摘要：新时期高校学生党员发展是中国共产党员发展的重要阵地，提升学生党员的发展质量，对于促进新时期党的建设和推动社会主义事业发展有重要作用。高校学生有社会经历不足、价值观不稳定、政治理论水平不高、入党动机不纯等一系列特点，在高等教育这一特殊阶段，如何高质量的引导学生入党，是个值得深度探究的问题。本文通过分析总结应用型高校中学生党员发展的系列问题，探究在新时期高校学生党员发展中可能实现质量提升的路径，力求在推动高校学生党员发展的过程中，确保学生党员队伍整体素质不断提高。

关键词：高校；党建；学生；发展党员

一、新时期提升高校学生党员发展工作的重要意义

学生党员发展工作在高校党建工作中基础且重要，做好学生党员发展工作意义非凡。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出“要做好在高校教师和学生中发展党员工作，加强党员队伍教育管理，使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。” 党的十九大提出了新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设质量。高校学生党员发展如何在保证“量”的基础上，更加保证“质”，是我们在新时期，面对社会主义发展的新形势，更应该关注思考的党建工作重点。

社会主义发展新时期，建设高水平应用类本科院校，更应该重视全员育人、全过程育人、全方位育人的教育思想。高校学生是未来社会主义事业的接班人和建设现代化强国的重要一环。高校学生党员更是学生中的优秀的榜样和引领者，做好学生党建工作，关系到学生思想政治觉悟的提升和学生优良学风的形成，既能发挥学生党建工作对教育工作产生的协同效应，又促进新时期学生的德智体美的全面健康发展1；同时也有利于建设好高校精神文明建设，塑造良好的校园精神文明形象，为社会输出高质量的应用型人才。

二、新时期应用型高校学生党员发展的主要问题

（一）思想政治觉悟有所欠缺。学校党委和各二级党组织依据上级党组织的有关要求，定期开展政治理论系列主题学习，但基层党支部在理论知识学习的落地、理想信念的培育等方面存在差距。应用型理工类专业的学生这一问题更加突出。具体表现在学生主动递交入党申请书的自我觉悟较低，或在递交入党申请书后，向党组织靠拢的过程中行为达不到入党意愿的要求；少数同学在向党组织靠拢的过程中，不能时刻用党员的标准要求自身，在学习、工作生活中一再降低自己的标准，存在学习态度不端正，活动参与度不高等情况。更有甚者出现违反校纪校规的行为。

（二）入党动机存在多样化。面对纷繁复杂的多元化社会发展形势，大学生入党动机呈现出多元化的趋势。大部分学生的入党动机是基于他们有坚定的共产主义信仰，对党有崇拜和敬仰之意，希望成为党组织的一员，为崇高的事业而奋斗。但有少部分的学生，他们的入党动机是功利性入党，是看到入党在参加学校评优以及找工作时能够带来的好处，才选择加入中国共产党。也不乏有学生因为盲目从众、随波逐流，看到周围的同学都递交入党申请，自己也申请入党。

（三）发展党员流程和材料仍需规范。虽然发展党员的过程是严格按照规定的程序进行的，但在实际发展过程中，可能会存在程序不规范的情况。例如，没有按照规定的要求进行公示，或者没有经过必要的考核和审查。此外，在填写材料的过程中，部分学生表格填写不完整、不准确，书写潦草难以辨认，思想汇报中用词不当导致意思表达不清晰，夸大自己的表现和成绩，隐瞒自己的缺点和不足，还有一些学生党支部对学生材料归档不及时，导致材料损毁和丢失。都是目前学生党员发展工作还需要加强改正的地方。

（四）党务工作队伍建设尚待加强。党务工作者呈现结构性短缺，专职专用专心的党务工作者人才梯度尚未形成；尽管每个有学生的二级党组织已全覆盖配备了专职组织员，但总体来说素质能力和专业化水平有待提升，科学系统的培训还不到位；党务工作者的保障措施难以落实，从待遇上说，在学校管理队伍中处于比较低的水平（和思政教师、辅导员甚至教务员相比存在较大差距），缺乏吸引力；“双线晋升”办法中职称条件设置比较高，基层党务工作者难以达到，政策落地难。

（五）学生党员发展的指标有待进一步提升。战胜疫情以来，大学生入党的热情空前高涨，各学院结合国情社情开展形式多样、内容丰富的入党启蒙教育，学生积极要求向党组织靠拢，申请入党的人数大幅提高。但受限于发展指标，很多政治上合格的同志不能被及时吸收进党组织。

三、应用型本科高校提升学生党员发展的工作路径

高校党委层面高度重视发展党员工作，按照《中国共产党发展党员工作细则》“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，落实《党章》等党内有关规定，围绕年度发展党员工作计划的整体规划，立足学校党建工作实际，着眼于始终保持党的先进性、增强党员队伍的活力和生机，优化发展党员结构，严格发展党员程序，保证发展党员质量，加大入党各环节的教育培训力度，严把政治关，确保党员队伍整体素质不断提高，推进学校各项事业高质量发展。

一是学校层面总体把控，立好发展党员“风向标”。学校党委从思想上高度重视党员发展工作，从体系上逐步完善校党委、二级党组织、基层党支部相互衔接的责任体系，将党员发展工作纳入基层党建考核的指标体系；开展专职组织员沙龙、支部书记培训班等从队伍上不断提升党务工作者业务水平。为进一步加强各级党组织的主体责任意识，加强党员发展工作的宏观统领和细致指导，做到每年两次专题研讨党员发展工作，制定年初计划部署，半年回头检查，年终总结讨论。并且进一步将学生党员发展工作作为学院党建年度考核和党建先进个人的考核依据。

