摘要：本论文聚焦于东三省林业企业管理的案例分析，全面且深入地结合林业企业普遍的管理与发展现状，细致剖析东三省林业企业的实际发展情况。通过多个典型案例研究揭示东三省林业企业管理中的成功经验与面临的各种挑战，旨在为林业企业的可持续发展提供全面的理论与实践参考。

关键词：东三省、林业企业、管理模式、战略转型、可持续发展、政策支持、产业协同

一、引言

林业在我国国民经济体系以及生态环境建设进程中占据着不可替代的关键地位。东三省凭借其独特的地理与自然条件，成为我国重要的林业基地。其林业企业的管理与发展态势，不仅仅直接关联到区域经济的稳定增长，而且对全国范围内林业资源的可持续利用以及生态保护工作有着深远且广泛的影响。深入开展对东三省林业企业管理的案例分析，有助于从微观和宏观两个层面透彻理解林业企业在特殊的地域环境以及特定的产业背景下所采用的管理模式、遵循的发展路径以及遭遇的重重困境。

二、林业企业管理与发展的现状

（一）宏观政策环境

近年来，我国林业政策导向发生了根本性的转变，从过去单纯注重资源开发逐渐向生态保护与可持续发展倾斜。这一政策转变对林业企业产生了多方面的深刻影响。在森林资源管理政策方面，限额采伐制度不断强化，这一制度旨在严格控制森林资源的采伐量，确保森林资源的可持续性。例如，过去一些地区可能存在过度采伐的现象，导致森林资源储量减少，通过限额采伐制度，对采伐量进行精确的限定，以实现森林资源的合理利用。

与此同时，国家积极鼓励发展绿色林业产业，其中森林生态补偿机制的逐步完善就是一个重要体现。森林生态补偿机制是一种以经济手段来促进森林生态保护的制度安排。通过对森林资源的生态服务价值进行评估，并给予提供这些生态服务的主体（如林业企业、林区居民等）相应的经济补偿，激励他们更好地保护森林资源。这一机制的完善为林业企业提供了新的发展机遇，例如一些企业可以通过参与森林生态保护项目获得相应的补偿资金，同时也有助于企业调整经营方向，向绿色林业产业转型。

（二）产业结构特征

1. 传统与新兴产业格局

在全国林业产业格局中，传统产业（木材采运、初级加工）依然占据较大的比重。传统的木材采运行业历史悠久，在林业发展的早期阶段为满足国家建设对木材的需求发挥了重要作用。然而，随着时代的发展，这种传统产业模式面临着诸多问题。一方面，资源约束日益凸显，森林资源的有限性使得木材采运量难以持续增加。另一方面，市场竞争加剧，由于技术门槛相对较低，众多企业涌入木材采运和初级加工领域，导致市场供过于求，企业利润空间不断被压缩。

与之相对的是，新兴产业（森林旅游、林下经济、生物质能源等）虽然发展势头初现，但规模相对较小。森林旅游作为新兴产业，具有很大的发展潜力。它将森林资源与旅游休闲相结合，为游客提供亲近自然、体验森林生态文化的机会。例如，一些森林旅游景区开发了徒步旅行线路、森林露营地等项目。林下经济则是充分利用森林资源的复合经营模式，如在林下种植中药材、菌类等，在林下养殖家禽、特种动物等。生物质能源是以林业生物质为原料转化为能源的产业，如利用木材废弃物生产生物乙醇等。但这些新兴产业在发展过程中受到多种因素的制约。

从技术层面来看，新兴产业往往需要较高的技术支持，例如森林旅游需要开发智能化的旅游管理系统，林下经济需要掌握精准的种植和养殖技术，生物质能源需要先进的转化技术。但目前相关技术研发和应用相对滞后，限制了新兴产业的发展速度。市场认知度方面，很多消费者对新兴林业产业的产品和服务了解有限，这也影响了市场需求的增长。此外，基础设施建设不足也是一个重要因素，比如一些森林旅游景区交通不便、住宿餐饮设施简陋，影响了游客的体验和景区的吸引力。

