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民办高校重点群体就业精准帮扶:群体调研、面临瓶颈、实践进路
摘要:本研究针对上海市民办高校重点群体学生就业问题,提出了精准帮扶机制。通过精准识别、经济资助、就业指导、心理辅导、多元化帮扶及政策支持等措施,旨在提升重点群体学生的就业竞争力。研究发现,这些机制对解决重点群体学生就业难题具有较强的靶向作用。展望未来,需持续创新帮扶模式,加强国际合作,以更好地应对就业市场变化,促进重点群体学生顺利就业。
关键词:大学生就业 精准帮扶 民办高校
在高等教育日益普及的今天,民办高校作为高等教育体系的重要组成部分,其毕业生的就业问题日益受到社会各界的关注。特别是重点群体学生,如家庭经济困难、身体残疾、学业成绩不佳等,在就业市场上往往面临更多挑战。上海市作为国内经济、金融、贸易、航运和科创中心,其民办高校毕业生就业情况不仅关乎学生个人及家庭福祉,也直接影响到城市的经济发展和社会稳定。因此,对上海市民办高校重点群体学生实施精准帮扶,促进其顺利就业,具有十分重要的现实意义。
1.研究背景
高校毕业生就业关系到千家万户的民生福祉,也是社会稳定的重要保障。上海市政府高度重视就业工作,将其视为民生“压舱石”和经济“晴雨表”。
2024年,上海高校毕业生规模呈上升趋势,生源总量达到24万,同比2023年上升1%。其中,研究生上升了2%,本科上升了4%,专职(高科)下降了7%。反观就业机会,从行业岗位需求来看,依据上海市高校就业综合服务和管理平台数据显示,上海市共有3000家企业进行了2024年信息登记申请,发布岗位需求50000个。同比2023年,企业数增加了90%,岗位需求增加了50%。但从企业提供的平均需求来看,缩减了20%。
在就业形势总体严峻的情势之下,民办高校重点群体学生主尤其是家庭经济困难学生、身体残疾学生、学业成绩不佳学生以及少数民族学生等。这些学生在就业过程中往往因自身条件限制或社会资源不足而面临更大困难。
近年来,上海市出台了一系列稳就业政策,特别是针对高校毕业生等重点群体的就业支持体系不断完善:针对学生的政策有——为离校2年内未就业高校毕业生(含本市户籍高校毕业生和非本市户籍上海高校毕业生),在上海市初次就业为灵活就业的,提供社会保险补贴;针对企业的政策有——重点群体一次性吸纳就业补贴政策和落实支持和促进重点群体就业的税收政策等;针对学校的政策有——建立健全“校—院(系)”两级就业工作领导小组,敦促各校制定就业工作方案,分级落实工作责任,将就业工作作为领导班子考核重要内容;上海还启动了“‘逐梦计划’——上海高校辅导员、人社系统指导人员就业能力提升项目”。但是针对于民办高校重点群体学生的精准帮扶机制还有待细化和完善。
2.文献回顾
由于较早地开展了职业生涯教育和就业指导教育,国外大学的就业指导和职业规划体系已非常成熟。在社会和政府层面,即使高校中存在就业困难的毕业生,也有健全且不断完善的社会保障体系作为支撑,确保了毕业生的基本生存权利。
在帮扶就业困难的大学生方面,美国构建了由“政府、社会、高校、中介机构”共同参与的帮扶体系[1]。尽管政府不直接参与就业帮扶,但劳工部、高校、中介机构和用人单位都积极发挥各自的作用,协同进行。英国则拥有完善的职业指导体系和再就业培训保障机制,其帮扶策略也强调政府、高校、社会和中介组织的多元化参与[2]。日本作为极度重视教育的国家之一,其“终身雇佣”制是就业援助的核心,形成了多方共同努力的立体化援助体系,以应对大学生的就业问题[3]。
众多学者对大学生就业帮扶机制和体系进行了深入探讨。例如,解伟等在研究中总结了就业困难群体的原因,并从政府、用人单位、学校和学生个人四个层面提出了应对策略[4]。钟冀平则从社会经济、高校教学和个人综合素质等多个视角分析了重点群体学生就业难的成因,并提出了完善帮扶机制的建议[5]。王丽迎通过分析不同类型大学生的就业心理,发现大学生在就业过程中普遍存在焦虑、自卑、迷茫等心理问题,基于此分别提出了针对文科和理工科大学生心理问题的建议[6]。
综上所述,国内对于大学生就业帮扶的研究已经取得了显著的成果,不仅在理论层面进行了深入的探讨,还在实践层面进行了大量的研究。然而,随着瞬息万变的经济形势和政治形势,以及社会的不断发展和就业市场的不断变化,对于就业帮扶的研究仍需继续深入,方更好地满足重点群体大学生的就业需求。
