摘要：高校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任，是坚持和加强党的领导的重要阵地。在奋进实现中国式现代化教育的伟大历史征程中，高校党建工作正面临着新时代带来的严峻形势和挑战。本文通过研究新时代背景下高校基层党建工作存在的不足和问题，提出了一些有效的创新对策。

关键词：新时代 高校基层党建工作 创新

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”高校基层党组织是高校全部工作和战斗力的基础，高校基层党组织坚实稳固，党建工作适应新时代社会发展形势，不断创新和优化，才能发挥好坚强战斗堡垒作用，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。面对新时代社会发展带来的机遇和挑战，结合党的二十大提出的新要求，高校基层党建工作存在哪些不足？又有哪些可以应对的创新对策可以实现高校基层党建工作的落实和新突破？

一、新时代高校基层党建工作中存在的不足

（一）高校基层党组织思想政治工作面临国内外形势变化挑战

1、面临经济、文化全球化的挑战

随着经济全球化的发展，中国与世界的经济往来越加密切的同时，也加快了世界文化对中国的输入。高校作为人才培养的主要阵地，较先受到这些外国文化和意识形态的波及。

高校学生作为人格独立意识较强的一代，思想价值观未发展成熟，对于一些新输入的外国文化有着强烈的积极性。他们可能处在对国际形势认识不清的阶段，不能很好的分辨正确的思想文化，从而抵制一些国外的不良思想文化，传播正确意识形态。再者，这样的特性，使得他们善于思考，对于一些思想政治内容他们不一定会完全简单接收，可能会加入个人的理解去接收，甚至带有怀疑的态度去接收。

高校教师也是高校基层党建工作的重要对象，其政治信仰和价值观对于个人和学生的发展都有很大的影响。随着改革开放力度加大，高校教师与国际的学术交流愈加频繁，受外国思想文化的影响愈多。各类新手段、新形式将外国文化不断冲击高校，对高校的影响进一步加剧。只有创新高校党建，才能吸引更多高校人员关注党建内容和建设，树立正确的意识形态和价值观，抵制国外错误的意识形态论，如历史虚无主义、精致的个人利己主义等不良思想[1]。

2、面临国内形势变化的挑战

中国经济的快速发展也为高校基层党建工作带来了更高的要求。随着社会主义市场经济的发展，社会经济成分展现出复杂性、利益主体多元化，使得高校学生的意识形态更具独立性和差异性。导致一些党员滋生了错误的思想，价值观、人生观、世界观扭曲变质，逐渐丧失艰苦奋斗的精神。贪污腐败等违法乱纪行为，贫富差距大、社会不公等社会现实严重打击了高校学生对于社会主义现代化的光明前景的信任感，动摇了他们对社会主义理想的信念。再者，中国正处于社会主义转型的重要阶段，高校教育的改革，使得高校基层党建工作面临着稳定性、组织性等多层面的问题。想要解决这些问题，发挥高校在社会主义建设的坚强力量，就必须科学稳定的进行高校基层党建工作创新[2]。

（二）高校基层党建活动方式难跟上新时代发展

1、党建活动方式不够“接地气”，宣传难度大

当前，部分高校基层党建方式不够“接地气”，活动方式单一、老旧，仍只停留在开会议、读文件、抄笔记的阶段，难以调动基层党员的参与积极性。部分党建活动主题思想不清晰，党员学习难度大。有些党建活动脱离实际，教育、引领高校发展难度大。部分高校在进行党建宣传工作时，不懂得结合新媒体，没有利用微信公众号、微博、抖音等媒介，没有和流行的新兴事物相结合，使得党建活动枯燥乏味，高校人员带有抵触情绪。

2、党建活动机制不完善

一些高校在进行党建工作时，重形式、轻内容。部分高校只是按照规定和政策完成一些形式上的任务，并没有真正深入探究高校党建工作的实质；对于政策文件和精神，只是简单地聚集师生摆拍，并没有认真感悟文件的内容；召开大会传达文件内容和精神时，为了完成任务而照本宣科，台下的人也只是为了配合完成任务而到场充数，这样的做法使得党建工作流于形式，缺乏实质性的效果。

一些高校在进行党建工作时，重学术、轻党建。部分高校对党建工作的重要性和意义尚未认识到位，对党建工作持可有可无的态度，并未将其贯穿到高校各方面工作中。相比党建工作更重视学术研究和职称评定等方面，甚至将其作为主要评判标准。党建工作人员多为高校老师兼任，缺乏专业性，对党建工作缺乏重视。另外，一些高校的党组织领导干部对政治理论学习的自觉性不强，重业务轻政治，忽略理论学习。只谈业务脱离党建，党建活动之间关联性不足，与实际情况相脱离，难以形成长效性工作机制，无法获得党员的认同，甚至出现工作人员各自为政的现象。这些现象非常不利于高校基层党建工作的开展，也对学生产生不良影响。

