摘要：新时代背景下，高校普法教育亟需提升质量、增强实效。辽宁地区拥有丰富的红色法治文化资源，其独特的革命法治传统及实践经验，为高校普法教育的创新发展提供了宝贵的地方性知识滋养与实践动能。以辽宁红色法治文化与新时代高校普法教育融合实践为研究对象，通过文献研究、问卷调查、访谈等方法分析辽阳市红色法治文化资源，剖析当前高校普法教育的现状与问题，深入探究红色法治文化赋能高校普法教育的融合机制，构建其融合模式、设计实践方案、明确实现路径、建立评估体系，最终提出具有针对性的发展策略与建议。研究旨在为辽宁高校普法教育注入红色法治文化活力，提升高校普法教育的感染力和实效性，助力新时代法治人才培养和法治社会建设。

关键词：红色法治文化；新时代高校；普法教育；文化赋能；实践路径

新时代全面依法治国的深入推进，对公民法治素养提出了更高要求。高校作为法治人才培养和普法教育的主阵地，其普法教育的成效是全面推进依法治国的前提。[1] 然而，当前高校普法教育尚存短板，教育实效未能充分彰显，如何创新教育模式以提升其吸引力与实效性，已成为亟待破解的关键课题。与此同时，红色文化，尤其是其中蕴含的红色法治文化，是中国共产党带领人民在长期革命、建设与改革实践中积淀的精神瑰宝与法治实践资源。辽宁是抗日战争起始地、解放战争转折地、新中国国歌素材地、抗美援朝出征地、共和国工业奠基地、雷锋精神发源地，拥有丰富的具有地方特色的红色法治文化资源。[2] 因此，探索新路径，既能丰富高校普法教育的内容与形式，强化其感染力与影响力，又能推动红色法治文化的传承弘扬，培育大学生的法治认同与家国情怀，兼具重要的理论价值与实践意义。其理论价值在于，深化红色法治文化教育的价值研究，为文化育人、实践育人提供更加广阔的理论空间；其现实意义在于，为辽宁高校乃至全国高校探索一条依托地方特色文化资源、提升其普法教育水平的实践路径，推动高校普法教育在价值取向上实现从“知识灌输”到“价值引导”、“素养提升”的转变，服务新时代法治人才培养大局。

一、相关概念与资源挖掘

（一）相关概念

1. 辽宁红色法治文化的核心内涵

红色法治文化是指中国共产党在领导中国革命、建设和改革过程中孕育产生的，以马克思主义法治理论为指导，以党的法治实践为基础，体现人民民主专政性质和社会主义法治精神的文化形态。其核心内涵包括三个层面：一是价值层面，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；[3] 二是制度层面，包括革命时期的法律文献、司法制度和法治实践；三是精神层面，涵盖法治信仰、法治理念、法治传统等精神财富。红色法治文化具有历史性与时代性、革命性与传承性、地域性与普遍性相统一的特征，是新时代推进全面依法治国的重要文化资源和精神动力。

2. 高校普法教育的概念界定

高校普法教育是指面向高校学生开展的，在高等院校中开展的普及法律知识、培养法治观念、提升法治素养的教育活动，旨在使大学生掌握基本的法律知识，树立正确的法治理念，养成依法办事的行为习惯。即培养大学生运用法律知识分析问题、解决问题的能力，培养大学生法律思维能力、法律推理能力、法律论证能力和法律实践能力，使大学生能够在面对各种法律问题时，运用法律武器维护自身合法权益。它不仅是《思想道德与法治》等课程的教学内容，更应是一种融入校园文化、社会实践、管理服务的全方位育人体系。

（二）辽宁红色法治文化资源的挖掘

第一，历史文献记载。历史文献记载是研究辽宁红色法治文化的重要依据，如革命历史档案、革命文献史料等辽宁历史文献资料。省档案馆保存的土地革命等时期档案、革命历史与法治建设文献、革命时期法治建设回忆录、地方红色法治建设档案文献等，可从中挖掘辽宁红色法治文化，为大学生进行普法提供参照。

