摘要：国家实施全面乡村振兴战略，对人才的需求极为迫切，需要各类专业人才、创新人才、高素质人才，以及具有浓厚乡土情怀的人才来服务乡村振兴。服务乡村振兴是开放教育在新时代、新征程下的一项重要使命和责任担当。本文通过分析云南开放教育服务乡村振兴人才培养的意义和现状，聚焦优势和亮点，同时也围绕存在的问题和堵点，着力架构思政课教学“一中心四环节”体系，助力云南开放教育服务乡村振兴人才培养，服务地方经济社会高质量发展。

关键词：云南开放教育；思政课教学；“一中心四环节”；体系

一、云南开放教育服务乡村振兴人才培养的重要意义

当前，人才是乡村发展的重要核心和动力引擎。实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化发展，人才既是保障也是关键。党的二十大报告提出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村[[]]。”“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴[[]]。”云南作为边疆少数民族地区，推进乡村人才振兴尤为迫切和必要，这对促进边疆少数民族地区乡村振兴、经济社会高质量发展具有重要的理论意义和实践意义。

通过培养一批懂农业、擅长管理、了解农村文化的专业人才，可以推动农村经济的发展、改善农民生活品质、促进乡村文化的传承与创新，实现乡村振兴的可持续发展。云南省委、省政府高度重视乡村振兴人才，特别是基层干部培养，2018年5月，开始实施《云南省村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划》（以下简称“村干部双提升”计划）。依托这一计划具体实施的项目，以下简称“村干部双提升”项目。云南开放大学具体承担“村干部双提升”项目相关的教育教学工作。这一项目基于云南开放大学原有的课程资源，开发了不同的应用前端供云南省农村干部使用，获得了较好的应用效果[[]]。“村干部双提升”项目是云南省加强村（社区）基层干部人才队伍建设的重要探索和实践，是推进“领头雁”工程的重要举措，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了重要的基层干部人才保障[[]]。学校根据乡村干部培养的相关需求，按照“管用、够用、实用”的原则，着力实现“三结合三对接”，即：村干部双提升项目与当地基层党组织建设工作相结合，与当地脱贫攻坚和乡村振兴工作相结合，与当地村干部培养培训工作相结合；人才培养目标与当地党委、政府对农村基层干部的工作要求对接，课程开设与学员工作需求对接，课程实践与学员实际工作应用对接。以订单式专业及课程设置，不断提升“村干部双提升”项目助力乡村振兴的实效性，进一步突显云南开放教育服务乡村振兴人才培养的重要意义和社会价值。

二、云南开放教育服务乡村振兴人才培养的现状及问题

云南开放大学充分发挥系统办学优势，利用现代远程开放教育手段，重构教学环节，创新性打造基于开放教育的适合乡村振兴人才培养的新模式，建设完成了云南乡村振兴学习网，融合“四个课堂”进行线上线下混合模式教学，建设大数据统计分析平台，对教学、学习行为进行追踪，分析教育教学活动的效果，成效明显，先后搭建了云南乡村振兴学习网、手机APP移动端平台及直播课堂，学员可以通过电脑或手机使用网上优质课程资源，有效缓解工学矛盾。目前，网上教学视频资源已有6861个，测试题7768套，移动数字图书资源近10万册，线下有导学、助学、教学管理、实践指导等教师以及532个教学实践基地，为学员提供各项学习支持服务。学校按照“真正培养出一批能够引领一方、带动一片的乡村产业振兴带头人”的培育目标，发挥地方高校人才培养的优势，集中优质资源和教学力量，科学设置课程和选优教材。通过开放教育、“村干部双提升”项目等招收“头雁”学员持续培养，用好落户学校的云南省学分银行，系统搭建了学员学习成长的“立交桥”，亮点突出，效果明显。

与此同时，在服务乡村振兴人才培养的过程中，存在的问题和堵点也不容小觑。通过前期走访调研和笔者实际承担“村干部双提升”项目课程教学的情况来看，主要归结为：一方面，围绕专业人才培养方案开设的部分公共课，特别是思政课，其教学设计和实施环节与相关产业发展的联系还不够紧密，教师对学员实际从事各项生产实践活动的指导性体现不足，课程体系有待进一步整合和完善。另一方面，产教融合配套协同制度设计创新不够，学校与当地政府、乡村在人才培养合作上的深度不够，广度有待进一步拓展。此外，从教师人才队伍建设的角度来看，新入职的思政课教师实践经验相对薄弱，对“村干部双提升”项目线上（线下）学员的实际情况了解和掌握不够，线上理论教学往往缺乏针对性，线下实践教学设计也存在不够合理的地方，这也导致人才培养与区域乡村振兴发展需求的耦合度有待进一步提高。这些问题和堵点启发我们在推进乡村振兴人才培养的过程中，要敢于直面问题，寻求对策，以期更好的实现高质量发展。

