摘要：青少年学生是全民国防教育的基础，构建大中小学国防教育一体化教育体系，是深化全民国防教育工作的重要手段。浙大宁波理工学院与浙江省宁波市鄞州区退役军人事务局、云龙镇人民武装部合作开展的“哇，我们的国防！”项目号召浙大宁波理工学院中以退役士兵为主体的大学生走进云龙镇中小学校园，助力国防教育建设，为我国国防教育一体化建设新形式的探究提供了范例。通过深度访谈项目参与人员，本文分析了国防教育一体化建设的重要意义，总结了当前宁波地区大中小学国防教育一体化建设存在的相关问题，提出了推动大中小学国防教育一体化建设的对策建议。

关键词：国防教育；大中小学；一体化建设；

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出要深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设。2024年9月13日，新修订的《中华人民共和国国防教育法》通过，要求小学和初中将国防教育的内容纳入有关课程；高中在有关课程中安排专门的国防教育内容；大学应当设置国防教育课程，加强国防教育相关学科建设。

学校国防教育是全民国防教育的基础，青少年是国防教育的重点。中小学时期是孩子的世界观、人生观、价值观等形成的重要时期，加强对中小学生的国防教育，有助于增强其思想道德素质、培养其爱国主义情怀。高校国防教育取得了较大发展，但中小学学校对于国防教育重视程度不足。研究发现，中小学学生国防意识淡薄；家长轻视国防教育；学校国防教育教育形式单一；社会缺乏相应体制机制。

推进大中小学国防教育一体化建设，是落实总体国家安全观、加强国防后备力量建设的现实需求。通过与参与宁波市鄞州区“哇，我们的国防！”项目的退役大学生志愿者、中小学学生、大学生、中小学教师、中小学学生家长等群体进行深入访谈，了解当前宁波地区大中小学国防教育一体化建设情况，针对中小学学生的实际需求与兴趣，结合大学生与教师、退役士兵的意见，为推进大中小学国防教育一体化建设工作提出了实际对策建议，以期推动我国“全民国防”建设工作。

一、推进大中小学国防教育一体化建设的重要意义

（一） 国际社会新形势下的必然要求

当前全球正处于世界百年未有之大变局，国际形势复杂多变。青少年作为未来国防力量的生力军，其国防意识的强弱、国防素质的高低，决定着未来国防力量的强大与否。

在经济全球化的浪潮影响下，人们在思想上往往容易放松警惕，和平积弊出现。俄乌战争的爆发给我们敲响警钟；当前，台独分子活动仍十分猖獗，台湾地区领导人赖清德在其就职演讲中宣称“中国和台湾地区没有隶属关系”，释放谋“独”挑衅危险信号；美国联合28国在环太平洋地区展开军演，炒作“大国竞争”

重视国防教育工作已经成为全世界共识。军事强国俄罗斯十分重视大中小学爱国主义教育教学一体化，小学阶段起树立学生的爱国主义意识，中学阶段开展的军事训练包括射击、手榴弹投掷与越野跑等，大学阶段重视兵役制度，号召应征入伍。

（二） 推动国防现代化建设的重要内容

我们的军队是人们军队，我们的国防是全民国防。学校的国防教育是最直接、最有效的国防教育，是全民国防教育的基础。国防教育的课程化建设需要结合大中小学阶段的特殊性和学生成长发展的规律性，是一个长期的过程。

习近平总书记曾指出，“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障”，与思政教育相同，国防教育是培养社会主义国防后备力量的重要保障。

建立大中小学国防教育一体化阵地，对全面贯彻落实党的教育方针、提升国防教育的质量和成效具有重要意义。

（三） 促进青少年素质教育的重要方式

在当前的时代背景下，不少家长重视孩子的文化课学习，轻视身体素质、心理素质的培养，青少年群体的身体素质普遍较差，心理承受能力不强。

适当的军事训练活动有助于中小学生增强体质、磨砺品性，同时也可以培养学生的集体意识和纪律观念。国防教育以爱国主义为核心，中小学时期是孩子价值观念形成的重要时期，加强推动国防教育建设，有助于培养孩子的爱国主义情怀，对其形成正确的人生观、价值观具有积极作用。

二、当前宁波地区国防教育一体化建设的开展情况

（一）宁波地区中小学生对国防基础知识的认知情况

意识的培植、信念的养成、技能的形成均是一个长期的过程，需要从小就开始进行教育。通过对宁波地区部分中小学学生的访谈发现，当前绝大多数中小学生对国防基础知识认知不足，学校普遍未设置专门的国防教育课程，也较少组织相关活动，多数学生对“国防”“军种”“战区”等基本概念缺乏了解。

尽管随着年龄增长，学生对国防知识的了解和参与度有所提升，但整体而言，大部分中小学生尚未认识到自身作为未来国防力量主体的重要性，对国防重要性的认知仍显不足。

（二）当前大中小学采取的国防教育主要内容与形式

当前，中小学生主要通过军训、“国旗下的讲话”、防空演练等活动接触国防教育，但定期开展国防专题教育活动和设置国防教育主题课程的学校较少，部分学校仅在校园环境布置中体现国防元素。