第二，红色革命遗址元素。辽宁拥有众多红色革命遗址，这些遗址蕴含着丰富的法治元素，成为重要的传播载体。“九一八”历史博物馆展示了抗日民主政权的法治建设内容；雷锋纪念馆展示了雷锋遵守法规的事迹；辽沈战役纪念馆展示了东北人民解放军的法治实践。此外，革命根据地遗址等也包含法治元素，挖掘这些元素可增强高校普法的感染力和实效性。[5]

第三，英雄人物精神事迹。辽宁红色法治文化孕育诸多有法治精神的英雄人物，如杨靖宇、赵尚志、雷锋及李兆麟等，挖掘其事迹精神可强化大学生法制意识和信仰。

第四，民间传说故事智慧。辽宁民间传说故事蕴含丰富法治智慧，如追求公平正义、抗日英雄传说、调解纠纷故事等，挖掘融入高校法制教育可增强趣味性和吸引力，提升大学生法治素养。

二、新时代高校普法教育现状与问题分析

（一）高校普法教育的现状

近年来，各高校积极落实国家普法工作要求，将法治教育融入人才培养全过程，成效逐步显现。一方面，普法教育覆盖范围持续拓展，“思想道德与法治”等课程作为必修内容，已实现全体本科生全覆盖；教育形式也更趋多元，除课堂教学外，模拟法庭、法律专题讲座、法治辩论赛等活动在各校普遍开展。另一方面，实践教学分量不断加重，不少高校联合法院、检察院等实务部门共建实习基地，组织学生参与真实法律事件；数字化教学资源也在丰富，线上法治课程、网络法律知识竞赛等线上线下联动的教育模式逐步推广。与此同时，各高校注重依托思想政治理论课主渠道，把法治教育与思政教育紧密结合，着力培育学生的法治观念与法治精神。从整体上看，高校普法教育的基本体系已初步建立，学生的法治素养也得到了相应提升。

（二）高校普法教育存在的核心问题

尽管高校普法教育取得一定进展，但也存在不容忽视的问题。[4]一是内容体系不够完善，一些高校普法教育内容与学生实际需求结合不够紧密，理论讲授多、实践案例少，对红色法治文化等特色资源挖掘利用不足；二是教育方法较为单一，仍以说教为主，参与式、体验式教育不够，对学生的吸引力不强；三是师资力量有待加强，法治教育教师队伍专业结构不够合理，既有法学专业背景，又有思政教育经历的教师相对缺乏；四是实践教学环节薄弱，校外实践基地建设滞后，学生参与法治实践的机会有限；五是考核评价机制不健全，对普法教育成效的考核多以知识测试为主，难以全面反映学生法治素养的提升；六是协同育人机制尚未形成，学校、家庭、社会在法治教育中的联动效应不明显。这些问题导致高校普法教育实效性有待提升，学生法治信仰和法治能力的培养仍需加强。

三、辽宁红色法治文化赋能高校普法教育的融合机制

探索构建“三维融合”模式，实现红色法治文化与高校普法教育的有机统一。其一为内容融合，需将红色法治文化元素系统纳入课程教材体系，开发“辽宁红色法治文化”系列选修课程与专题讲座，编印特色辅助教材，真正让红色法治精神融入教材、走进课堂、扎根学生思想。其二是方法融合，创新采用情境教学、体验教学、案例教学等方式，结合红色法治故事宣讲、革命法治文献解读、法治英模事迹学习等形式，让教育更具感染力与代入感。其三是载体融合，整合线上线下资源，建设红色法治文化体验馆与虚拟展馆，搭建“互联网 + 红色法治教育”平台，实现教育载体的多元拓展与立体呈现。此外，还需构建“校地共建”模式，深化高校与地方党史部门、司法机关、红色场馆的协作，联合开发教育资源、共建实践育人基地，凝聚起红色法治教育的强大合力。

