摘要：“全周期全链条教育模式”的提出，促使党校干部教育培训从片段化、静态化走向全程化、动态化，适应了新时代干部队伍建设的需求，提升了干部教育培训的质量。以马克思主义视阈下的干部教育培训思想为理论基础，通过分析县级党校干部教育培训的现状，论述构建全周期全链条教育模式的必要性，进一步探索县级党校构建全周期全链条教育模式的实践路径，具有一定的现实意义。

关键词：干部教育；县级党校；全周期全链条教育模式

习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话中指出：“要深入研究党性教育内在规律，探索全周期全链条教育模式，把党性教育贯穿教学和管理全过程，真正使党性教育入脑入心、刻骨铭心，让学员记住一辈子”。无论党处于何种历史方位，干部教育培训始终服务于党和国家的中心工作，为党和国家事业发展作出了重要贡献，也形成了自身发展的宝贵经验。本文以马克思主义视阈下的干部教育培训思想为理论基础，分析县级党校干部教育培训的现状，论述县级党校构建全周期全链条教育模式的必要性，进而探索县级党校构建全周期全链条教育模式的实践路径。希望为中国特色社会主义伟大事业提供人才保障，为推动党的干部教育培训事业不断发展提供一定的借鉴意义。

一、马克思主义经典作家与中国共产党主要领导人的干部教育培训思想

（一）马克思、恩格斯的干部教育培训思想

马克思、恩格斯作为科学社会主义的创始人，他们对于无产阶级政党建设和人才培养提出了许多重要观点，这些观点构成了干部教育培训的思想基础。

一是重视理论武装。马克思在《<黑格尔法哲学批判>导言》中指出：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”马克思、恩格斯的理论武装思想，强调理论与实践的统一，主张通过理论教育提升工人的阶级意识和战斗意志。在当今世界，这一思想仍具有重要的启示作用，提醒我们不应忽视理论的引领作用，而应在实践中不断检验和完善理论，用先进的理论指导我们的行动，推动社会向前发展。

二是关注专业能力。马克思在《政治经济学批判大纲》中指出：“正像在价值转变为资本的时候那样，在资本继续的发展上也显示出： 资本一方面是以生产力一定程度的历史发展为前提的——在这些生产力里面也包括科学在内。”他认为，真正的革命者不仅要拥有坚定的政治立场和深厚的理论素养，还需要具备扎实的专业技能和广阔的知识面。这种对专业能力的关注，不仅是为了个人的成长，更是为了整个无产阶级队伍的壮大，为最终实现人类的彻底解放奠定坚实的基础。

三是强调实践锻炼。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中指出：“社会生活在本质上是实践的”。无论是马克思深入工厂、图书馆，搜集大量资料完成《资本论》，还是恩格斯亲身参与工人运动，撰写《英国工人阶级状况》，都是他们践行理论与实践统一原则的具体体现。理论学习固然重要，但若缺乏实践的支撑，终将成为空中楼阁。只有将所学知识应用于具体实践中，才能真正发挥理论的作用，推动个人成长和社会发展。

马克思、恩格斯关于无产阶级政党建设和人才培养提出的许多重要观点虽未直指干部教育培训，却实实在在地构成了干部教育培训的思想基础。此后列宁在马克思、恩格斯理论的基础上，把无产阶级革命和建设继续向前推进，进一步开展无产阶级政党干部教育实践。

（二）中国共产党主要领导人的干部教育培训思想

中国共产党在长期的革命、建设和改革实践中，继承和发展了马克思主义的经典理论，形成了独具特色的干部教育培训思想。

1.毛泽东的干部教育培训思想

毛泽东对于干部的思想教育工作十分重视，他在延安召开的党的全国代表会议上提出：“懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作”的干部标准。强调了正确的政治观点灵魂性的地位，提倡干部必须走群众路线，深入基层，倾听民声，解决人民群众的实际困难，不断提高干部的群众工作能力。通过定期的整风运动，加强党的纪律和作风建设，提高干部的道德素养和政治觉悟。

2.邓小平的干部教育培训思想

邓小平曾指出：“在不断出现的新问题面前，我们党总是要学， 我们共产党人总是要学，我们中国人民总是要学。谁也不能安于落后， 落后就不能生存。”他认为干部教育培训要适应时代的发展，重点培养懂经济、懂技术、懂管理的人才，不断更新知识结构，提高对外开放和市场经济条件下的执政能力。同时“老祖宗不能丢”“把培训变为适用于全体干部和工人的经常制度”等一系列干部教育思想，促使干部教育培训工作在制度化、规范化方面取得了丰硕成果。

3.江泽民的干部教育培训思想

江泽民强调了干部教育培训中学习的重要性。随着社会主义市场经济的发展，江泽民指出：“各级领导干部必须坚持不懈地学习、学习、再学习”。以此来培养具有先进文化引领力、服务大局意识和可持续发展理念的干部。警惕照搬照抄马克思主义带来的后果，提出不要静止孤立地研究马克思主义，而要立足于实际问题的思考。

