摘要：近年来，乡村振兴战略的实施为中国农村地区的可持续发展提供了重要契机，而乡村文化建设作为乡村振兴的重要组成部分，起到了不可或缺的作用。然而，在实际操作过程中，乡村文化建设仍然面临诸多挑战。首先，农村文化活动形式化、参与度低等问题限制了乡村文化的传承与创新；其次，缺乏专业人才与资金投入，导致文化建设难以落地；再者，农村文化供给和需求脱轨进一步加剧了文化建设的困难。

为应对这些困境，本文提出以下对策：首先，应充分利用农村文化资源，提升农村文化创新意识；其次，推动乡村文化资源的整合与创新，打造具有地方特色的文化品牌；第三，引入并培养专业人才，提供政策和资金支持，确保文化建设的可持续性；最后，充分考虑农民精神需求，降低农民参与文化活动门槛，提升农村居民的文化认同感和参与度。通过上述对策，乡村文化建设将为乡村振兴提供更加坚实的文化支撑。

关键词：乡村文化建设；乡村振兴；文化助力

一、引言

乡村振兴的五个具体路径是组织振兴、产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴。中共中央、国务院在《乡村振兴战略规划2018—2022》明确指出，要以传承发展中华优秀传统文化为核心。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动中国现代乡村文化整体繁荣振兴。2022年国务院在《乡村建设行动实施方案》中指出，要深入稳妥推进社会主义农村基层群众精神文明阵地建设，加快协调推进中国城市及乡村文化设施综合配套工程建设，建设乡村各类公益性文化广场、文化礼堂馆等城乡基本公共及基层文化设施。习近平总书记在党的二十大报告中创造性地提出了“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的根本要求和前进方向，其中指出中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。因此无论是在乡村振兴，亦或是在推动中国式现代化都要求我们要促进乡村精神文明的建设。

在新时代背景下，乡村文化建设是推进乡村振兴中扮演者至关重要的角色，从宏观上看关系着乡村振兴，从微观上看还涉及到农村乡风文明的培育。必须要重视乡村文化建设，为实现乡村振兴目标，必须采取一系列系统化对策，包括加大乡村文化基础设施建设投入，保护与传承优秀传统文化，推动乡村文化与产业的融合发展，并通过政策扶持与机制创新引进和培养文化人才，提升乡村文化的创造力和影响力，从而为乡村振兴提供坚实的文化支撑。

二、相关概念和相关理论支撑

（一）相关概念

1.乡村文化

乡村文化相对于城市文化而言，在传统农业社会里，两者只有分布上的差别而无性质上的不同。乡村文化是城市文化的根柢。乡村文化具有极为广泛的群众基础，在民族心理和文化传承中有着独特的内涵。村文化是传统文化生民的家园，是乡民在农业生产与生活实践中逐步形成并发展起来的道德情感、社会心理、风俗习惯、是非标准、行为方式、理想追求等，表现为民俗民风、物质生活与行动章法等，以言传身教、潜移默化的方式影响人们，反映了乡民的处事原则、人生理想以及对社会的认知模式等，是乡民生活的主要组成部分，也是乡民赖以生存的精神依托和意义所在。

2.乡村振兴

乡村振兴一般指乡村振兴战略，乡村振兴战略是习近平同志于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

党的十九大报告对我国的发展阶段进行了深入的研究，并在此过程中指明了国家的发展方向。乡村振兴战略中将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”列为了农村建设的总要求，它是新时期农村发展中化解各种冲突的总舵手，是加速推动城乡融合发展、确保“两个一百年”奋斗目标成功完成的一种重要的战略措施。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

（二）相关理论

1.公共服务理论

新公共服务理论认为，符合公共需要的政策和计划，只有通过集体努力和协作的过程，才能够最有效地、最负责任地得到贯彻执行。为了实现集体的远景目标，在具体的计划实施过程中，依然需要公民的积极参与，使各方的力量集中到执行过程中去，从而迈向预期的理想目标。通过参与和推动公民教育计划、培养更多的公民领袖，政府就可以激发公民自豪感和责任感。其认为服务于公民而不是顾客新公共服务理论认为，政府与公民之间的关系不同于工商企业与顾客之间的关系。

2.协同理论

协同效应是协同理论的一个方面，是指由于协同作用而产生的结果，是指复杂开放系统中大量子系统相互作用而产生的整体效应或集体效应（《协同学引论》）。对千差万别的自然系统或社会系统而言，均存在着协同作用。协同作用是系统有序结构形成的内驱力。任何复杂系统，当在外来能量的作用下或物质的聚集态达到某种临界值时，子系统之间就会产生协同作用。

三、乡村文化建设的现状与困境

（一）乡村文化建设现状

1.政策支持

随着乡村振兴战略的推进，乡村文化建设已成为国家发展和农村社会转型的重要组成部分。通过政策引导、政府投入以及社会各界的参与，乡村文化建设取得了一定成效，国家和地方政府出台了一系列鼓励和推动乡村文化发展的政策，如《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《农村文化建设专项规划》等，为乡村文化建设提供了制度保障。政策支持的范围涵盖了文化基础设施建设、非物质文化遗产保护、农民文化生活丰富化等多个领域。