2. 产业链整合程度低

多数林业企业集中于产业链的某一环节，上下游产业之间缺乏有效的协同合作。以木材加工企业为例，其与原材料供应商之间往往没有建立稳定的合作机制。在木材市场价格波动较大的情况下，这种不稳定的供应关系就会导致原材料供应不稳定。当木材价格上涨时，供应商可能会优先满足出价更高的客户，导致木材加工企业面临原材料短缺的风险；而当木材价格下跌时，木材加工企业可能会减少采购量，使供应商遭受损失。这种不稳定的合作关系还会导致成本波动较大，影响企业的生产计划和经济效益。

从整个林业产业链来看，从森林培育、木材采运、加工到销售等环节，各环节之间缺乏信息共享和战略协同。例如，森林培育环节可能没有根据市场需求的变化及时调整培育方向，导致木材品种与加工企业的需求不匹配；加工企业可能没有与销售企业紧密合作，导致产品滞销或者库存积压。这种产业链整合程度低的状况不利于林业产业的整体发展，降低了产业的竞争力和抗风险能力。

（三）企业管理模式

1. 粗放式管理较为普遍

在资源管理方面，许多林业企业缺乏精细化管理手段。森林资源清查和监测是林业企业资源管理的重要基础工作，但不少企业在这方面的技术手段较为落后。传统的森林资源清查主要依靠人工实地调查，这种方法不仅效率低下，而且数据准确性和及时性难以保证。例如，在大面积的林区进行人工清查，可能需要耗费大量的人力、物力和时间，而且由于人为因素，可能会出现数据误差。

在生产管理上，生产流程优化不足，劳动生产率较低。以木材加工企业为例，一些企业仍然沿用传统的生产工艺，设备更新缓慢。传统的木材加工工艺可能存在生产效率低、产品质量不稳定等问题。例如，一些老旧的木材切割设备精度较低，导致切割后的木材尺寸偏差较大，影响产品质量；而且这些设备的生产速度较慢，无法满足市场需求的增长。由于缺乏对生产流程的优化和设备的更新，企业难以提高劳动生产率，在市场竞争中处于不利地位。

2. 人力资源管理短板

林业企业往往在人才吸引和留存方面面临诸多困难。从地理位置因素来看，许多林业企业位于偏远山区，交通不便、生活条件相对艰苦，这使得高素质的管理、技术和营销人才望而却步。例如，一位在大城市接受过高等教育的管理人才，可能更倾向于在城市就业，因为城市能够提供更多的发展机会、更好的生活设施和社交环境。

从行业形象角度分析，林业行业在一些人眼中是传统、艰苦且缺乏创新的行业，这也影响了人才的吸引力。此外，林业企业内部员工培训体系不完善，员工素质提升缓慢。企业缺乏对员工进行系统的专业培训，导致员工的技能水平和知识结构难以适应企业发展的需求。例如，在新兴的林业产业领域，如森林旅游的市场营销、林下经济的技术管理等方面，员工缺乏相应的知识和技能，从而制约了企业的创新能力和市场拓展能力。

三、东三省林业企业发展的实际情况

（一）资源优势与压力

1. 丰富的森林资源基础

东三省拥有广袤的森林资源，森林覆盖率较高，这为林业企业提供了得天独厚的原材料来源。黑龙江省的大小兴安岭林区是我国重要的木材产区之一，这里森林茂密，木材种类丰富，包括红松、落叶松等优质木材品种。吉林省的长白山林区同样具有丰富的森林资源，其独特的地理环境孕育了多种珍稀植物和动物资源，同时也是优质木材的重要产地。这些丰富的森林资源为林业企业的发展奠定了坚实的物质基础，无论是传统的木材采运和加工企业，还是新兴的林下经济和森林旅游企业，都依赖于这些森林资源开展业务。

2. 资源保护与转型压力

长期的过度采伐使东三省的森林资源面临一定程度的破坏，森林生态系统的稳定性受到威胁。过去，由于对森林资源的经济价值过度追求，忽视了其生态价值，导致森林采伐量超过了森林资源的再生能力。例如，一些地区的森林植被遭到破坏，水土流失现象加剧，生物多样性减少。随着国家对森林资源保护力度的加大，如实施禁伐令等政策，东三省林业企业必须从传统的依赖木材采伐的经营模式向可持续发展模式转型。这种转型压力巨大，因为传统模式下企业的经营模式、设备、人员结构等都与木材采伐密切相关，转型意味着企业需要重新调整经营战略、更新设备、培训员工等，这对企业来说是一个全方位的挑战。

