摘要：创新创业教育在我国高校已经实施并积累了一定经验，近些年开始向全校性创新创业教育迈进。全球欧美日韩新加坡等国家高校创新创业教育起步较早且发展成果显著，为本国经济的发展培养了大批优秀人才，学习各国成功经验对我国具有重要意义。论文从各国创新创业教育的发展背景出发，通过对其研究和分析，为我国进一步开展高质量创新创业教育提供借鉴和合理化建议，共同探寻新时期符合我国国情需要的高质量创新创业发展之路。

关键词：创新创业教育；高质量发展；比较研究

在全球化的经济发展和技术革新中，创新创业成为迈向全球价值链中高端必不可少的核心要素。创新创业教育的重要性在全球各地的高等教育机构都得到高度认可，并投入大量资源为学生提供相应的培训和支持。近年来，随着我国创新创业教育规模的不断发展和壮大，“互联网+”等新发展形态的社会影响力与日俱增。从总体上看，我国的创新创业教育仍有很大发展空间，从各国推动其高质量发展的诸多举措中汲取经验，有利于我国的创新创业教育实现从“高速增长”向“高质量发展”的重要变革。

一、各国创新创业教育发展背景与特点分析

（一）国外创新创业教育的发展背景

工业革命起源于欧美等西方发达国家，这些国家工业化进程较早，所以创新创业教育也起步于欧美国家，随着国际经济形势的发展，越来越多的高校教育者意识到这是一场大变革，认为人类创造力和创造精神将深刻影响世界和未来。

1．欧美国家教育改革形成创新创业教育的起源

二战后，欧美等发达国家对高等教育进行了改革，大幅削减对高等教育的公共投资，从直接给大学拨款变为按竞争成果拨款，一部分大学为谋求自身发展不得不开始转型，不再把获取资金的希望全部寄托在政府身上，创业大学的雏形开始显现。随之国际上对创业型大学的研究也逐渐增多，还形成了分别以美国、英国、意大利、德国为中心的学术圈。

2．美国的全校性创新创业教育理念成为主流

美国很早就在经济和教育政策中确立了创新创业的核心位置。为推动科技发展，美国提出了“创新战略”，以促进创新研究、鼓励科技进步和企业家精神。美国也是最早开始实践与研究创新创业教育的国家，目前形成了相对系统化的创新创业教育研究体系，并发展成为一个成熟的研究领域，获得越来越多高校的认可并确立了合法地位。全校性创新创业教育理念在美国已经彰显主流之势，呈现快速发展的趋势。

3．亚洲也同样重视创新创业教育的发展

以韩国为例，韩国政府早在20世纪六七十年代就意识到高水平、高质量的教育可以加速推动国家经济的发展。因此，伴随新一轮的技术革新，韩国的创新创业教育也突破原有的模式向科技研发迈进。据2017-2018年的全球创业观察报告统计，韩国政府对创新创业发展的政策支持在整个亚洲和大洋洲 54 个经济体中位列第4位，并且在主要发达经济体中排名第1位，其中有很多政策都是着眼于促进高校创业教育发展的，并且上升到国家战略层面的支持。

（二）国外创新创业教育特点分析

1．拥有丰富的创新创业资源

以美国为例，美国拥有全球最好的高等教育资源。美国大学在师资、科研设施和课程设计等方面都具备很高的水平，这为创新创业教育提供了优质的基础。

其次，美国拥有丰富的创新创业资源，美国有许多顶尖科研机构和高新技术企业，这些资源可以与大学紧密合作，为学生创新创业提供良好的支持和条件。

2．注重培养学生创新创业意识和精神

美国社会非常重视创新创业，对创业者给予极高的崇尚和支持，这也为大学生创新创业提供了良好的社会环境和氛围。在美国大学，创新创业不仅是凭借天赋才能实现的，更是可以通过教育来培养的。美国大学推崇对学生进行全方位的培养，提供丰富的创新创业课程和实践机会。这些课程和机会使学生更好的了解创新创业的基本知识和技能，进而培养学生创新精神和创业热情，还有解决问题和创新思维的能力。

3．政府的大力支持与政策引导

新加坡政府于2018年成立了新加坡国家创新中心，致力于鼓励和支持学生在创新创业方面的努力，为学生提供创新创业的机会和资源。通过与政府、行业和学术界的合作，中心为学生提供指导和咨询，帮助他们实现创业梦想。政府的参与和支持为大学生提供了有力的保障和推动力，激发了大学生创新创业的热情和创造力。