4.胡锦涛的干部教育培训思想

胡锦涛同样强调学习在干部教育培训中的重要地位，他感叹道：“学习对于我们党实在太重要了。”进而落实了大规模轮训干部及大幅度提高干部素质，并于2006年颁布实施了《干部教育培训工作条例（试行）》《2006-2010》年干部教育培训规划》等，标志着党的干部教育培训事业逐步走向制度化、规范化、科学化。

5.习近平关于干部教育培训重要论述

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央更加重视干部教育培训。习近平总书记指出：“坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”提出“四讲四有”的干部队伍建设要求，鼓励干部树立终身学习的理念，明确提出了主业主课的要求，促使干部不断提升自身的理论水平和实践能力，应对新时代的新任务和新挑战。

综上所述，无论是马克思、恩格斯的经典理论，还是中国共产党历任领导人丰富和发展了的干部教育培训思想，都体现了对党员干部高标准、严要求的态度，强调了学习与实践的重要性。旨在培养一支忠诚可靠、能力出众、作风过硬的干部队伍，为中国特色社会主义事业的持续健康发展提供坚实的组织保证。

二、县级党校干部教育培训的现状

（一）县级党校干部教育培训取得的进步

近年来，党和国家越来越重视干部的教育培训工作，县级党校工作迎来了前所未有的发展机遇，呈现出一系列显著进步。

1.基础设施改善明显：各地加大投入力度，县级党校硬件设施得到了极大改善，多媒体教室、图书馆、远程教育平台、AI辅导讲学等现代化教学设施日益完备，为高质量的教学提供了有力支持。

2.师资队伍素质提升：县级党校通过引进人才、送培骨干、聘请专家等多种方式，构建了一支既熟悉地方实情又具备较高理论素养的专兼职教师队伍，教学质量显著提升。

3.课程设置日趋合理：围绕中心工作，结合当地经济社会发展需求，县级党校不断创新培训模式，开设了一系列针对性强、实用性高的专题课程，涵盖了政治理论、党史党建、经济法律等多个领域，满足了干部不同专业领域的学习需求。

4.培训效果显著增强：通过实施分类分级培训，县级党校有效地提升了干部的政治素养和专业技能，增强了干部解决问题、推动发展的能力，促进了干部队伍整体素质的全面提升。

5.信息化手段广泛应用：充分利用互联网+、大数据等现代信息技术，搭建在线学习平台，开展远程教育，使得干部教育培训突破了时间和空间限制，实现了资源共享，大大提高了培训效率和覆盖面。

（二）县级党校干部教育培训面临的问题

尽管县级党校干部教育培训工作取得了显著成效，但在实际操作过程中仍存在不少亟待解决的问题。

1.资金投入不足：相比于上级党校，县级党校往往面临着经费紧张的局面，这直接影响到了教学资源的优化配置和高端师资的引进，制约了培训质量的进一步提升。

2.培训内容创新性不足：虽然课程体系不断完善，但在某些地区，仍然存在着培训内容相对固化、缺乏与时俱进的现象，难以完全满足新时代干部成长的多元化需求。

3.教学方法单一：传统的灌输式教学模式依然占主导，互动式的新型教学方法应用比较少，学员参与不多，降低了培训实效。

4.资源整合与共享程度不高：县级党校之间的交流合作较少，优质教育资源未能有效整合与共享，造成一定程度的资源浪费。

5.师资队伍流动性较大：由于待遇、晋升机会等因素，县级党校的专职教师队伍稳定性较差，高水平师资流失现象较为严重，给培训工作的连续和深度带来了挑战。

针对上述问题，为进一步提升干部教育培训的质量和效益，县级党校构建全周期全链条教育模式显得尤为必要。

三、县级党校构建全周期全链条教育模式的必要性

在进一步全面深化改革、加快社会主义现代化国家建设的新征程中，县级党校作为党的理论宣传阵地和干部教育培训的重要基地，无论是从理论逻辑、历史逻辑还是实践逻辑上来看，构建全周期全链条教育模式对于培育造就忠诚干净担当干部队伍都有其必要性。

（一）理论逻辑：马克思主义视阈下的干部教育培训思想的继承与发展

马克思主义关于干部教育培训的核心思想强调理论与实践相结合、全面发展和个人成长相统一，以及持续性的自我革新。县级党校作为党的干部教育培训体系的基础单元，构建全周期全链条教育模式是对马克思主义视阈下的干部教育培训思想的直接响应与时代化诠释。并在此基础上进行了创造性转化和创新性发展，使之更加契合新时代干部成长的内在规律和外部环境变化。通过构建覆盖干部职业生涯各个阶段、涵盖多种培训形式和内容的教育体系，县级党校能够更精准地对接干部个性化、差异化的发展需求，从而在理论上实现了对传统干部教育培训模式的重大突破。