乡村文化建设作为乡村振兴的重要组成部分，在国家政策支持下已取得一定进展，主要表现在文化设施的提升、文化活动的开展以及文化产业的发展等方面。

2.革陋习、粗文明

近年来，全国乡村文化治理得到了良好的进展，在省、市的精心指导下，积极推动移风易俗，构建文明乡风新路径，紧抓乡风文明建设中的痛点和短板，如深化殡葬改革，禁止土葬、收棺木堵缺口，破除封建迷信，以风水为突破口，加大宣传培训力度，引导群众解除旧思想。按照依法治理原则，加强普法教育，充分发挥村委会基层群众自治组织作痛，实施了自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，修订村规民约，融入社会主义核心价值观、扫黑除恶、扫黄打非、村霸政治等，有效建设了良好的乡风文明。

3.乡村文化跨产业发展

首先，政府加大了对乡村文化基础设施的投入，许多乡村逐渐建设了文化基站、农家书屋、村民活动中心等文化场所。这些基础设施为农民提供了文化休闲的空间，并成为村民集体活动和文化交流的重要平台。同时，国家加大了对数字化资源的倾斜，通过农村互联网建设让更多的农民能够接触到数字文化内容。

各地持续强化意识形态阵地建设和管理，繁荣发展文化事业和文化产业，推动各地文化资源优势转化为现实的文化生产力和经济实力，促进文化产业化跨越式发展，健全文化产业体系和市场体系，不断优化文化旅游产业结构，因地制宜发展生态文化资源，如农产品精深加工、美丽乡村旅游等为文化产业赋能。

（二）乡村文化建设存在的问题

在推动乡村振兴的过程中，乡村文化建设面临着诸多困境亟待解决。首先，乡村文化活动的创新不足，缺乏对本土文化的创造性表达。其次，资金投入不足是制约乡村文化建设的关键因素，许多地区的文化设施匮乏，活动的开展受到资源限制。与此同时，农民的文化需求未能得到有效满足，乡村文化资源的传承面临危机，传统文化正在逐渐流失，缺乏系统性的保护和传承机制。而在此基础上，乡村文化建设的人才匮乏问题更加突显，进一步加剧了乡村文化振兴的困境。

1.乡村文化活动创新不足

尽管乡村文化呈多样性，但乡村文化活动多集中于节庆日和传统民俗表演，内容缺乏创新。这种活动模式难以满足多元化的文化需求，尤其是年轻群体。许多文化活动大同小异，缺乏特色与吸引力，导致村民参与度低。此外，部分地区文化活动组织不规范，缺少系统的规划和协调，导致文化活动难以持续开展，文化资源也未能得到充分利用和开发。一些地方的文化活动甚至陷入形式化，成为应付政策检查的手段，而非真正服务于当地农民的精神文化生活。

2.资金投入不足

文化建设需要大量的资金投入，无论是基础设施的维护与更新，还是文化活动的开展，都需要持续的资金支持。然而许多乡村地区经济基础薄弱，地方政府财政压力较大，文化建设的资金投入有限，特别是在一些贫困村，文化建设资金几乎为零，导致许多文化项目难以推进。此外，文化建设经费的分配机制不完善，资金使用效率低下，一些文化项目因资金缺乏无法落地，文化活动的长期性和连续性也受到影响。

3.农民文化需求未能有效满足

当前乡村文化建设的一个突出问题是供给与需求的脱节。很多文化活动的设计并未充分考虑农民的实际需求，导致活动内容形式化、空洞化，难以引起农民的兴趣。特别是年轻农民，由于外出务工或教育程度较高，他们的文化需求更趋向于多样化、现代化，而传统的文化活动形式难以满足他们的需求。此外，农村居民的文化消费能力有限，许多文化项目虽然有良好的初衷，但由于收费或服务模式不接地气，难以在村庄中推广和普及。

4.文化资源传承危机与人才匮乏

乡村文化建设的一个关键问题是文化资源的流失与断层。随着大量年轻人外出务工，农村人口老龄化加剧，许多乡村的传统文化面临失传的危险。一些具有历史和文化价值的非物质文化遗产，如传统工艺、民间故事、乡村戏曲等，因缺乏传承人而逐渐消失。此外，乡村文化人才匮乏，专业文化工作者稀缺，现有的文化管理员或文化活动组织者大多缺乏相关的专业知识和技能，无法有效推动乡村文化的可持续发展。这不仅影响了文化活动的质量，也制约了乡村文化的创新与发展。