（二）产业结构调整的挑战与机遇

1. 传统产业转型需求迫切

东三省林业企业传统产业比重过高，以黑龙江省的一些林区为例，众多企业长期以木材采运和简单加工为主。在禁伐令等政策背景下，这些企业面临着一系列严峻问题。首先是生产规模萎缩，由于木材采伐量受到严格限制，企业的原材料供应减少，导致生产规模不得不相应缩小。其次是员工失业问题，随着生产规模的缩小，企业对劳动力的需求减少，大量员工面临下岗风险，这不仅影响员工的生计，也给社会稳定带来一定的压力。因此，这些企业急需进行产业结构调整，寻找新的经济增长点，以实现可持续发展。

2. 新兴产业发展潜力巨大

东三省在森林旅游、林下经济等新兴产业方面具有独特的自然和文化资源优势。吉林的长白山森林旅游资源丰富，这里有壮观的长白山天池、独特的火山地貌、丰富的动植物资源以及悠久的满族文化等，具备发展高端森林旅游产品的潜力。例如，可以开发高端的森林生态度假酒店、特色森林文化体验之旅等项目。林下经济方面，黑龙江的林区适合发展林下种植（如人参、木耳等）和林下养殖（如梅花鹿等）。黑龙江的林区气候适宜，土壤肥沃，为林下种植和养殖提供了良好的自然条件。但目前这些新兴产业的开发程度较低，发展模式尚不成熟。例如，在林下种植方面，存在种植技术不规范、产品质量参差不齐、市场销售渠道不畅等问题；在森林旅游方面，存在旅游产品单一、服务质量不高、品牌建设不足等问题。

（三）企业所有制结构与管理特色

1. 国有企业主导的格局

在东三省林业企业中，国有企业占据主导地位。国有企业在资源获取、政策扶持等方面具有一定优势。在资源获取方面，国有企业往往能够优先获得优质的森林资源开采权，这是因为国有企业在国家资源开发战略中承担着重要责任，同时也具有较强的资源开发和管理能力。在政策扶持方面，国有企业更容易得到国家和地方政府的政策倾斜，例如在资金投入、项目审批等方面享有优先权。然而，国有企业也存在管理体制僵化、经营效率不高等问题。例如，部分国有林业企业内部决策流程冗长，一个项目从提出到最终决策可能需要经过多个部门的层层审批，导致决策时间过长，对市场变化的反应滞后。而且国有企业内部的激励机制不够完善，员工的工作积极性和创造力难以得到充分发挥。

2. 民营企业的成长困境与活力

民营企业虽然在东三省林业企业中所占比例相对较小，但具有经营灵活、市场反应迅速等特点。民营企业能够根据市场需求快速调整经营策略，例如在产品种类、价格、销售渠道等方面能够及时做出反应。然而，民营企业面临着融资难、市场准入门槛高等问题。融资难是民营企业面临的一个突出问题，由于民营企业规模相对较小、资产抵押物有限、信用评级较低等原因，银行等金融机构往往对民营企业贷款持谨慎态度，这使得民营企业难以获得足够的资金用于企业发展。市场准入门槛高也限制了民营企业的发展，在一些林业项目中，政府可能对企业的资质、规模等方面设置较高的门槛，民营企业由于自身条件的限制难以进入这些领域，从而限制了其进一步发展壮大。

四、东三省林业企业管理案例分析

（一）案例一：黑龙江企业A的转型探索

1. 企业概况

企业A是一家位于黑龙江省的国有大型林业企业，在传统的木材采运和加工领域具有较长的历史和较大的规模。在过去的几十年里，企业一直是当地林业产业的重要支柱，为地方经济发展和国家建设提供了大量的木材资源。企业拥有一支庞大的员工队伍，涵盖了从森林采伐、木材运输到加工生产等各个环节的专业人员。