二是注重源头储备，扩充发展党员“蓄水池”。利用深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习党的二十大精神和党纪学习教育等时机，发展党员环节抓“早”抓“紧”，系统做好入党启蒙教育。例如，在新生入学时开展入党启蒙教育，通过主题班会、高年级党员同学现身小讲座等形式对新生进行当地的基础知识和党性教育，进一步加强对党的号召力的宣传，强化思想政治引领工作，引导先进分子积极向党组织靠拢。一些学院二级党组织还组织开展支部书记谈心工作室、小班导党员竞选、高年级学生党员干部进宿舍等活动，鼓励优秀的教师党员和学生党员参与到新生年级学生支部活动中，引导新生树立正确的价值观、学习观和生活观，使学生增进对党的了解，加深对党的认识，积极向党组织靠拢，发挥优秀学生党员榜样激励作用。

三是注重教育培养，打造发展党员“加工厂”。通过对新生、入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、转正党员的系统教育考察，充分发挥新生党员、毕业生党员，本专科生党员、研究生党员的政治引领作用，落实全方位、立体式、浸润式的教育氛围。通过规定动作+自选动作抓牢新生、毕业生党员教育，学校安排新生及毕业生党课，各二级单位开展特色党课、读书分享、志愿服务等丰富的党员活动，激励学生勇于担当、发挥模范带头作用。严格按照年度发展党员指导意见，依托各级分党校，开展各类培训。

四是注重严把责任，扣紧发展党员“责任链”。坚持把政治标准放在首位，建立健全一人一侧制度，将政治审查贯穿发展党员全过程，由基层党支部、二级党组织、校党委组织部三级联审，各级党组织层层把关，防止出现弄虚作假、“带病入党”的情况，确保新发展党员质量。设置发展对象答辩制度，发展对象围绕入党动机进行详细阐述，层层把关学生的入党动机；落实政治标准负面清单制度，对政治上不合格的情况实施一票否决制；构建“1+6+1”发展对象培训体系，提升培训的实效性；以学习二十大精神和党纪学习教育蹬为主线，在党校各班次中设置“二十大精神学习”或“党纪学习教育”专题；加强对发展党员各环节的检查，确保规范严谨。按照《学校发展党员工作手册》，严把材料关、内容关，针对专项督查中发现的情况，责成发现问题的基层党组织对党员本人进行严肃批评教育，限期整改。

四、关于高校学生党员发展工作的进一步思考

一是进一步夯实统筹管理，严把计划“落实关”。对各学院的入党积极分子、发展对象和党员队伍进行调研分析，对各二级党组织今年发展党员情况进行排摸，要求专职组织员结合本单位情况围绕发展党员工作进行反馈。在学院进行多次排摸的前提下，坚持质量为先，进一步加强面上统筹，做好政策引导，确保保质保量完成每一年度发展党员计划。

二是不断壮大党员队伍，全面掌握和储备“源头水”。落实“源头工程”，定期更新入党申请人、积极分子信息库，全面掌握本年度发展党员“源头”情况，全面分析团员、入党申请人、积极分子、发展对象队伍数据库，定期进行统计分析和动态调整，始终保持“一池活水”。适当增加在大学生中发展党员的力度，提高在低年级（一、二年级）和少数民族中发展党员的比例。

三是加强工作指导，落实重点群体发展党员“月报制”。完善学生发展党员指导性计划，注重向低年级、少数民族类别等重点群体倾斜，重视在硕士研究生、博士研究生等高知群体中发展党员工作。做好研究生学生党员的政治引领和接续培养的工作，针对研究生队伍来源构成、发展变化的新特点，认真梳理、摸清新进研究生的学习、生活、工作方面表现，做好一人一册，及时落实入党培养联系人，对其进行接续培养。

四是创新入党教育形式内容，聚焦发展党员“新形式”。聚焦大学生入党从政治认同到政治信仰，分类组织好入党申请人、积极分子、发展对象、新党员、毕业生党员的教育培训；融合区域化党建平台，建立校外党课实践基地，设置社会实践、志愿服务、课题调研等“必修课”，促进学生更广泛深入地服务社会；成立“身边讲师团”，充分发挥老党员、优秀教师、校友的示范引领作用，以“身边事教育身边人”；通过对分党校的定期督查指导，发现问题及时予以纠正，将分党校好的做法和经验在全校宣传推广。

综上所述，高校中学生党员发展工作是全员育人的重要环节，更需要各级党组织和家校社会等各方面的共同努力，需要不断在实际工作中总结经验教训，不断完善工作机制和方法手段，才能推动这项工作取得更显著的成效。党员是党组织的细胞，高校学生党员毕业后又将奔赴社会的各行各业，如何在高等教育阶段把这关键中少数引领好，直接关乎到社会主义建设的未来。

应用类高校开展学生党员发展工作，应充分发挥自身应用型高校的特色，应将现有的特色教育教学资源进行归整，在党员教育培养模式上进行创新，结合三全育人的育人思想，确保高校学生党员的培育体制完善，提升大学生党员的整体素质，落实高校立德树人的根本任务，增强党的队伍建设，激发党组织的活力，推动新时期高校党建工作向着更高层次和更深水平发展。

参考文献

岳龙.当代学生党员发展工作的难点与对策 ——以兰州工商学院为例[J]. 探索研究，2024（2月刊）：66-68