四、辽宁红色法治文化赋能新时代高校普法教育的实现路径

（一）主动创新教育教学路径，构建“三位一体”育人体系

构建“三位一体”教学体系，将红色法治文化融入教育教学全过程。一是课堂教学主渠道建设，在“思想道德与法治”等必修课程中设置“红色法治文化”专题，开设“东北抗日根据地法治建设”等选修课，邀请革命前辈后代、法治英模等走进课堂讲述红色法治故事；[5] 二是实践教学体系完善，组织学生参观沈阳审判日本战犯法庭旧址、辽沈战役纪念馆等场所，开展“重走革命路·法治伴我行”实践活动，让学生在实地体验中感悟法治精神；三是第二课堂活动拓展，举办红色法治文化节、模拟法庭、法治辩论赛等活动，组建红色法治文化宣讲团，营造浓厚校园法治文化氛围。同时，加强教材建设，编写《辽宁红色法治文化案例教程》，开发微课、慕课等线上教学资源，形成线上线下相结合的教学模式。

（二）积极拓展校园文化建设路径，打造多维文化载体

积极打造校园文化阵地，营造红色法治文化育人氛围。第一，建设红色法治文化景观，在校园内设置红色法治人物雕塑、法治名言警句宣传栏、红色法治历史长廊等，让学生在耳濡目染中接受教育；第二，开展主题文化活动，结合“12 ·4”国家宪法日、“七一”建党节等重要节点，组织红色法治文化主题展览、演讲比赛、文艺汇演等活动；第三，培育法治文化社团，支持学生成立红色法治文化研究会、模拟法庭协会等社团组织，开展学术研讨、社会实践等活动；第四，建设网络文化平台，利用微信公众号、短视频平台等，开设“红色法治文化”专栏，推送红色法治故事、法治知识等内容。通过立体化的校园文化建设，使红色法治文化渗透到学生日常学习生活中，实现潜移默化的育人效果。[6]

（三）深化社会实践路径，构建校地联动的协同育人平台

构建“校地联动”实践育人机制，拓展红色法治文化教育的实践平台。首先，共建实践教育基地，与地方法院、律师事务所、红色纪念馆等单位合作，共建一批红色法治文化实践教育基地，为学生提供红色法治文化教育实践锻炼场所；其次，开展“法治惠民”志愿服务活动，组织学生利用假期参与红色法治文化宣讲、法律咨询、法律援助等志愿服务，将法治知识传播到基层；最后，组织专题社会调研，围绕“辽宁红色法治文化传承与创新”等主题，引导学生深入革命老区、基层社区开展调研，形成调研报告，为地方法治建设建言献策。通过社会实践，使学生在服务社会中提升法治素养，增强社会责任感。

（四）打通网络平台路径，拓展线上线下融合的教育空间

打造“数字赋能”线上教育平台，提升红色法治文化传播效能。建设红色法治文化数字展馆，用 3D 建模与 VR 技术打造沉浸式线上展馆呈现历史文献；开发“红色法治文化”移动学习 APP，集成学习、竞赛、交流功能；创作微视频、动漫等新媒体产品，借短视频平台扩大传播；依托线上社区开展论坛等活动，促进互动，突破时空推动广泛传播。

五、发展策略与建议

（一）强化政府主导，完善体系化的政策与资源支撑政府应加强统筹规划与政策支持，为红色法治文化融入高校普法教育提供制度保障。具体而言，需加强顶层设计，将其纳入法治辽宁建设总体布局和高校思政工作体系，并制定专项推进方案；设立专项资金，支持资源开发、师资培养与实践基地建设；并建立教育、司法、文旅等多部门协同机制，共同研究解决重点难点问题。在资源方面，应系统梳理与整合全省的红色法治文化资源，建设统一的资源数据库，以促进资源的有效汇聚与开放共享。还需完善相应的激励机制，对工作中表现突出、成效显著的高校和单位给予表彰奖励，并及时总结推广先进经验。 最后，应加强宣传引导，积极利用各类媒体平台广泛宣传红色法治文化教育的重要意义、实践价值与典型成果，努力营造全社会关心、支持此项工作的良好氛围。