4．良好的创新创业教育生态系统

（1）创新创业课程设置丰富，教育体系完善

典型的德国职业院校的创新创业教育课程设置非常丰富，涵盖了创业理论、创业实践、创业心理、创业管理等多个方面。同时，学校还会邀请企业家、投资人等专家来校授课，让学生了解创业的真实环境和要求。

（2）重视实践性教育和机会，产学研相结合

大学生创新创业教育的核心是培养学生的实践能力和创造力，而非单纯的理论知识。为实现这一目标，美国大学开设了大量的实践课程和实践项目，提供了丰富多样的实践机会。例如，许多大学设有创业中心或创业孵化器，学生可以在这些地方接受专业指导、获得资源支持，并与企业家和投资者建立联系。此外，许多学校还与当地产业界合作，为学生提供实际的创业项目，使他们能够将理论知识应用于实际操作中。

（3）重视跨学科交叉与国际化

日本的大学普遍开设了国际创新创业项目和课程，与国外的大学和企业合作，为学生提供国际化的创新创业机会。此外，日本的大学也开设创新创业跨学科课程，让学生从不同学科领域获取知识和技能，并将其应用于创新创业实践中。通过国际化和跨学科的交叉，大学生可以加强与国际创新创业环境的接轨，拓宽创新创业的视野和思路。

（4）注重专业的创新创业教育的教师队伍建设

美国大学高度重视教师队伍建设，致力于培养具有创新创业教育背景和经验的教师。美国大学通过聘请具有丰富实践经验的企业家和投资者作为兼职教师或讲座教授，提供实践性的教学和指导。此外，一些大学还开展了教师培训项目，培养具有创新创业教育专业知识和能力的教师，以便更好地指导和支持学生的创新创业活动。

（5）建立创新创业教育的评估体系和管理

为了保证创新创业教育的质量和效果，美国大学制定了一系列评估标准和管理规定。一些大学建立了评估机构和管理机构，负责对创新创业教育项目进行评估和管理，确保项目的有效性和可持续性。新加坡高校建立了创新创业教育的评估体系，并进行定期评估和监测。通过评估和监测，可以及时发现和解决创新创业教育中存在的问题，来提升其质量和水平。

二、探索中国创新创业教育的高质量发展

（一）我国创新创业教育的发展背景和成效

1．我国创新创业教育的发展背景

我国的创新创业教育是在2012年８月才有了相关文件《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》。2015年，国务院办公厅明确将“面向全体”和“结合专业”作为创业教育的基本原则，提出要以全体学生为对象来建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群，凸显了针对特定群体的创业教育向全校性创业教育转变的迫切性。

教育部在2018年11月出台了《关于做好 2019 届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，明确指出高校要将创新创业教育贯穿人才培养全过程，促进创新创业教育与专业教育有机结合，将创业教育视为培养学生创新意识、实践能力和奋斗精神，缓解严峻就业形势的有效手段。

2019年10月，国务院副总理孙春兰强调“把创新创业教育融入人才培养全过程”以及要推动创新创业教育与专业教育更加紧密地结合，为经济社会高质量发展培养大批“敢闯会创”的高素质人才。创业教育面向全体学生的全校性创业教育理念逐渐进入大众视野。

2．我国创新创业教育取得的成就

中国拥有庞大的市场和迅速发展的政策支持。“大众创业，万众创新”的政策推动了全社会对创新创业的关注和支持，从政府到普通民众都在支持和鼓励。中国近几十年的快速发展也为创新创业提供了广阔的市场，为创业者提供了大量的机会，促使其不断创新和进步。

与美国相比，中国政府在创新创业教育中发挥了更为主导的作用，各种政策、补贴和支持项目为创新创业提供了有力的支撑。中国的社会价值观也在发生变化，越来越多的年轻人愿意尝试创业。随着社会对创新创业教育重视度的提高，很多高校正在加强与业界的合作，邀请有经验的企业家和创业者进入课堂，为学生提供更加实用的建议和经验。

（二）探索我国创新创业教育高质量发展的路径和启示

1．构建科学系统的创新创业教育体系

自2014年政策推动，我国高校开始构建创新创业课程体系，但由于各种原因，效果并不理想。课程设置缺乏经典教材和统一目标规划，通常以公共选修课的形式开展，并未紧扣专业学科；开设的课程门类普遍较少，部分院校只开设了“创业学基础”或“创业学概论”等少数几门公共选修课，教学内容单一；大部分课程也没有着眼于不同专业学生的差异性。

