摘要：新时代背景下，国有企业办公室“三服务”工作面临从传统事务型向现代价值创造型转型的迫切需求。本文通过系统分析“三服务”理念的历史演进与国有企业的特殊使命，揭示其在战略支撑、决策服务和改革推进中的核心价值。针对当前存在的服务能力滞后、数字化水平不足、响应效率待提升等问题，提出强化政治引领、锻造专业能力、提振“四种精神”的系统化解决方案。结合国有企业实际，提出制度优化与资源整合的实践路径，为国有资本高质量发展提供理论支撑与实践参考。

关键词：国有企业；办公室工作；三服务；能力建设

一、“三服务”工作的内涵与时代价值

1.1“三服务”理念的历史演进

“三服务”理念的提出可追溯至1985年全国党委秘书长办公厅主任座谈会。时任中共中央办公厅主任王兆国同志首次系统阐释了”为领导工作服务、为同级和上下级机关服务、为人民群众服务”的办公室工作原则，奠定了新时期办公室职能的理论基础。党的十八大以来，随着全面深化改革进程的加快，”三服务”内涵实现了战略性拓展，逐步演化为”服务发展、服务决策、服务落实”三位一体的新时代要求。这一演进过程体现了三个显著特征：其一，服务范畴从行政事务向战略支撑延伸；其二，服务重心从日常保障向价值创造转移；其三，服务方式从被动应对向主动作为转型。这种与时俱进的理论创新，为国有企业办公室工作提供了根本遵循。

1.2国有企业办公室的特殊使命

作为国民经济的重要支柱，国有企业办公室承担着三重特殊使命：在政治维度上，要成为践行"两个维护"的先锋阵地，确保党中央决策部署在企业的穿透式落实；在经济维度上，要当好高质量发展和数字化转型等重大任务中发挥枢纽作用；在社会维度上，要架起联系职工群众的"连心桥"，将"以人民为中心"的发展思想具象化为办实事、解难题的具体行动。这种多维使命的交织，决定了国有企业"三服务"工作必须兼具政治高度、战略深度和民生温度。

二、国有企业办公室"三服务"工作的现状审视

2.1取得的阶段性成效

近年来，四川中烟什邡卷烟厂（以下简称什邡卷烟厂）通过实施"强基工程"，在"三服务"领域取得显著进展。通过建立"三清单两台账"制度（任务清单、问题清单、责任清单，督办台账、反馈台账），实现重大决策落实率提升至98%；优化”智慧办公云平台”“会议服务小程序”，文件流转效率提高40%，会议筹备周期缩短30%。这些数据表明，系统性、规范化的服务体系建设正在释放实践效能。

2.2面临的现实挑战

当前工作中仍存在"三个不匹配"的突出问题：一是服务能力与高质量发展的节奏不匹配，部分办公室人员对推动该质量发展与现代化理解不深，难以提供精准的政策建议；二是服务方式与数字化转型的需求不匹配，尚未建立智能决策支持系统；三是服务效能与职工群众的期待不匹配，部分职工仍然有”急难问题响应速度有待提升”的意见。这些矛盾的产生，既有体制机制惯性的影响，也暴露出服务理念更新滞后、专业能力储备不足等深层次问题。

三、提升"三服务"工作水平的关键路径

3.1强化政治引领力

国有企业办公室必须始终把政治建设摆在首位，重点构建"三位一体"的政治能力培养体系：建立"第一议题"学习制度，将习近平总书记重要指示批示精神作为党委会、办公会首要议题；实施"政治画像"工程，从政治判断力、政治领悟力、政治执行力三个维度建立干部考核指标体系；开展"红色服务岗"创建活动，将党建工作深度嵌入文件起草、会议组织、督查督办等业务流程。可通过实施"政治能力提升三年计划"，推动党委决策事项落实周期有效提升。