2. 面临的问题

在禁伐政策实施后，企业的主营业务收入锐减，大量员工面临下岗风险。由于企业长期依赖木材采运和加工业务，禁伐政策直接切断了企业的主要原材料来源，导致生产规模急剧下降。例如，在1945年至2018年间累计为国家生产木材5.2亿立方米，年木材产量最高时达到1260万立方米，占全国产量的33.5%。而禁伐后，采伐量大幅减少，企业的木材加工生产线被迫部分停产。同时，企业的设备和技术主要针对传统木材加工，难以迅速适应新兴产业的发展需求。企业的大部分设备是传统的木材加工设备，如老式的锯木机、刨木机等，这些设备无法满足新兴产业对高精度、高效率加工的要求。而且企业的技术人员缺乏新兴产业相关的知识和技能，如林下经济的种植技术、森林碳汇的管理技术等。

3. 管理转型策略

（1）资源管理转型

企业加强了对现有森林资源的生态保护和科学经营，投入资金用于森林抚育和生态修复项目。通过科学的森林抚育措施，如间伐、补植等，提高森林的质量和生态功能。例如，在部分林区实施间伐措施，去除生长不良的树木，为优质树木提供更多的生长空间，同时也有利于森林的通风和光照，促进森林的健康生长。积极探索森林碳汇等新兴资源管理领域，企业组建了专门的森林碳汇研究团队，开展森林碳汇项目的开发和管理工作。森林碳汇是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被和土壤中，从而减少温室气体排放的过程。企业通过参与森林碳汇项目，不仅可以获得额外的经济收益，还可以提升企业的生态形象。

（2）产业结构调整

一方面，对传统木材加工业务进行技术升级，开发高附加值的木质产品，如高端定制家具。企业引进了先进的木材加工设备，如数控木材加工中心，这种设备能够实现高精度的木材切割、雕刻等加工工艺，提高了产品的质量和附加值。同时，企业加强了与设计公司的合作，开发出具有独特设计风格的高端定制家具，满足了高端市场的需求。另一方面，大力发展林下经济，建立了大规模的林下种植（人参、五味子等）和养殖（林蛙等）基地，并打造了自己的林下产品品牌。企业在林下种植方面，采用了科学的种植技术，严格控制种植环境和过程，确保林下产品的质量。在林下养殖方面，建立了完善的养殖管理体系，从林蛙的繁殖、饲养到疾病防治等环节都进行了规范化管理。通过打造林下产品品牌，提高了产品的市场竞争力。

（3）企业内部管理改革

精简了企业内部管理机构，提高了决策效率。企业对内部管理机构进行了全面梳理，合并了一些职能重叠的部门，减少了管理层次，使得信息传递更加快捷，决策更加迅速。例如，以前企业的生产部门和质量部门之间存在职能交叉和沟通不畅的问题，经过改革后，两个部门进行了职能整合，提高了生产过程中的质量控制效率。加强了员工培训和人才引进，提高了员工队伍的整体素质。企业制定了系统的员工培训计划，针对不同岗位的员工开展了专业技能培训和新兴产业知识培训。同时，积极引进外部人才，特别是在林下经济、森林旅游等新兴产业领域的专业人才，充实了企业的人才队伍。

4. 转型成果

经过几年的转型发展，企业成功实现了从传统木材采运加工企业向多元化林业企业的转变。林下经济和高附加值木质产品成为企业新的利润增长点，企业的生态效益和经济效益得到了显著提升，员工就业得到了有效保障。企业的林下经济产品在市场上获得了良好的口碑，销售额逐年增长，成为企业重要的收入来源之一。高端定制家具业务也取得了不俗的业绩，产品不仅在国内市场受到欢迎，还开始出口到国外市场。通过转型发展，企业不仅解决了禁伐政策带来的生存危机，还实现了可持续发展，为其他林业企业提供了成功的转型范例。

（二）案例二：吉林企业B的市场创新

1. 企业概况

企业B是一家吉林省内的林业企业，主要从事木材加工和销售业务，规模相对较小。企业成立初期，主要面向本地市场提供一些基础的木材加工产品，如建筑用木材、普通家具木材等。