相比之下，大学生的国防教育内容更为丰富，包括军事理论与形势政策必修课程、军事类讲座以及退伍军人协会组织的军事体验活动等。例如，浙大宁波理工学院与云龙镇合作的“哇，我们的国防！”项目，通过退役大学生士兵走进中小学校园开展军体拳、队列动作训练、军旅故事分享和国防知识讲座等活动，有效激发了中小学生的爱国热情，推动了大中小学国防教育一体化进程。

（三）目前国防教育一体化推进中存在的问题及原因

一是学校与家长对国防教育重视不足。学校未开设专门的国防教育课程，传统教育模式和“唯成绩论”观念根深蒂固，忽视国防教育的重要性，导致学生对国防教育缺乏学习动力。

二是国防教育师资与教材匮乏。大多数学校依赖其他科目教师兼职开展国防教育，缺乏专业性和趣味性。同时，国防教育教辅材料稀缺，尚未形成贯穿大中小各学段的相关教材。

三是社会资源利用不足。尽管国防教育基地与爱国主义教育基地数量众多，但多数中小学未能充分利用这些资源，且学校与退役军人事务局、地方人民武装部的协作较少，导致军队教育资源未能有效融入国防教育体系。

三、推进大中小学国防教育一体化建设的策略构想

（一）加大国防教育宣传力度

一是加强对社会群众特别是家长的宣传。地方人民武装部与退役军人事务局应牵头联合驻地部队，通过文艺演出、演讲比赛等活动，推动国防教育进机关、企业、社区和乡村，引导全社会共同参与国防建设，形成关心国防的共识。

二是加强对在校学生的宣传。学校可以定期邀请优秀退役士兵开展国防知识讲座，组织学生参观国防教育基地和爱国主义教育基地，并利用校内宣传栏、黑板报等平台普及国防知识，增强学生对国防的认知。

三是加强对国防教育一体化建设成果的宣传。这既需要引导媒体关注，通过多元宣传渠道增加舆论曝光度，宣传典型做法和成功案例，还可以引导师生积极发声，分享学习经验和切身感受，提高舆论公信力。推动全社会形成关心“国防教育”的良好氛围。

（二）提高学校对国防教育的重视程度

中小学能否广泛开展国防教育并延伸到课后服务时段，关键在于学校是否能充分认识到国防教育在新的历史条件下的重要性，在于是否能认识到国防教育对学生全面素养提高的价值。

国家已将国防教育纳入学校的考试内容及绩效考评体系，其落实情况直接影响全民国防建设成效。因此，学校需加强国防教育师资队伍建设，开设专门课程，以确保国防教育的有效实施。

与此同时，随着国家对学生综合素质培养的重视，各地已开展课间休息延长、每日体育课及高中双休等试点，学校也应充分认识到国防教育的重要性，将其作为学生全面发展的重要组成部分。

（三）丰富国防教育课程形式

国防教育课需要创设和应用模拟实践教学模式，依靠趣味性的教学方法提升课程的吸引力和影响力。国防教育课程应突破传统授课模式，通过军事训练、实地参观等实践形式，激发学生参与热情，寓教于乐。

此外，国防教育内容应融入各学科教学，实现课程体系的有机整合。例如，在语文课上可以设置阅读爱国主义的经典作品，历史课上可以讲解国家的防卫战争等，多学科配合，增加学生对国防的了解。学校应依据不同年龄段孩子的特点，开展多样化活动，满足其差异化需求。

（四）中小学与政府部门、地方高校开展合作

地方人民武装部应将征兵工作与中小学国防教育相结合，通过“开学第一课”等契机定期开展国防教育活动，提前在中小学生心中树立国防意识，为后续征兵工作奠定基础。

退役军人事务局可以组织退役军人前往中小学开展国防教育，与中小学开展合作，可以解决部分退役军人就业问题，加强与退役军人的联系。

地方高校的大学生通过给中小学生进行国防课程授课，能够提升学生的社会实践经验，在备课过程中，也是自身学习的一种途径。

四、结语

当前，国家日益重视中小学生国防教育，但中小学在该领域的开展情况仍不理想，尤其是家长和学校对国防教育重要性的认知不足，使其成为我国国防教育的薄弱环节。为此，政府需加强新时代全民国防教育工作，推进大中小学国防教育一体化建设；学校应提高对国防教育的重视，充分利用社会资源；公民则需树立正确的国防意识，积极参与国防建设。其中，退役大学生志愿者走进中小学校园开展国防教育，已成为一体化建设的新形式，为全民国防教育注入了新动力。

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课题来源：本论文为宁波市高校思想政治教育研究会2024年度研究课题“大中小学国防教育一体化建设“宁波样本”研究”成果（项目编号：SGXSZB2407）

作者简介：丁柳强（2002年8月-），男，汉族，浙江缙云，本科，浙大宁波理工学院

通讯作者：鲁晓玲（1997年4月-），女，汉族，浙江绍兴，辅导员，讲师，硕士研究生，浙大宁波理工学院，研究方向：青年研究.