摘要：随着经济形势的变化和国有企业改革的深入，廉洁文化的培养与弘扬成为提高企业核心竞争力和可持续发展的重要因素。本研究通过对国有企业廉洁文化内涵的深刻剖析，创新性地提出了加强廉洁文化建设的思路和具体措施。研究围绕国有企业的实际情况，采用定量与定性相结合的方法，深入分析了廉洁文化建设在提升企业形象、增强内部凝聚力、防控腐败风险中的作用，并对国有企业在不同发展阶段面临的廉洁文化建设难题进行了深入探讨。通过对20家国企及其员工的问卷调查及访谍法收集数据，揭示了当前廉洁文化建设的短板和漏洞。研究发现，强化法制教育、建立完善内控机制、优化激励约束体系是加强廉洁文化建设的关键措施，实地案例分析则进一步印证了这一观点。本文在理论上丰富了关于国有企业廉洁文化建设的学术研究，针对识别廉洁风险点、构建廉洁评价体系、推进廉洁文化融入企业治理结构等方面提出了实用性建议，旨在为国有企业深化改革、提高管理水平提供科学依据。

关键词：国有企业；廉洁文化；内控机制；法制教育；激励约束体系

一、引言

近年来，中央高度重视国有企业党风廉政建设和反腐败工作，出台了一系列政策措施，为国企廉洁文化建设指明了方向。习近平总书记多次强调，要坚持全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，营造风清气正的政治生态。这为新时代国有企业加强廉洁文化建设提供了根本遵循。然而，当前国有企业廉洁文化建设仍存在一些突出问题，如廉洁意识不强、制度执行不力、监督机制不健全等，这些问题严重影响了国企的健康发展。因此，如何立足新时代新要求，创新工作思路，采取有力措施，切实加强国有企业廉洁文化建设，已成为一个亟待解决的重要课题。

本文拟从分析国企廉洁文化建设的现状入手，结合新时代面临的机遇与挑战，探讨加强国有企业廉洁文化建设的思路和措施，以期为推动国企廉洁文化建设提供有益借鉴。通过系统梳理廉洁风险点，建立全面的防控体系，强化监测分析和动态管理，实现廉洁文化建设与企业发展的良性互动，为新时代国有企业高质量发展提供坚实保障。

二、国企廉洁文化的现状

从调研和相关文献来看，当前国企廉洁文化建设还存在一些亟需解决的问题。一方面，部分国企对党风廉政建设的重要性认识不足，缺乏将其纳入企业发展全局的战略高度，在工作目标制定和规划实施上存在疏忽。另一方面，国企内部权力运作的风险防控机制还不够完善，相关制度的缺失和监管的缺位，给腐败行为留下了可乘之机。

根据国资委的统计数据显示，2022年中央企业信访举报受理数为8760件，同比下降5.6%，但反映领导人员问题的信访举报有所上升。这表明国企廉洁风险防控工作仍需进一步加强。一项针对35家中央企业的调查也发现，76%的受访者认为企业在廉洁风险防控制度建设方面有待完善，54%的人表示对企业内部权力运作的监督还不到位。

国企要从体制机制入手，以规范权力运作为核心，以制度建设为重点，综合运用教育、制度、监督等手段，构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的廉洁风险防控体系。具体而言，要加强党性教育和廉洁从业教育，提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力；要完善权力运行制约和监督机制，强化对关键岗位、重点环节、重大事项的监管；要充分发挥巡视巡察利剑作用，将巡视监督与日常监督、专项治理有机结合起来；要积极运用大数据等现代信息技术手段，提升廉洁风险防控的精准性和有效性。只有持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，把权力关进制度的笼子，才能为国企健康发展提供坚强保障。新时代国企廉洁文化建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈纠治"四风"，驰而不息正风肃纪，努力营造风清气正的良好政治生态。