2. 面临的问题

在激烈的市场竞争中，企业面临着产品同质化严重、品牌知名度低、市场份额小等问题。由于企业规模小，技术研发能力有限，其生产的产品与其他竞争对手的产品在功能、外观等方面差异不大，导致市场竞争力较弱。例如，在建筑用木材市场，企业的产品与其他企业的产品相比，没有明显的优势，只能通过价格竞争来获取市场份额。品牌知名度低也是一个重要问题，由于企业缺乏有效的品牌建设和推广措施，消费者对企业的产品认知度不高，在选择产品时往往更倾向于知名品牌。此外，由于企业规模小，融资困难，难以进行大规模的设备更新和技术研发，这进一步限制了企业的发展。

3. 管理创新策略

（1）产品差异化策略

企业深入调研市场需求，开发出了具有地方特色的木质工艺品，如以长白山文化为主题的木雕产品，与其他普通木材加工产品形成了差异化竞争。企业的设计师深入挖掘长白山文化元素，将长白山的自然风光、民俗文化等融入到木雕作品中。例如，设计制作了以长白山天池为主题的木雕摆件，以及以满族传统服饰图案为灵感的木雕饰品等。这些具有地方特色的木雕产品不仅具有艺术价值，还具有文化内涵，吸引了众多消费者的关注，尤其是对地方文化感兴趣的游客和文化收藏爱好者。

（2）营销创新

利用互联网平台，开展线上销售和网络营销活动，提高了产品的知名度和市场覆盖范围。企业建立了自己的官方网站和电商平台店铺，在网站上展示精美的木雕产品图片、详细的产品介绍以及制作工艺视频。通过搜索引擎优化（SEO）、社交媒体推广等网络营销手段，吸引了大量潜在客户。例如，在社交媒体平台上发布木雕制作过程的短视频，吸引了众多用户的点赞、分享和关注，提高了品牌的曝光度。同时，积极参加国内外的林业产品展销会，拓展了销售渠道。在展销会上，企业设置了独具特色的展位，展示具有地方文化特色的木雕产品，吸引了众多国内外采购商和消费者的关注，与多家经销商建立了合作关系，将产品推向更广阔的市场。

（3）合作发展

与当地其他林业企业、农户和科研机构建立了合作关系。通过与农户合作，稳定了原材料供应。企业与林区的农户签订了木材采购协议，保证了优质木材的稳定供应，同时也为农户提供了稳定的收入来源。与科研机构合作，解决了部分技术难题。例如，与林业科研机构合作，研究木雕产品的防潮、防虫技术，提高了产品的质量和保存期限。与其他企业合作，实现了资源共享和优势互补。企业与当地的包装企业合作，为木雕产品设计制作精美的包装，提升了产品的整体形象；与旅游企业合作，将木雕产品作为特色旅游纪念品推向旅游市场，进一步扩大了产品的销售渠道。

4. 创新成果

企业的产品差异化策略和营销创新使得企业的产品在市场上获得了较高的认可度，市场份额逐渐扩大。合作发展模式降低了企业的运营成本，提高了企业的竞争力，企业实现了从小型木材加工企业向特色林业产品供应商的转型。木雕产品的销售额逐年增长，成为企业的主要盈利产品。企业的品牌知名度也得到了显著提升，在国内外林业产品市场上逐渐树立了自己的品牌形象，为企业的进一步发展奠定了坚实的基础。

五、基于案例分析的启示与建议

（一）对林业企业管理的启示

1. 战略转型的重要性

东三省林业企业必须根据政策环境和市场需求及时调整企业战略。无论是国有大型企业还是民营企业，都要从传统的资源依赖型战略向可持续发展战略转型，注重生态保护和多元化经营。在当前的政策背景下，森林资源的保护日益重要，传统的以木材采伐为核心的经营模式已难以为继。企业应积极探索新的发展方向，如发展森林旅游、林下经济等绿色产业，实现从单一的木材供应商向综合性林业企业的转变。例如，案例中的企业A和企业B都通过战略转型，找到了新的利润增长点，实现了企业的可持续发展。