（二）历史逻辑：党校党性教育历史经验的拓展深化

中国共产党的历史，是一部不断探索和丰富干部教育培训实践经验的历程。从延安时期的抗大、中央党校到各级地方党校的成立与发展，党始终将干部教育培训置于党的建设全局之中，积累了丰富的历史经验和宝贵的智慧结晶。全周期全链条教育模式，意味着县级党校不再局限于某一特定时期或领域的干部培训，而是致力于打通干部成长的整个链条，从入职之初的职业素养培育，到中期的专业能力提升，再到后期的高级别领导干部的思维格局扩展，形成一个环环相扣、层层递进的教育培训体系，确保干部能够在不同职业生涯阶段均能获得相应的成长支持和能力提升，从而使党性教育的历史经验在当代得以生动展现和发扬光大。

（三）实践逻辑：新时代提高党性教育成效的必由之路

新时代如何有效提升县级党校党性教育的针对性、实效性和吸引力，成为摆在我们面前的一项紧迫课题。构建全周期全链条教育模式，正是破解这一难题的关键所在。首先，该模式能够实现对干部成长需求的全方位覆盖，避免以往培训内容单一、形式僵化所造成的“一刀切”现象，真正做到因材施教、按需供给，从而激发干部主动学习的积极性和内生动力。其次，通过建立动态调整的课程体系和灵活多样的培训方式，县级党校可以及时回应时代变迁对干部能力提出的最新要求，确保党性教育始终保持旺盛的生命力和时代感。最后，全周期全链条教育模式还着眼于长效机制的构建，强调教育成果的持续跟进和反馈评估，促使县级党校不断优化资源配置、提升服务质量，最终达到提升党性教育整体效能的目标。

综上所述，县级党校构建全周期全链条教育模式既是马克思主义视阈下的干部教育培训思想在中国具体实践中的传承与创新，又是对党长期以来积累的干部教育培训历史经验的深化拓展，同时也是顺应新时代提高党性教育成效的现实选择。

四、县级党校构建全周期全链条教育模式的实践路径

在全面深化改革和全面依法治国的大背景下，县级党校作为党的基层教育机构，承担着培养造就高素质专业化干部队伍的重任。构建全周期全链条教育模式是适应新时代要求，提升干部教育培训质量的关键之举。

（一）打牢基础，牢固树立“一体化”教学理念

构建全周期全链条教育模式的第一步在于转变观念，确立起“一体化”教学理念。通过组织专题研讨会、工作组等形式，加强对党校教职工及相关部门负责人的宣传教育，使其认识到全周期全链条教育模式的价值和必要性。在理念指导下，制定详细的实施方案和配套规章制度，为新模式的运行提供坚实的制度基础。依托数字化技术，建立跨部门的信息共享平台，收集整理干部个人信息、培训经历、能力特长等数据，以便于精准匹配教育需求和资源分配，同时便于监控培训进度和效果，实现全过程管理。

（二）突出重点，精心打造“贯通式”课程体系

课程体系是教育模式的主体架构，决定着培训目标能否有效实现。“贯通式”课程体系要求根据各领域干部的特点和需求，设计既具有一致性又有差异化的课程框架。一是围绕马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、党史党建、法治思维等内容，设置一系列必修课程，确保所有干部无论处于哪个成长阶段，都能够接受系统而全面的基本理论教育。二是根据干部的职位特性、专业背景和未来发展潜力，设计多个可选模块，如数字经济、乡村振兴战略等，供学员根据自身情况自由选择，以满足个性化成长需求。三是将案例分析、模拟演练、实地调研等实践教学活动嵌入课程体系中，安排相应的真实场景体验，以增强学习的实用性和有效性。

（三）用好载体，聚力编选“全口径”优质教材

高质量的教材是确保教育质量的关键要素之一。在全周期全链条教育模式下，教材的选择和编写须兼顾广度和深度，形成覆盖各领域、各层次的“全口径”教材库。通过与高校、科研机构、行业领军企业以及兄弟党校等单位建立合作关系，共同组建教材编委会，汇聚各方智慧和资源，确保教材内容既有学术严谨性，又能紧贴实际需求。持续更新前沿知识信息，利用“互联网+”技术和人工智能工具，创建智能化、个性化的学习平台，方便干部随时随地获取所需知识。

综上所述，构建全周期全链条教育模式是一项系统工程，需要县级党校在理念、课程、教材等多个维度上进行深入探索和创新。只有这样，才能更好地适应新时代对干部素质的要求，为我国社会主义中国式现代化建设输送更多优秀人才。

参考文献：

《马克思恩格斯选集》（第一卷），人民出版社1995年版，第9页。

《马克思恩格斯论科学技术》，人民出版社1979年版，第29页。

《马克思恩格斯选集》（第一卷），人民出版社2012年版，第139页。

中共中央党史研究室：《中国共产党历史》（第一卷上册），中共党史出版社2011年版，第448-449页。

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习近平：《在全国党校工作会议上的讲话》，人民出版社2016年版，第6页。

课题编号2024DX033，课题名称《基于马克思主义干部教育培训思想探索县级党校构建全周期全链条模式的实践路径》

作者简介：申江叶（1993），女，汉，湖南邵东，中共邵东市委党校，讲师，研究方向：哲学、社会科学。