三、云南开放教育服务乡村振兴人才培养思政课教学“一中心四环节”体系

众所周知，开放教育招收的学员大多数来自于农村和困难家庭，学员的学习愿望非常强烈，但学员的学习能力也相对薄弱。因此，开放教育对于边疆少数民族地区、边远农村地区的人才培养是非常有效的一种形式。面对云南开放教育服务乡村振兴人才培养的现状和存在的问题，架构思政课教学“一中心四环节”体系，正是为了助力乡村振兴人才的培养，服务地方经济社会高质量发展。依托地方具体省情，在服务乡村振兴人才培养的过程中，本文围绕课题项目研究，着力架构思政课教学“一中心四环节”体系，其具体内容如下：

（一）一中心——以学员为中心，以能力提升为根本

云南开放大学坚持开放办学、就近入学、宽进严出，打造具有鲜明开放大学特色的办学体系，在全省129个县建立了118个教学点，从决胜脱贫攻坚，到乡村振兴战略，始终坚持以农村学员为中心，线上线下教学有机结合，提供全方位立体式的教学支持与服务。学习内容与乡村振兴战略目标紧密结合，因地制宜，学以致用，高度重视学员的能力提升，始终抓好这个根本，推动民族特色产业融合发展，注重理论知识和实际运用能力相结合，着力彰显“村干部双提升”项目的优势和亮点。在日常思政课教学过程中，突出强调学员的主体地位，依托具体思政课课程教学内容，引导学员用马克思主义的立场、观点和方法来解决实际生产生活中面临的问题。

（二）四环节——教学组织、教学准备、教学实施、教学考评

1.教学组织环节——多平台创新性学习

按照处处可学、时时能学的开放教育理念，采用多平台创新性学习方式组织开展日常教学。由总部专业学院统筹组织安排，开放学院、学习中心、教学点组织落实教学过程和教学要求，学校教务等机构加强教学指导和教学检查，同时开展教学督导和教学评价。围绕相关思政课教学，进一步突显系统性、规范性和实效性。以2024年春季学期“村干部双提升”项目开设的“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”（课程编号01001）和“习近平新时代中国特色社会主义思想”（课程编号03950）为例，课程责任教师依托“云南乡村振兴学习网”平台，有效搭建线上授课平台，通过上传教学资源（教学课件、教学视频、教学辅助案例等），开展线上直播教学，进行教学点田间课堂任务审核等环节，有效组织和开展课程学习，指导和帮助教学点学员实现多平台创新性学习，学员评价好，课程满意度高。

2.教学准备环节——方案、团队、基地“三联动”

（1）组织制定专业人才培养方案

专业人才培养方案中除重点明确专业人才培养目标及相应知识、技能、素质的培养要求外，还围绕具体开设的思政课程，如“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”等课程，促进村干部学历提升项目与当地基层党组织建设工作相结合，与当地基层法治建设工作相结合，与当地村干部培养培训工作相结合。其中，人才培养目标与当地党委、政府对农村基层干部的工作要求实现有效对接；课程开设与学员实际工作实现对接，课程实践与学员实际工作应用实现对接，真正体现按需施教，学以致用。围绕专业人才培养方案设置的思政课课程教学，不仅要完成常规的理论教学，更要强调用马克思主义的立场、观点和方法，引导和帮助学员提高学以致用的能力和水平。

（2）组建优质教师团队

党的二十大报告提出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能、新优势。”在此过程中，着力践行党的二十大报告中有关人才工作的重要论述，着力打造优质教师团队，以高学历、高职称、高素质的思政课教师团队，深入推进思政课课程改革和创新，始终服务于、服务好乡村振兴人才培养工作的大局。在此背景下，积极组建优质的教师团队、课程教学团队、联合相关思政课课程教研室，明确相应的专业主任、课程主讲教师或课程责任教师、教研室主任，统筹组织做好课程资源建设、课程教学工作，制定相关思政课教学标准等教学文件，全力做好课程教学的相关支持服务。