2. 精细化资源管理

林业企业应加强对森林资源的精细化管理，采用先进的技术手段进行资源清查、监测和评估。例如，利用卫星遥感、地理信息系统（GIS）等技术提高资源管理的准确性和科学性。卫星遥感技术可以实时监测森林的覆盖面积、生长状况等信息，地理信息系统可以对这些信息进行分析和处理，为企业的资源管理决策提供科学依据。通过精细化资源管理，企业可以更好地掌握森林资源的动态变化，合理安排采伐计划，提高资源利用效率，同时也有助于保护森林生态环境。

3. 创新管理机制

在企业内部管理方面，要建立灵活高效的管理机制，精简管理机构，提高决策效率。企业应根据自身的发展需求，对内部管理机构进行优化，减少不必要的管理层次和职能部门，使信息传递更加顺畅，决策更加迅速。同时，要加强员工培训和人才引进，提高企业的创新能力和市场适应能力。员工是企业发展的核心力量，通过培训可以提高员工的专业技能和综合素质，使其更好地适应企业的转型发展。人才引进则可以为企业注入新鲜血液，带来新的理念和技术，促进企业的创新发展。例如，企业A通过精简管理机构和加强员工培训与人才引进，提高了企业的整体运营效率和创新能力。

（二）对东三省林业企业发展的建议

1. 政策支持与引导

政府应进一步加大对东三省林业企业转型发展的政策支持力度。在财政方面，设立专项转型发展资金，对企业的新兴产业项目给予补贴或贷款贴息。例如，对于发展林下经济的企业，可以给予种植、养殖基地建设的补贴；对于开展森林旅游项目的企业，可以给予景区基础设施建设的补贴。在税收方面，对从事林下经济、森林旅游等绿色产业的企业给予税收优惠政策。例如，减免企业所得税、增值税等，降低企业的经营成本，鼓励企业积极发展新兴产业。

2. 产业协同发展

鼓励东三省林业企业之间开展产业协同合作，构建完整的林业产业链。例如，木材采运企业与加工企业、林下经济企业与加工销售企业等之间建立稳定的合作关系，实现资源共享、风险共担和利益共赢。木材采运企业可以为加工企业提供稳定的原材料供应，加工企业可以提高木材的附加值，林下经济企业可以为加工销售企业提供特色产品，加工销售企业可以通过品牌建设和市场推广提高产品的市场竞争力。通过产业协同发展，可以提高整个林业产业的竞争力和抗风险能力，促进东三省林业产业的可持续发展。

3. 区域特色发展

东三省应根据各自的区域特色，发展具有地方优势的林业产业。黑龙江可以重点发展林下种植和森林碳汇产业。黑龙江的林区面积广阔，林下资源丰富，适合发展林下种植，如人参、木耳等名贵中药材和菌类的种植。同时，黑龙江的森林资源丰富，具有较大的森林碳汇潜力，可以积极开展森林碳汇项目。吉林可以依托长白山文化和旅游资源，发展高端森林旅游和特色木质工艺品产业。长白山的自然景观和文化资源独特，适合打造高端森林旅游产品，如森林生态度假酒店、特色文化体验之旅等。吉林的木雕工艺历史悠久，可以进一步挖掘长白山文化内涵，发展特色木质工艺品产业。辽宁可以利用其地理位置优势，发展外向型林业产业，如木材进出口加工贸易等。辽宁地处沿海地区，交通便利，具有良好的对外贸易条件，可以积极引进国外先进的木材加工技术和设备，发展木材进出口加工贸易，提高林业产品的附加值。

六、结论

东三省林业企业在管理与发展方面既有独特的资源优势，也面临着诸多挑战。通过对具体案例的分析可以看出，成功的林业企业在战略转型、资源管理、内部管理机制创新等方面都有值得借鉴的经验。同时，政府的政策支持和区域产业协同发展对于东三省林业企业的可持续发展至关重要。在未来的发展中，东三省林业企业应不断探索适合自身发展的管理模式和发展路径，实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。在面对不断变化的政策环境和市场需求时，企业要积极调整战略，加强资源管理，创新管理机制；政府要加大政策支持力度，推动产业协同发展，引导区域特色发展，共同促进东三省林业企业的健康、可持续发展。

作者简介：金慧玲（1996—），女，朝鲜族，吉林汪清，硕士研究生，汉语国际教育专业，吉林长白山森工集团大兴沟林业有限公司。