（三）新时代对高校基层党建组织人员的能力有新要求

在大数据时代，网络已经成为高校基层党建工作开展的新阵地。进一步推动高校基层党建工作发展，需要用好新媒体，实现线上线下党建工作协调进行。缺乏拥有大数据技能的专业人才是影响高校基层党建工作发展的重要因素之一。在利用大数据推动高校党建工作的过程中，大数据的分析、相关操作等都对党建工作者的技术提出了一定的要求。然而目前，我国大数据技术的发展仍然处于初期阶段，相关技术人才缺乏。故高校基层党建工作人员具备大数据分析相关技能是目前难以突破的问题。另外，高校基层党建工作者多为文科生，侧重于从历史中汲取经验教训，根据现状，把控未来发展方向。而大数据更侧重于应用技术，在思维方面对高校基层党建工作者提出了较高要求[3]。

二、新时代高校基层党建工作创新对策

（一）坚持党的全面领导，加强思想理论建设创新

习近平总书记指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”在推动中国特色社会主义建设的过程中，高校应始终保持党的领导地位，为培育担当民族复兴大任的新时代人才而不懈努力。应对新时代高校老师、学生可能出现的思想文化多元化、价值观取向复杂化，要进一步加强党员干部和学生的思想理论学习，强化意识形态，提高政治素养，坚定马克思主义的信仰和对社会主义的信念。首先，应当在学生的理论教育过程中，着重加强对马克思主义观念的深入宣传，让高校师生思想紧跟科学、正确的指导思想。其次，针对思想已经出现偏差的师生要具体问题具体分析，并且还要深入透彻的探究和分析，运用丰富的教育形式和活动，以及先进党员的事迹和典型事例来感动、启发警示党员，始终坚持以正面积极的态度来教育党员，从而有效解决党员自身存在的问题。始终把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带动广大高校党员干部、学生形成旗舰鲜明讲政治的思想自觉与行动自觉[4]。

（二）完善高校党建工作模式，推动党建组织创新

1、将党建工作与新媒体相融合

互联网信息技术的高速发展和广泛普及，促进了高校基层党建线下工作与线上工作应用融合，突破了时间与空间在工作模式上的限制，拓展了党建工作的覆盖面，极大助力了新时代高校基层党建工作创新发展。因此，在实际工作中，必须加强对网络党建工作平台的建设。高校可以采用学校官网来建设党建工作平台，以线下学生党支部为主体，进而组建线上学生党支部，让学生充分发挥主观能动性和创新性，加入以动画、漫画、图片等多元化的形式将党建思想理论形象化体现，拉进党建知识与学生的距离感。此外，采用微信、微博、QQ等线上平台，构建沟通渠道，就红色教育资源、政党动态、社会热点展开学习讨论，增加党员与学生的互动。采用抖音、哔哩哔哩等软件，用当下流行、受年轻人欢迎的形式发布内容充实、有力量的视频，引导青年人掌握最新消息，自我思考。党建指导教师通过建群等操作搭建聊天平台，党员师生通过此平台第一时间知晓即时新闻、讨论时事热点、发表自身感想，了解党和国家的重要事件，确立正确的是非观、自觉摒弃不良思想的侵袭，让积极健康的文化占领网络高地[5]。同时，通过合理运用大数据技术，及时了解高校老师、学生的思想动态和心理诉求，分析党员的思想、行为动态变化，从而提高党建队伍的思想政治素养，为今后高校基层党建工作创新提供有力的数据依据。

2、将党建工作融合专业特色

随着中国高校教育改革和专业化建设，高校应根据教学、科研等新变化，积极探索构建与之相适应的党组织结构；并结合专业特色，对基层党组织人员进行针对性培育。充分开发校内专业资源优势和党员知识优势，实现党建工作和专业资源的更深融合，开辟高校基层党建工作创新对策。

首先，建议二级院系的领导机制应该与高校的校级领导机制有机统一，即在二级院系、实行党组织领导下的院长或系主任负责制，以党建工作来引领行政、科研、教学等多方面的工作，使党建工作成为一切工作的主导[6]。针对大数据时代带来的新要求，建议以二级学院为单位，组建一支党建经验丰富，实力过硬的专业党建工作团队。培养以计算机教师这类有信息技术基础的教师，思想政治教师和辅导员更了解学生目前的实际思想情况，应作为基层党建工作创新过程中的主要组成部分。在学科、课题组、实验室等设置针对性的党支部，促进党组织与专业学科融合。整合高校专业资源、技术支持，构建特色鲜明的高校基层党组织。

