摘要：“三全育人”是贯彻落实立德树人根本任务和提升高校思想政治工作质量的有力抓手，是按照育人主体、育人时间、育人空间三重维度，有效调动各方力量，建构立体化育人格局的新型教育理念。这种理念具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑，但在实践中仍然存在着全员育人合力尚未形成、全程育人链条出现断裂、全方位育人体系存在短板的现实困境。高校应立足实际，坚持问题和目标导向，通过更新育人理念、健全育人机制、打造育人平台等系统工程全面提升育人效果，从而增进高校思想政治工作效能。

关键词：立德树人；人才培养；“三全育人”；现实困境；实践路径

党的十八大以来，党中央明确将立德树人作为高校的根本任务，并提出了实现这一任务的有效途径，即构建一体化育人体系，形成全员、全过程、全方位育人格局。为贯彻落实党中央的精神，教育部先后发文，明确了构建“三全育人”格局的具体要求。当前，“三全育人”已经成为提升高校思想政治工作质量的有力抓手。那么，它是如何生成的，在现实中面临何种困境，我们又该如何直面困境加以推进？厘清这些问题对于贯彻落实新时代高校立德树人根本任务具有重要意义。

一、新时代高校“三全育人”的生成逻辑

（一）历史逻辑：对人才培养理念和模式的不断创新

重视人才培养是我们党的优良传统。早在革命年代，我们党就在根据地开学校、办教育，培养革命人才。新中国成立初期，我们党提出了“教书育人”的口号，为国家建设培养了大批急需的人才。后来，我们党走过一段弯路，致使教育事业受到重创。十一届三中全会后，教育界重新恢复了教书育人的优良传统，并且深化了人才培养理念和模式，逐步从传授知识转向育人为本。20世纪80年代，教育战线形成了“教书育人、管理育人、服务育人”的共识，全国各高校纷纷探索相应的育人机制。随着素质教育的全面实施，这种人才培养理念更加深入人心，“育人”成为高等教育的主要目标，高校各项工作紧紧围绕培养人、教育人展开，教学工作从“教好书”转变为“育好人”，管理工作从“管训罚”转变为“交朋友”，而且还增强了服务工作的育人功能。进入新世纪后，党中央更加重视育人工作，提出了“育人为本，德育为先”的主张，并在2005年全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上明确要求：“建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、全体教职员工全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制。”[1] 党的十八大以来，我们党进一步突出了高校思想政治工作的重要性，强调要以立德树人为根本，以全面提高人才培养能力为关键，不断丰富育人主体、延伸育人时间、拓展育人空间，形成一体化育人体制机制和全员全程全方位育人格局。这是我们党对“三全育人”理念的继承与创新，是提升高校思想政治工作的重要举措和有力抓手。

（二）理论逻辑：对马克思主义理论的运用发展

“三全育人”理念继承发扬了马克思主义关于人的自由全面发展理论。思想政治工作从根本上就是做人的工作，其最终目标是提升人的综合素质，实现人的全面发展。这是马克思主义的最高价值目标，也是中国特色社会主义的本质要求。可见，马克思主义的人的自由全面发展理论是思想政治工作的理论基石。“三全育人”就是坚持以人为本的价值理念，围绕学生、关照学生、服务学生，利用一切可以利用的人力和资源，把育人工作渗透到每一个育人环节，对大学生进行理论教育、实践教育、素质教育、技能教育、心理教育等，促使大学生成长为德才兼备和全面发展的人才。这是对人的自由全面发展理论的演绎与实践。

（三）现实逻辑：贯彻落实新时代立德树人根本任务的必然要求

“培养什么人，如何培养人”是教育的根本问题，不断培养人才始终是党的教育目标。关于人才素质的具体要求与培养方法，在不同时期会有所不同，但是培养道德高尚、政治过硬的社会主义人才的目标始终如一。进入新时代后，习近平总书记不断丰富党的教育理论，不仅提出了“为谁培养人”的问题，而且将“立德树人”赋予了“中心环节”的重要地位，从而实现“德智体美劳全面发展”的人才培养目标。在新时代，立德树人有着十分丰富的内涵。“立德”强调的是道德养成，“树人”强调的是能力培养，包含着“培养对受教者的思想素质、道德素质、政治素质等精神品格和专业技能、专业水平和业务素质的要求”[2]，是一项总体而宏观的育人要求。为了贯彻落实这一要求，需要具有整体性思维，整合资源、协同联动，加快构建高校思想政治工作体系。“三全育人”模式就是高校思想政治工作体系的具体化实践，突出“育人”核心，强调全员参与、全程贯通、全方位覆盖，是高校落实新时代立德树人根本任务的有效路径。