四、乡村文化建设的对策

（一）整合文化资源

深入挖掘本土文化资源，将传统节庆与现代文化元素相结合，打造具有地域特色的文化活动。例如，结合当地的传统节日、民俗活动，融入当代艺术表演、文创产品展示等新形式，以吸引更多人群参与。此外，利用现代科技手段，如虚拟现实、增强现实等技术，能够将传统文化与数字技术融合，丰富文化活动的表现形式，提升文化活动的互动性和吸引力。

鼓励跨界合作，促进乡村文化与旅游、农业等产业的深度融合，形成以文化活动为中心的多元化经济模式。通过文化旅游、农文旅结合等方式，不仅能够推动文化活动创新，还能为乡村带来新的经济增长点，从而形成“文化+产业”的创新发展模式。同时，组织专门的文化活动培训，提升乡村文化组织者的策划能力和创新意识，为文化活动注入新鲜的创意和活力。

（二）发展文化事业

可以借助协同理论，强化政府的财政支持力度。政府可以将乡村文化建设纳入乡村振兴的整体规划中，增加专项资金的投入，并通过公共财政预算保障文化项目的持续性。同时，鼓励地方政府探索多种融资方式，如通过文化产业基金、乡村振兴基金等，提供长期的资金支持。

推动社会资本参与乡村文化建设。可以通过政策引导，鼓励企业、非营利组织以及个人投资乡村文化事业。政府可以为社会资本参与乡村文化建设提供税收优惠、政策支持等激励措施，降低投资风险，提升社会资本的积极性。此外，还可以鼓励企业通过文化赞助、品牌植入等方式，参与到文化活动的支持中，以形成商业与文化的良性互动。

开发乡村文化资源的市场化潜力。乡村往往拥有丰富的文化资源，如非物质文化遗产、传统手工艺等，通过合理的商业化开发，能够将这些资源转化为文化产品，创造经济效益。例如，建立文化创意园区，发展文化旅游，打造乡村特色文化品牌等方式，能够吸引游客和消费人群，增加乡村文化建设的资金来源。

（三）完善文化供需体系

完善乡村公共文化服务体系。依照公共服务理论，政府应加大乡村文化基础设施建设的力度，确保文化场所、设备齐全，覆盖范围广泛。特别是乡村图书馆、文化活动中心等应扩展其功能，为农民提供丰富多样的文化活动和学习资源。同时，可以通过移动图书馆、流动文化车等方式，将文化服务带到更多的偏远乡村。

文化活动内容应更加贴近农民的实际需求和兴趣。通过调研了解农民的文化需求，制定更具针对性的文化活动。例如，开展与农业生产、农民生活息息相关的文化讲座、技能培训、文艺演出等，增强农民的参与感和获得感。此外，借助现代化的传播手段，如互联网、手机APP等，可以让农民更便捷地参与到文化活动中，扩大乡村文化的覆盖面。

还要提升农民的文化素养和文化消费能力。可以通过开展农民文化教育活动，鼓励农民参与终身学习，提升其文化认知和欣赏水平。同时，政府可以提供文化消费补贴，降低农民参与文化活动的经济门槛，鼓励更多农民参与到文化建设中来。

（四）完善文化传承内生动力

建立健全文化资源保护机制，政府和社会应加强对乡村非物质文化遗产的保护力度，建立完善的文化资源档案，确保传统文化的传承。通过设立文化传承人认证制度，支持有资质的传承人开展文化技艺教学、展示等活动，鼓励更多年轻人参与到传统文化的学习和传承中。

要大力培养和引进文化人才。可以通过设立专项培养计划，鼓励乡村学校和地方文化机构开设文化课程，培养本地文化人才。同时，政府可以提供文化人才的引进补贴和居住、生活等方面的保障，吸引外部文化人才到乡村工作。还可以通过“文化支教”项目，让城市的文化工作者和艺术家到乡村进行短期驻扎，帮助培养本土文化人才。

促进乡村文化人才的交流与合作。可以通过建立乡村与城市、国内与国际的文化交流平台，让乡村文化工作者有更多的机会与外界接触，提升其文化管理和策划水平。同时，可以利用乡村的文化资源举办文化节、文化论坛等活动，吸引更多外界人才参与乡村文化建设。

五、结语

乡村文化建设作为乡村振兴的重要组成部分，其内涵丰富，影响深远。通过政策支持、基础设施建设以及文化跨产业发展，乡村文化建设取得了一定的进展。然而，当前仍面临文化活动创新不足、资金投入有限、文化需求未能有效满足等一系列问题，亟需进一步探索与改进。未来的乡村文化建设应在整合文化资源、发展文化事业以及完善文化供需体系等方面加大力度，结合现代科技手段和市场化运作方式，推动乡村文化的创新发展，为乡村振兴注入持久的文化动力。通过多方合作与协同创新，最终实现乡村文化的繁荣与可持续发展。

参考文献

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[5]中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》[J].农村工作通讯，2018，（18）： 8-35

作者简介：苏方兴（1998年11月4日），男，汉族，湖北武汉，湖北大学，学生，研究生，研究方向：农业。