3、促进高校基层党建与社会发展相融合，建立督查考核问效

习近平总书记强调，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作共同谋划、共同部署、共同落实、共同检查。高校要完善工作考核机制，为党建工作有序规范的开展提供依据。通过开展考核工作，对党建工作人员进行有效监督，为落实党建工作提供保障。加强督查考核考评，坚持传统的监督、抽查暗访、驻点监督等方式外，利用互联网，使广大人民群众可以通过多种渠道真正了解高校基层党建工作的实际，主动接受人民群众对基层党建工作的监督，积极接纳人民群众对基层党建工作的意见和建议，完善基层党建工作机制为高校基层党建工作打下扎实的群众基础，主动营造公开公平公正和开放的高校党建工作环境[7]。

（三）培养新时代党建队伍，致力党建管理创新

1、将政治标准放在首位，努力培养优秀干部队伍

高校基层党建工作的高质量发展离不开忠于职守、清正廉洁、勇于担当的优秀党员干部队伍。高校党组织应坚持将政治标准放在首位。严把干部素质考察关口，选用政治上靠得住的干部，确保党员干部具备政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律的素质。同时，要积极推进以德为本的理念，努力培养和造就优秀的党员干部队伍。高校党组织应构建干部选育用管体制机制。建立科学的干部选育用管体系，将干部的选拔和管理贯穿到每一个环节，确保干部队伍具备持续发展和良好素质。坚持高标准选人，抓好基层党组织集中换届选举，加强党组织班子建设。同时，配齐配强党务专职队伍，确保党的工作有人抓。高校党组织应努力营造激励干部担当作为的浓厚氛围。强调建设能够胜任民族复兴的高素质干部队伍的重要性，落实新时代好干部标准，推动干部“能上能下”。通过加强干部的理论学习、实践锻炼和能力培养，评估干部实际能力，完善领导班子和领导干部日常分析研判机制，为选人用人提供参考。同时，紧紧围绕推动高等院校事业高质量发展需要，择优选派专业型干部，着力优化领导班子专业结构，确保每个领导班子配备一定数量熟悉本单位主责主业的专业背景干部，实现“专业人干专业事，专业事由专业人干”，让干部效能得到进一步发挥。

2、延续党员教育工作，培养优秀党员队伍

高校党组织应坚持党员教育方式上守正创新，持续培养优秀党员队伍。强化党员常态化、长效化教育管理监督，加强对党员思想动态分析，及时了解党员的需求和问题。通过定期党员调研、组织座谈会等方式，不断加强党性锻炼，提高党员的政治、文化素养，引导广大党员学习先进、争做先锋，形成示范引领效应。抓好大数据时代峰峻，依托“党建在线”、慕课等网络平台，切实开展主题宣讲、党建知识竞赛、志愿服务等活动，并搭建党员联系服务群众平台，将理论与实践结合，引导党员自我学习、自我反思、自我管理。形成党员教育平台矩阵，助力党的声音直达基层，党员教育思想引领力、理论传播力、社会影响力不断增强。

参考文献

[1]郑娟.新时代高校党建创新发展的时代要义及路径探析——评《新时代高校党建创新形态研究》[J].科技管理研究，2023，43（19）：268-269.

[2]郝丽丽.创新发展视角下高校党建工作高质量发展的路径[J].品位·经典，2023（17）：113-115.

[3]徐娟.高校党建创新工作中大数据技术的应用研究[J].佳木斯职业学院学报，2023，39（05）：7-9.

[4]范佳佳.新时期高校党建创新工作的基本思路[J].佳木斯职业学院学报，2021，37（10）：3-4.

[5]张伟琦.新时代高校党建工作模式的创新与实践——评《高校党建：新时代高校院系党组织党建育人的探索与创新》[J].科技管理研究，2023，43（17）：265.

[6]吕聪.新时代背景下高校党建工作创新路径探索[J].科学咨询（教育科研），2020（09）：86.

[7]赵帮恚.深入学习贯彻党的二十大精神—提升“五力”推动高校组织工作高质量发展[J].合肥师范学院学报，2023，41（02）：5-8.

作者简介：肖湘（1984），女，博士研究生，长沙师范学院，讲师，信息科学与工程学院教工一党支部书记。

基金资助：长沙师范学院校级课题“高校基层党建工作不足及创新对策研究”（编号：KE8023092）