰富的企业家或中高层管理人员担任导师参与创新创业教育改革和实践指导。

（四）整合教学资源开展分层教学

我们对教材、现有的精品在线开放课程和网络资源、模拟沙盘等现有资源进行整合，构建一个丰富多元的教学资源库，并根据就业意向、学习基础、学习特点等，设计出符合各类学生的教学计划和内容。例如，对于基础知识薄弱的学生，重点加强基础训练；对于学习能力较强的学生，适当增加难度，提供更多的挑战性材料；对于创业意愿强烈的学生，注重项目落地和赛事指导；对于考公意愿强烈的学生，则侧重于创新训练和指导能力培养。同时，采用灵活多样的教学方法，比如运用小组合作学习、翻转课堂、项目式学习等教学方法，激发学生的学习兴趣，培养其解决实际问题的能力。

（五）考核评价的优化与完善

为了更好地促进教学，我们构建多角度、多方位、多层次的教学评价体系。内容上，在知识掌握程度之外，融入对学生批判性思维、洞察力、决策力、组织协调能力和领导力等核心能力的考核。因为这些能力是学生未来在职场中立足的关键，也是创新创业教育的核心目标。形式上，评价多样化，包括但不限于课堂参与度、在线学习进度、专题调研报告、项目设计、沙盘模拟实践、创新创业比赛参赛成绩以及期末测试等，进而全面考查学生的学习过程和成果，同时也能够激发学生的学习兴趣和参与热情。同时，为了确保评价的公正性和透明性，我们利用在线课程和通信软件实现即时反馈制度，帮助他们及时了解自己的学习状况，明确优势和不足，制定改进计划。

此外，教师作为教学活动的主导者，其专业技能的成长同样重要。因此，我们应该建立一个促进教师专业技能成长的考评机制，鼓励教师参与教学研究、学术交流和继续教育等活动。通过对教师的专业发展进行评价和激励，可以提升教师的教学质量，进而反哺教学，提高课堂上专业与创新融合的教学效果。

三、不足与创新之处

（一）创新点

1.聚焦双创教育与思政教育融合。课程思政的目标定位源自国家和行业对人才的要求，本课程聚焦双创核心素养培育，课程教学团队基于学情，秉持“情”“理”“规”三维联动，构建“学生主体、理实融通、思政浸润”的教学模式，在案例选取、分析引导等课堂设计上细化思政映射点，在大赛项目选择上聚焦公益性社会问题，从而使课程思政内化融入，变道德强迫为观念认同，变干巴巴讲解为热乎乎教学，实现了“知识内化”和“价值引领”的统一。

2.破解创业教育与职业面向分离。将双创教育对接罪犯出监教育相关工作规定，将创业分析对接出监就业指导相关需求，将创业实践对接行业公益项目，从而破解了创业教育与就业面向的不相容困境，充分实现两者的有效结合，让学生从学习中了解社会前景和行业需求，不仅实现了学生思维层次和认知高度的提升，同时也增强了学生的认同感与使命感，培养了学生的职业情怀。

3.打通现代技术与传统方式链接。一方面在教学内容、学习资源、教学过程等方面积极推进数据采集、分析和应用，实现教学过程的数字化，有效提升学习的针对性和评价的有效性，另一方面，充分考量学生未来工作环境，线下实操时尽量摒弃信息化手段，返璞归真，让白板、活页挂纸、卡纸等传统视觉教具重归课堂，将部分教学内容从线上ERP模拟实训变为线下沙盘演练，从而达到更真实的演练效果。

（二）下一步的改进思路

目前仍是对刑事执行专业专创融合教学的初期尝试，与专业其他课程及行业岗位的适配度还有待加强，在之后的教学中，将按照“分阶段施教、分类别指导”的原则，对于有创业实践需求、有指导提升需求等不同需求的同学在课程后期进行分班教学，进行更有针对性、更具个性化的双创教学。并不断完善与行业关联度更高的教学案例，深入推进课程教学改革与校监项目合作。

参考文献

[1]四川省监狱管理局课题组.四川省刑释人员重新犯罪问题探析[J].犯罪与改造研究，2020（2）：2-7.

[2]赵亮.创新创业教育与专业教育深度融合的高校课程体系重构——基于理论与实践角度的分析[J].江苏高教，2020（6）： 83-88.

[3]庞芳琪.高校创业教育与专业教育有机融合的原则及路径探究[J]. 文化创新比较研究，2021，5（27）：9-12.

作者简介：

孙博（1983- ）女，文学硕士，四川司法警官职业学院副教授，专业方向：双创教育、中国语言文学。

李龙泰（1979- ）男，理学硕士，四川建筑职业技术学院讲师，专业方向：应用数学、经济管理。

基金项目：四川司法警官职业学院2023年合作课题《行创融合、专创结合的“大学生创新创业教育”教学改革——以刑事执行专业为例》（JYHZ2023025）