本研究以上海市民办高校重点群体学生为研究对象,主要探讨以下几个方面的问题:一是分析当前上海市民办高校毕业生的就业情况,包括就业率、就业质量、就业行业分布等;二是识别并分析海市民办高校中重点群体学生(如贫困生、残疾生、少数民族学生等)在就业过程中面临的主要困难和问题;三是针对重点群体学生的就业需求和困难,提出构建精准帮扶机制的具体措施和路径;四是对精准帮扶机制的实施效果进行评估,包括就业率提升情况、就业质量改善情况等。
3.群体调研
3.1 调查分析
本次问卷调查旨在深入了解上海市民办高校毕业生的就业现状,分析影响就业的因素,并提出相应的对策建议。问卷发放覆盖了上海市多所民办高校,涵盖了不同专业、学历层次的应届毕业生。
本次调查采用线上问卷和线下访谈相结合的方式,共发放问卷2000份,回收有效问卷1500份,有效回收率为75%。同时,对部分毕业生进行了深入访谈,以获取更详细的信息。
3.2 调查分析
(1)签约率与就业率
截至调查结束日期,上海市民办高校毕业生的签约率为62.78%,较去年略有下降。其中,专科(高职)生签约率为64.41%,本科生签约率为57.95%,研究生签约率为69.95%。
(2)就业领域与单位性质
调查显示,多数毕业生选择在企业就业,占比超过70%。其中,民营企业成为吸纳毕业生的主要力量,其次是外资企业和国有企业。同时,有一部分毕业生选择进入政府机构、行政事业单位或自主创业。
(3)薪资水平
毕业生的薪资水平与其学历层次密切相关。专科(高职)生的平均月薪约为3500元,本科生约为5100元,研究生约为6800元。整体而言,民办高校毕业生的薪资水平略低于同等学历层次的公办高校毕业生。
(4)就业满意度
已签约的毕业生中,超过70%对签约结果表示满意。他们对工作稳定性、工作地点、工作文化和工作氛围等方面较为满意。然而,薪酬福利仍是毕业生选择工作时考虑的最重要因素之一,但满意度相对较低。
(5)就业困难与挑战
受疫情影响,企业岗位需求下降,留用机会减少,给毕业生就业带来较大压力。此外,部分毕业生面临无法参加外地招考面试等现实困难。同时,中小企业和民营企业在疫情中受到的冲击较大,对毕业生就业产生一定影响。
(6)求职意愿与期望
调查显示,80.2%的毕业生希望在上海工作,其中非沪籍毕业生占比超过50%。在选择工作时,毕业生更加注重薪酬福利和发展前景等“硬条件”,同时,工作稳定性、企业文化等“软条件”也成为重要考虑因素。
4.面临瓶颈
(1)岗位供求矛盾依然突出
随着高校毕业生人数的不断增加,就业市场需求与供给之间的矛盾日益加剧。尤其是民办高校毕业生在就业市场上竞争力相对较弱,面临较大压力。
(2)薪酬水平有待提高
尽管民办高校毕业生的薪资水平逐年提高,但重点群体学生整体而言仍低于同等学历层次的公办高校毕业生。这在一定程度上影响了毕业生的就业积极性和满意度。
(3)疫情影响持续存在
疫情对就业市场造成较大冲击,企业招聘计划缩减、岗位需求下降等问题依然存在。这对毕业生就业造成较大影响,需要政府、企业和社会各界共同努力应对。
5.实践进路
5.1 精准识别与分类指导
(1)建立重点群体学生档案:通过学生家庭经济情况调查表、政府扶贫数据库对接、学校助学金申请信息等途径收集数据。进行数据分析,识别出家庭经济困难、身体残疾、学业成绩不佳等重点群体学生,建立详细的个人档案,实现“一人一档”,每学期或每季度根据学生实际情况更新档案内容。
(2)分类指导与个性化服务:针对不同类型的学生,制定差异化的帮扶方案。如为家庭经济困难学生提供经济资助和就业技能培训;为身体残疾学生提供无障碍就业环境和特殊岗位推荐;为学业成绩不佳学生提供学业辅导和职业规划指导等。
5.2 强化就业能力培养
(1)加强职业技能培训:根据市场需求和学生兴趣,开设各类职业技能培训课程,提升学生的专业技能和综合素质。上海立达学院注重加强职业技能培训和高技能人才培养工作,鼓励在校学生参加各类上海市职业技能等级考试,并为学生申请市级和区级补贴。
(2)推进实习实训基地建设:与企业合作建立实习实训基地,为学生提供更多实践机会,增强其实践能力和就业竞争力。上海邦德职业技术学院社会工作专业,因为其实践性较强,从大一开始就安排有社区实践课程、医院实践课程、养老实践课程,每个学期都会对学生实践的情况进行总结和反思,帮助学生锁定未来就业的方向。