（3）建设教学实践基地

教学实践基地是检验和展示学员学习成效的重要平台和载体，在这一过程中抓好教学实践基地建设极为必要。农村基层学员大多有特定的工作岗位，从事具体的农业生产活动，因此在参加继续教育、学历提升的过程中，围绕思政课学习，学员可以立足工作岗位，结合自身工作实际完成相关的实践任务，这也更有利于在思政课教学中生动践行立德树人根本任务。此外，相关思政课程的成绩构成中均设有田间课堂环节，田间课堂学习任务的完成也必须依托相应的实践基地，否则很难对学员的学习情况进行有效的考评和量化，这也进一步突显了教学实践基地建设的重要性和紧迫性。

3.教学实施环节——建资源，强能力，多措并举

（1）重视资源建设，统筹集体备课

必须加强网上教学的组织与策划，落实网上教学过程，强化网上教学支持服务，推进网络教学环境和课程教学资源的建设和应用[[

]]。“村干部双提升”项目推进过程中，思政课课程责任教师须组织制定课程教学要求和与之匹配的考核要求。同时，还要做好课程学习资源建设，包括文本资源和网上资源。其中，文本资源包括教材使用、参考资料等，网上资源包括课程教学视频、重难点辅导、模拟练习、课程学习要求和考核要求等。这一过程中，课程资源建设应与集体备课双管齐下，全面提高课程教学效果，着力增强学员获得感，确保课程学习真正提质增效。

（2）开展面授教学，组织网上学习

“村干部双提升”项目中思政课课程责任教师需指导和帮助各教学点根据项目教学工作开展的实际需要，以固定课堂、流动课堂、田间课堂等方式，适时开展集中面授辅导或送教下乡面授教学，并在面授教学工作完成后，及时将相关教学痕迹材料存档。网上学习是开放教育有别于函授教育的重要特征之一。授课教师要有效组织并指导项目学员适时登录所规定的学习平台完成相关思政课课程学习任务，努力实现既定学习目标，顺利完成相关学习任务。

（3）设置实践教学，倡导能力提升

实践教学是培养应用型人才的必要教学环节，是课堂教学所不能代替的教学活动，也是体现办学特色的重要保证，对学员专业技能培养和综合素质提升具有重要作用。不仅如此，实践教学也是思政课课堂教学的有机延伸，不能仅停留于实践活动本身，而要坚持思政课在理论上的指导性，必须强调是理论指导下的实践教学。因此，责任教师要组织学员深入实践教学基地，围绕人才培养目标和要求，完成课程实践教学任务，同时教师要做好实践教学过程材料的整理存档，助力学员实现学以致用，能力提升。

4.教学考评环节——过程性考核与终结性考核有机结合

开放教育思政课教学，必须强调过程性考核和终结性考核有机结合。其中，过程性考核成绩由网上学习成绩和线下学习成绩两部分构成，目的是强化课程教学的过程效果，培养、考察、提升学员的综合素质。学期末的终结性考试成绩主要考核学员的基础知识掌握情况和分析解决实际问题的能力。

过程性考核是对学员学习过程情况的评价，要根据各专业及课程教学要求和考核要求进行考核。为满足村干部工作实践与学习相结合的需求，项目对各专业课程的过程性考核所占课程考试成绩的比例加大了比重，同时在过程性考核中强调了课程的实践教学环节。学员认真完成相应思政课的实践教学环节，可获得过程性考核成绩。期末的终结性考核，由总部统一组织安排考核，考试时间及考核方式由相关考试文件下发。

四、结语

新时代，新征程。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持农业农村优先发展，创新城乡信息化融合发展体制机制，助力乡村全面振兴，仍然是云南乡村振兴人才培养过程中的重要目标和任务指向。云南开放大学持续推进“村干部双提升”项目走向深入，为全面推进人才振兴提供了“云南方案”。通过线上学习增理论、课堂教学强技巧、实地观摩学经验，广大学员的政治素质和业务能力获得了显著提升，在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了积极作用，发挥了“头雁”效应。展望未来，前进路上目标清晰，任务艰巨，还需持续发力，久久为功，方能再创佳绩。

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[7]龙晓燕.助推云南省开放教育发展的高校思政课实践教学“三维三统一”模式探赜——以云南开放大学为例[J].探索科学，2024（9）：167-169.

基金项目：本文系2023年云南开放大学 云南国防工业职业技术学院科学研究基金课题——助推云南省开放教育发展的高校思政课实践教学“三维三统一”模式创新研究（项目编号：23YNOUZ71）、党的二十大精神融入高校思想政治理论课教学创新路径研究（项目编号：23YNOUZ41）阶段性研究成果。

作者简介：龙晓燕（1984—），女，汉族，云南丽江人，副教授，法学硕士，云南开放大学马克思主义学院思政课教师，研究方向为高校思想政治教育。