二、新时代高校“三全育人”的现实困境

高校实施“三全育人”综合改革以来，在实践中取得了积极成果，但也暴露出一些不可回避的现实问题，亟需有效解决与优化。一是全员育人合力需要进一步加强。全员育人是“三全育人”模式的人力保障，需要调动一切力量，组建高校、家庭、社会、学生“四位一体”的育人团队，相互协同，才能形成育人合力。然而，从实际情况来看，大学生思想政治教育基本成了高校“独唱”，社会、家庭和学生自身的育人主动性并未有效激发。二是全程育人链条需要进一步打通。全程育人突出育人的持续性，强调思政工作既要融入高校教育教学全过程，又要融入学生成长成才全过程。当前，仍然存在两个融入衔接不好的问题。比如大中小学思想政治工作、本科生与研究生思想政治工作、学生在校期间的思想政治教育与毕业后的职业道德养成以及终身思想道德修养没有形成有效衔接。“大中小学德育存在内容倒挂、脱节、缺项，途径方法单一，管理各自为政，德育工作者衔接意识淡薄等问题”[3]；研究生思想政治工作相对于本科生而言重视程度大大减弱，未能相互融通；学生在校与毕业后的思想教育工作相差甚远，衔接问题无从谈起。三是全方位育人体系存在短板。全方位育人突出育人的全面性，强调要把思政工作渗透到高校教育教学的各个环节，形成全覆盖育人的局面。就实际情况而言，一些高校仍然存在“合力不足”的问题。比如思想政治教育的主渠道与主阵地结合不足，“思政课程”与“课程思政”的协同不足，线上与线下思想政治教育互动不足。

三、新时代高校“三全育人”的实践路径

（一）前提：遵循基本规律，更新育人理念

“三全育人”模式既要敢于改革创新，又要坚持遵循规律。习近平总书记指出，做好高校思想政治工作，要遵循教书育人规律、学生成长规律和思想政治工作规律。这一要求与“三全育人”模式高度契合，是高校更新育人理念的必然要求。

实现全员育人，必须遵循教书育人规律。全员育人就是要做到“人人育人”，提升育人主体的自觉性。高校是培养人才的重要场域，每位教职员工都担负着育人的责任，不论是专任教师、学生工作者、党政干部，还是后勤服务人员都应该围绕“如何育人”来履行自己的岗位职责。“教书”和“育人”是辩证统一的，“教书”的目的是“育人”，“育人”的基础是“教书”，二者相辅相成，不可分割。广大教职工应自觉树立“教书育人是教师的责任使命”的意识，自觉担负起“传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人”的时代重任，做塑造学生“品格、品行、品味”的大先生。

实现全程育人，必须遵循学生成长规律。全程育人就是要做到“时时育人”，强调育人过程的持续性。高校思想政治工作必须以学生为中心，围绕学生、关照学生和服务学生。而青年大学生的思想政治状况在不同阶段会发生不同的变化，呈现不同的特点。为此，必须遵循大学生成长规律，深入研究其成长特点，结合他们的思想、学习和生活实际，量身定做符合其身心发展的思想政治活动，将思想政治工作融于大学生成长成才的全过程，变大水“漫灌”为精准“滴灌”。

实现全方位育人，必须遵循思想政治工作规律。全方位育人就是要做到“事事育人”，强调育人活动的全覆盖。习近平总书记把好的思想政治工作形象地比喻为“盐”，化于无形，溶解到各种食物中自然而然吸收。高校思想政治工作就是大学生学习和生活中不可或缺的“调味剂”和“营养品”，应该溶解到各种精神食粮中让学生自然而然吸收。随着世情国情党情的不断变化，大学生的思想行为受到多种因素的影响，高校思政工作也面临着不同的机遇与挑战，必须做到“因事而化、因时而进、因势而新”[4]，以新思政观为引领，将知识体系教育同思想政治教育相结合，建立课内课外、校内校外、线上线下等全方位覆盖的思想政治工作体系。

（二）核心：加强内涵建设，提升育人效果

构建“三全育人”模式的最终目标是实现立德树人根本任务，提升育人效果。为此，高校要加强内涵建设，实现思想政治工作质量的显著提升。

一方面，建强工作队伍。实施“三全育人”模式的关键在于建设一支政治坚定、专业过硬、通力协作的工作队伍。高校应该把立德树人内化到大学建设和管理的各领域、各方面和各环节，强化全员育人意识，构建专任教师、辅导员、党政干部、后勤服务四级育人队伍。首先，建设政治过硬、业务精湛、敬业乐群的专任教师队伍。办好教育关键在教师，教师队伍的职业素养和敬业精神将直接决定大学培养人才的高度和水平。高校要把师德师风建设作为第一标准抓常抓长，引导广大教师坚守教书育人理念，争做“四有”好老师。其中，思政课教师更应该高标准、严要求，恪守“六要”标准，成为学生成长成才的引路人。其次，建设有信仰、有温度、高质量、高水准的辅导员队伍。辅导员是处在思想政治教育最前沿、离学生最近的人，既是良师，又是益友。高校要大力推进辅导员队伍的职业化、专业化和专家化建设，引导他们严守政治纪律、加强理论学习、注重工作研究、创新工作方法，做大学生成长成才的助力者。再次，建设以生为本、服务学生、勤政务实、清正廉洁的党政干部和后勤服务队伍。党政干部和后勤服务人员虽然没有在高校思想政治工作的第一线，但是仍然承担着育人责任。高校应该强化党政干部和后勤服务人员“以生为本，关爱学生”的意识，做好学生管理与服务工作，发挥模范带头作用。