(3)开展创业创新教育:鼓励学生参与创业创新活动,培养其创新思维和创业能力,拓宽就业渠道。上海东海职业技术学院每年的“东海技能节”,是学校面向全体师生举办的专业技能竞赛,吸引95%以上在校学生踊跃参加,包括80%的新生也参与其中。不同年级、专业的学生通过各类创新开发项目合作,为企业解决工程实际问题。
5.3 拓宽就业渠道与资源对接
(1)精准匹配岗位资源:加强与政府、企业、行业协会等机构的合作,收集并发布适合重点群体学生的就业岗位信息,实现岗位资源的精准匹配。今年3月份,上海浦东中华职业教育社联合民办联盟一起举办了上海市民办高校2024届毕业生联合招聘会,上海宝尊、领冠数码、中智、国药集团、东方航空、中国农业银行、吉田拉链等400家企业带来了近12000个用人需求,其中有100+家央企国企,55家上市公司,89家重点高新企业,62家500强企业。这场大型招聘会吸引了上海16所民办高校大学生踊跃参与。
(2)实施重点群体一次性吸纳就业补贴政策:积极宣传并落实相关政策,鼓励用人单位吸纳重点群体学生就业,降低其就业门槛。今年初,上海市人社局、市财政局等部门发布《关于实施本市重点群体一次性吸纳就业补贴的通知》,鼓励本市用人单位积极吸纳高校毕业生、失业人员等重点群体就业。符合条件的用人单位,补贴标准为2000元人,实行“免申即享”方式发放补贴
(3)加强就业信息服务与指导:建立完善的信息服务平台和就业指导体系,为学生提供及时、准确的就业信息和专业的就业指导服务。上海工商职业技术学院始终坚持“一盘棋”工作格局,压实“一把手”主体责任,把促进毕业生高质量就业作为学校工作的重中之重。为了进一步拓宽毕业生的就业渠道,学校积极开展访企拓岗促就业专项行动,积极组织教师参与各类招聘会,积极推进校企合作,为学生搭建更加广阔的就业平台。今年,学校更是设定了校企合作签约企业不少于600家的目标,展现出学校在促进就业工作方面的坚定决心和扎实举措。
5.4 关注心理健康与人文关怀
(1)建立心理咨询服务体系:为学生提供专业的心理咨询服务,帮助他们解决就业过程中遇到的心理问题。
(2)加强人文关怀与激励:关注重点群体学生的情感需求和心理变化,通过举办就业交流会、座谈会等活动,增强他们的归属感和自信心。
上海建桥学院在特殊群体学生调研的基础上分类统计,建立心理关爱档案,立足特殊群体学生的心理发展的规律性和心理缺陷,从建设心理关爱团队,立足三大心理课堂,全面的心理疏导和帮扶相结合以及加强教师关爱和朋辈互助等四方面实施更加有效和更加科学的心理疏导和构建,增强学生自身的心理调适能力,提升其生命意义感和人生价值观,从而更好的塑造大学生健康的就业观和择业观。
6.结语
本研究通过对上海市民办高校重点群体学生就业精准帮扶的深入研究,提出精准识别与分类指导、强化就业能力培养、拓宽就业渠道与资源对接及关注心理健康与人文关怀等四个方面的帮扶机制。这些机制的实施将有助于提升重点群体学生的就业竞争力促进其顺利就业。
未来随着高等教育体系的不断完善和就业市场的不断变化民办高校重点群体学生的就业问题将继续受到关注。因此我们需要不断探索和创新帮扶模式和方法以适应新的形势和需求。同时我们还需要加强与国际先进经验的交流与合作借鉴其成功经验为我所用。相信在全社会的共同努力下民办高校重点群体学生的就业问题将得到更好的解决。
参考文献:
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[2]刘青青,孙曼丽.英国高校职业生涯教育的特点及启示[J].职业教育研究,2020(10):81-86.
[3]樊华强,杜乐,文柯苏.中日高校大学生就业状况的比较研究[J].中国大学生就业,2022(01):24-29.
[4]解伟,许传阳,曹中秋.当前高校毕业生就业状况调查及对策分析[J].河南教育(高教),2024(08):39-40.
[5]陈超,钟冀平.浅析”微时代”高校思想政治教育创新研究--评《“微时代”高校思想政治教育创新研究》[J].教育发展研究, 2020,40(2):1.
[6]王丽迎.不同类型大学生就业心理研究[J].上海轻工业,2024(05):96-98.
本文系上海民办高校党建与思想政治工作研究中心2024年度重点课题(编号:M2024ZD04)研究成果。
作者简介:武海南,上海邦德职业技术学院,生涯规划师;
程斯,上海邦德职业技术学院教师,社会工作师。
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