创新创业不仅仅是商业行为，它涉及多个领域和学科。教育应当摒弃孤立的课程设计，走向跨学科的整合。例如，商业策划需要统计和金融知识，而技术创新可能需要工程学和人文科学。通过多学科交叉，学生能够获得更全面的视角，更好地应对创业中的各种挑战。各高校应当不断健全创新创业课程体系，尤其需要做到创新创业教育与专业课程教育的深度融合，逐步建立一个符合我国高校实际的科学的创新创业教育体系。

2．加强创新创业教育课程的实践性，理论与实践相结合

重视理论与实践相结合。目前，我国高校开设的创新创业课程缺乏针对性和时效性，不能及时反映市场需求和技术变化，也不能有效地提高学生的主动性和参与度。部分课程过于理论化、形式化，缺乏实践环节和案例分析，会导致课程与实际创业活动相脱节，不能有效地培养学生的创新思维和创业能力。

学习理论的同时，学生还需要有实际操作的机会。利用大数据技术，高校可以为学生提供真实的市场数据，帮助他们分析市场趋势，寻找商业机会。此外，实践活动，如实习、校企合作项目、学生创业竞赛等，都可以帮助学生将所学应用到实际情境中去。

3．组建专业化综合素质优秀的教师队伍

合理结构的师资体系，专业化综合能力强的教师队伍是高校创新创业教育的核心。目前，高校大部分教师更擅长某一课程或领域的教学但缺乏创新创业实践经验，不能承担起创新创业教育这一综合性学科的教学。

为解决这一问题，可以采用弹性制度，建立与外部企业、孵化器和投资机构的合作，为教师提供定期的培训计划或短期工作，提供实践机会或开展自己的创业项目；另外可以通过访问学者、参与短期工作坊活动和专题讲座，为教师提供培训平台和课程，进行学术和实践交流，提高教师的综合水平。

建立校内师资与校外师资相结合的“双师”制度，培养既具有较强的理论功底又不乏丰富的创业经验的创新创业教育导师。校内专职教师负责学生理论和技能培训，培养学生创新意识和能力，聘请校外拥有实践经验的企业家、行业专家和管理者、了解创业投资和融资的风险投资家或天使投资人负责创新创业实践和经验分享，培养学生实际操作能力，激发学生创新创业激情和动力。

4．建立和规范创新创业教育评价体系和标准

首先规范课程评价体系。传统的评价体系过于注重理论考核，忽视了学生的实践能力和创新思维。科学的评价体系应当全面反映学生的综合素质，包括课堂表现、实践活动、团队合作、创新思维等。学生对教师的反馈也能帮助学校了解教师的教学效果，进而提高教育质量。

其次，关于教师评价，除了传统的学术研究评价，还应加入教师在创新创业教育中的贡献，如学生项目成功率、课程反馈和实践活动的影响，并为表现优异的教师提供奖励，如研究资金、出版机会和国际交流机会。

5.构建“产学研”深度融合的教育模式

高校融合。目前中国高校类型分为研究型大学、教学型大学、应用型大学、高职高专院校等，各具特色，存在优劣势互补性，不同类型高校的融合能够进一步推进创新创业教育的发展，也是实行我国“双一流高校建设”和中国特色高水平高职学校和专业建设的必要途径。

校企融合。高校要强化人才培养意识，注重复合型人才培养，企业是学生创新创业实践的主体，企业为学生提供实践平台，一方面可以让学生更加了解企业，吸引人才加入；另一方面，企业能通过高校的研究改进产品、研发新品。对双方来说都是一种共赢。

创新创业中心与孵化器的融合。优化高校创新创业服务平台，提供专业的咨询、培训和资金支持等服务，帮助项目实现规范化管理和市场化运营。创新创业孵化器是推动创新创业发展的重要基石，极大地提高了新生企业的成活率，能够实现“项目驱动式”创新创业教育，也是科研成果转化机制的保障。

三、持续开放，以全球化视野发展创新创业教育

当今的全球经济形势快速变化，为学生提供创新创业所需要的知识和技能，是创新创业教育高质量发展的战略目标之一。在新的时代背景下，开放意味着创造一个鼓励学生探索新思想、尝试不同方法，并可以从不断的失败中学习的环境，以开放为中心，突出国际性和全球性思维，寻求我国创新创业教育高质量发展路径。

综上所述，创新创业教育已成为高等教育的重要组成部分。本文通过对比国外高校创新创业教育和管理经验，旨在为中国的创新创业高质量发展寻找方向和路径。各国均具有各自特点和一定成熟经验，中国正处于探索创新创业教育适合路径的时期，应积极吸取经验，立足本国国情，探寻出有中国特色的创新创业教育路径，提高创新创业教育质量，进一步推动创新创业教育发展，充分促进创新创业教育对经济发展的推动作用。

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