另一方面，丰富育人内容。实施“三全育人”模式的核心在于构建多元化的思想政治教育内容，满足学生多样化需求。高校应该以学生成长成才为根本，纵横交错，不断丰富教育内容。从纵向而言，针对不同年级的学生开展有计划、有步骤、分阶段的思想政治教育。对大一新生进行以“适应”为主题的教育，帮助学生尽快实现角色转变，适应大学生活；对大二大三的学生进行以“成长”为主题的教育，引导学生过好大学生活的每一天，充分利用学校资源，全面提升自身素质；对即将毕业的学生进行以“成才”为主题的教育，重点开展职业规划、职业理想和职业道德教育，引导学生投身于中国特色社会主义事业的伟大实践。从横向而言，以学习新时代中国特色社会主义思想为重点，在树立理想信念、厚植爱国情怀、加强政治引领、强化价值引导等方面下功夫，把大学生培养成担当民族复兴大任的时代新人。

（三）保障：聚合各方资源，打造育人平台

打造育人平台是实施“三全育人”模式的重要抓手。高校应该整合各方资源，打造具有亲和力、吸引力、感染力的“四个平台”，形成育人活动全覆盖。

一是打造课程平台，推进课内全覆盖。高校要加强“思政课程”与“课程思政”相协同，构建以育人为核心，统筹建设思政课、通识课与专业课，形成全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程体系，切实发挥课堂教学在思政工作中的主渠道作用。按照“配方”先进、“工艺”精湛、“包装”时尚的要求，不断在改进中加强思政课，提升思想政治教育的亲和力和针对性；构建通俗易懂、视野开阔、文化含量高的思想政治教育通识课程；坚持显性教育与隐性教育相统一，充分挖掘各学科专业课程的思想政治教育资源，使之与思想政治理论课同向而行，“实现思想政治教育与知识体系教育的有机统一”[5]。

二是打造实践平台，夯实课外主阵地。高校要坚持理论教育与实践养成相结合，整合各类实践资源，拓展校内校外实践平台。以城市社区、农村乡镇、工厂企业等为实践基地，以社会调查、社会公益、志愿服务、勤工助学等为实践形式，推动专业课实践教学、社会实践活动、创新创业教育、志愿服务等载体有机融合，“在实践中促进个人思考，通过将社会需求与个人价值的结合进一步升华学生群体的需求层次与价值观念”[6]。

三是打造文化平台，营造育人软环境。高校要坚持以文育人，充分挖掘中华优秀传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化的丰富资源，开展校园文化建设活动。实施中华经典诵读、非物质文化传承、高雅艺术进校园等活动，推进中华优秀传统文化教育；利用重大历史事件、重要庆祝活动，组织开展“传承红色基因、担当复兴重任”主题教育活动；深入开展社会主义核心价值观主题教育活动，树典型、立标杆，让社会主义先进文化融入校园文化的方方面面；还要优化校风学风，发挥校园景观、文物和校史校训校歌的文化价值，培育大学精神，引领社会风尚。

四是打造网络平台，占领育人新空间。高校要加快推进数字转型战略，不断提升数字化治理水平，全面加强校园网络文化建设与管理，通过有效拓展数字网络平台，主动占领网络思想政治教育主阵地。打造高质量在线课程和数字媒介，充分利用信息和数字技术增强思想政治教育的吸引力；创建主题网站，围绕师生关注的热点难点问题，以图文并茂的形式，讲好育人故事，引发师生共鸣；建设“微平台”，以“三微一端”为载体，打造有高度、有深度、有温度的校园网络新媒体矩阵。

参考文献

[1]十六大以来重要文献选编（中）[M].北京：中央文献出版社，2006：645.

[2]宇文利.全身心立德 下功夫树人——学习习近平总书记关于立德树人“六个下功夫”的论述[J].思想理论教育导刊，2018（11）.

[3]李晓燕.大中小学德育衔接的困境与出路[J].学术论坛，2016（12）.

[4]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N]人民日报，2016-12-09（1）.

[5]沈光.提升高校思想政治教育亲和力要把握“六个相统一”[J].江苏高教，2020（4）.

[6]钱程.基于“三体双通道”模式的高校学生事务管理工作探索[J].江苏高教，2020（1）.

基金项目：2024年江苏高校哲学社会科学研究课题“‘第二个结合’视阈下推动来华留学生文化认同研究”（2024SJYB0835）。

作者简介：董良峰（1980— ），男，山东即墨人，汉族，徐州工程学院国际教育学院副研究员，主研高等教育管理、跨文化交流。