三、新时代的挑战与机遇

国有企业在新时代面临诸多挑战和机遇，廉洁文化的建设也是一项复杂而艰巨的任务。从外部因素来看，随着社会主义市场经济的不断深入发展，各种社会思潮对国企的影响日益增强。一些不良风气和腐败问题在企业内部滋生蔓延，员工的廉洁意识也面临严峻考验。同时，在市场竞争日益激烈的环境下，国企面临着来自私有企业和外资企业的巨大压力，其自身的经济结构和竞争力亟待提升。

从内部因素来看，国企党组织在推进廉洁文化建设方面还存在一些薄弱环节。一些基层党组织对廉政工作重视不够，工作机制不健全，党员干部的素质有待进一步提高。国企党组织需要加强自身能力建设，增强政治领导力，才能更好地引领企业廉洁文化建设。尽管面临诸多挑战，但新时代也为国企廉洁文化建设提供了难得的机遇。党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，为国企营造了良好的外部环境。通过加强党风廉政建设，国企可以发挥党组织的政治优势，提高企业凝聚力和竞争力。同时，廉洁文化建设也有助于深化国企改革，优化企业管理，促进企业持续健康发展。

国企要抓住新时代的机遇，积极应对挑战，采取有效措施推进廉洁文化建设。要加强党的领导，发挥党组织的政治核心作用，严格党内生活和组织纪律。要完善廉政工作机制，健全监督制约体系，加大惩治腐败力度。要加强党员干部队伍建设，提高思想政治素质，增强拒腐防变能力。要深化企业改革，推进制度创新，建立有利于廉洁从业的体制机制。只有扎实推进国企廉洁文化建设，国有企业才能在新时代焕发生机活力，实现高质量发展。

四、加强措施与实施路径

国有企业的廉洁风险主要集中在投资决策、兼并重组、产权转让、物资采购、投标招标、选人用人、境外经营等重点领域和关键环节。针对这些风险点，企业应建立全面覆盖的廉洁风险防控措施，实现廉洁风险防控全覆盖。具体措施包括：一是全面梳理廉洁风险点，充分运用巡视、审计等发现的问题，紧盯权力运行的关键少数、关键岗位，聚焦容易滋生腐败的关键领域、关键环节，举一反三，查找梳理廉洁风险点，发现企业经营管理中的漏洞，为建立"不能腐"的体制机制提供依据。二是加强对廉洁风险的监测分析和动态管理，科学化地确定每个风险等级，实行分类管理。三是依据纪律要求、制度规定，制定防控措施。

此外，还应从思想认识入手，增强党风廉政建设意识。国企管理者应从自身出发不断强化自身对党风廉政建设工作重要意义的认识，通过自己的努力来带动基层工作者对党风廉政建设工作的重视。企业管理者党风廉政建设意识的强化还有益于企业各项规章制度与党风廉政建设核心思想契合度的提升，有益于党风廉政建设思想在企业管理中的渗透。

新时代加强国有企业廉洁风险防控工作，对于贯彻落实中央精神和要求，提升企业软实力、筑牢企业清正廉洁的社会形象、培育核心价值观和健康的企业文化，对于国有企业广大党员干部职工树立正确的职位观、权力观、人生观，锤炼廉洁奉公、刚正不阿、一生正气的优良作风，都有着极为重要的促进作用。这项工作必须企业上下齐心协力，持之以恒地撸起袖子加油干，才能真正地干得好、见实效。

五、结语

综上所述，新时代加强国有企业廉洁文化建设，需要坚持问题导向，标本兼治，在健全制度、完善机制、创新方法等方面持续发力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这不仅事关国企自身健康发展，更关乎党的执政根基和国家长治久安，必须引起高度重视并付诸行动。只有举全企业之力久久为功，才能实现国企党风廉政建设质量全面提升，为推动高质量发展提供坚强政治和纪律保证。

参考文献：

[1] 国有企业廉洁文化建设对策与路径研究[J].杨晓伟、张健、乔妮.中外企业文化，2024.

作者简介：李倩（1987.11— ），女，汉族，陕西澄城人，大学本科学历；现就职于陕西陕煤澄合多种经营有限公司，助理政工师；研究方向：国企党建。