3.2锻造专业胜任力

数字化转型背景下的办公室工作亟需构建"四维能力模型"：战略思维能力要求准确把握国企在"双循环"格局中的定位；政策解析能力强调对国资监管新政的精准把握；技术应用能力侧重OA系统升级、大数据分析、AI模型等数字化工具的熟练运用；应急处突能力注重在突发事件中快速形成决策建议。可通过实施"培养计划"，通过"理论集训+岗位轮训+取证”的立体化培养模式，提高办公室人员持证上岗率和数字化工具掌握率。

四、提振“四种精神”，着力激发“三服务”内生动力

4.1培育进取精神，激活创新动能

国有企业办公室需构建“三维进取体系”：在思想维度，建立常态化政策研学机制，定期组织行业政策与改革方案专题研讨，推动工作人员深度理解高质量发展与现代化建设等战略部署；在实践维度，实施“揭榜挂帅”项目制，鼓励业务骨干牵头攻关数字化转型中的难点问题，例如针对电子档案管理系统优化、智能会议调度等痛点形成专项突破；在文化维度，创建创新激励机制，对优化流程、提升效能的方案给予专项奖励。通过系统性培育，使办公室人员始终保持“闯”的劲头、“创”的锐气，在服务发展中展现主动作为。

4.2锤炼吃苦精神，锻造实干品格

重点打造“三重淬炼机制”：一是建立急难险重任务冲锋制度，要求办公室人员在重大专项工作中主动担当，通过参与企业发展计划起草、重大项目协调等实践锤炼攻坚能力；二是推行基层实践培养计划，新入职人员须深入生产、营销一线轮岗锻炼，切实增强对业务痛点的感知能力；三是构建应急处突压力测试体系，模拟突发舆情应对、重大活动保障等场景开展实战演练。通过系统化锤炼，培育“事不避难、义不逃责”的担当意识，确保在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

4.3涵养敬业精神，提升服务品质

实施“工匠精神培育工程”：制定覆盖公文处理、会议服务、督查督办等全流程的标准化操作规范，细化服务标准；建立服务质量追溯体系，实行“服务对象评价+交叉互评+第三方评估”的三维考评机制；定期开展岗位技能竞赛，涵盖公文写作、信息调研、统筹协调等核心能力模块。通过标准化建设与精准化考核，推动“文经我手无差错、事交我办请放心”成为职业自觉，使“精细、精准、精致”的服务理念深入人心。

4.4弘扬奉献精神，厚植价值认同

构建“三位一体”奉献文化体系：一是完善党员先锋指数评价，将攻坚成果量化指标纳入考核，强化党员干部示范引领作用；二是建立服务价值可视化机制，通过数据建模量化办公室工作在降本增效、风险防控等方面的间接贡献；三是传承国有企业优良传统，通过老带新、典型宣讲等方式弘扬“三老四严”作风。通过价值引导与文化浸润，培育“功成不必在我，功成必定有我”的格局意识，增强职业认同感与团队凝聚力。

五、深化发展的对策建议

5.1完善制度保障体系

构建“1+3+N”制度框架：制定相关条例明确职能定位，配套出台服务规范、考核办法、问责机制三项核心制度，细化形成重大事项督办、保密管理等相关实施细则。通过制度刚性约束，实现服务流程标准化、责任追溯清晰化、质量管控精细化。

5.2优化资源配置机制

建立动态资源调配体系：设立战略服务专项基金支持信息化建设与课题研究，实施办公室与业务部门双向挂职交流计划，构建服务效能与资源配置挂钩的考核模型。通过精准投放资源，确保有限资源向价值创造关键环节倾斜。

六、结论与展望

在全面建设社会主义现代化国家新征程中，国有企业办公室“三服务”工作需实现从“事务处理”向“价值创造”的跃升。通过提振进取、吃苦、敬业、奉献“四种精神”，能够有效激活内生动力，破解“重事务轻战略”“重执行轻创新”等现实困境。未来，应进一步强化精神建设与制度创新的协同效应，在服务构建新发展格局中展现更大作为。聚焦三方面深化实践，一是将精神培育纳入国企干部培养体系，二是探索精神激励与物质奖励相结合的考核模式，三是运用数字化手段实现精神价值可量化、可追溯，为做强做优做大国有资本提供坚实保障。