（二）激发学校内生动力，构建育人长效机制

高校应发挥主体作用，扎实推进红色法治文化赋能普法教育工作。一是加强组织领导，成立由学校主要领导负责的工作领导小组，将相关内容纳入学校发展规划和人才培养方案；二是完善课程体系，将红色法治文化系统融入课程教学，开发红色法治文化特色课程和教材；三是加强师资建设，组建专兼职结合的教师队伍，开展专题培训和教学研讨，提升教师队伍的红色法治文化素养；四是创新教育方法，大力推广案例教学、情景课堂、实践教学课堂等；五是建设实践基地，加强与地方合作，共建一批高质量的实践教育基地；六是强化科研支撑，设立校级科研课题，鼓励教师开展红色法治文化教育研究，为教育实践提供理论支持；七是完善考核评价，将红色法治文化教育成效纳入教学质量评估和学生综合素质评价体系。

（三）整合社会资源，凝聚合力优化育人生态

为营造红色法治文化教育良好氛围，需动员各方构建合力。法治实务部门应发挥先锋模范作用，鼓励法院等单位与高校对接，注入专业力量；红色场馆要积极回应，开发教育项目与课程资源，提供讲解服务，转化历史资源为教学素材。新闻媒体应承担传播责任，加大宣传，营造舆论氛围。同时，引导企业履行社会责任，通过捐赠等形式参与高校教育，提供实习实践平台；相关社会组织可发挥专业优势，深化与高校交流合作，推动理论研究与实践活动。最终，构建全面覆盖、有机联动的红色法治文化教育矩阵。

六、结论与展望

本研究对辽宁红色法治文化赋能新时代高校普法教育的理论与实践问题进行了探索，通过挖掘辽宁红色法治文化资源，分析高校普法教育现状与问题，构建了红色法治文化与高校普法教育深度融合的机制与路径。研究表明，红色法治文化作为中国特色社会主义法治文化的重要组成部分，在培育大学生法治信仰和法治素养提升方面具有独特优势和重要价值。通过内容融合、方法创新、载体拓展、机制保障等措施，能够有效提升高校普法教育的实效性，培养具有坚定法治信仰和深厚家国情怀的新时代社会主义建设者和接班人。

参考文献：

[1] 巩军伟 .“八五”普法背景下提高大学生法治教育的针对性和实效性研究 [J]. 思想政治课研究，2023，（02）：111-118.

[2] 龚翼 ， 葛骁欧 . 辽宁红色文化融入新时代大学生爱国主义教育的路径研究 [J]. 产业与科技论坛，2023，22（17）：118-120.

[3] 荣开明. 红色革命文化： 内涵、特征与弘扬[J]. 中国延安干部学院学报，2019，12（01）：35-45.

[4] 张坡 . 关于高职院校普法教育途径的思考 [J]. 新西部 （ 理论版 ），2015，（10）：145-146.

[5] 蒙永月 ， 黄泇锜 . “大思政课”视阈下高职院校思政课实践教学路径探究 [J]. 广西青年干部学院学报 ，2024，34（02）：33-39.

[6] 焦爱新 ， 徐小莉 . 黄冈红色文化资源育人功能及其实现路径探析 [J]. 黄冈职业技术学院学报，2022，24（04）：1-5.

[7] 杨小山 ， 沈超 . 苏中红色文化精神融入大学生养成教育的路径探析 [J]. 徐州工程学院学报 （ 社会科学版 ），2025，40（02）：102-108.

项目来源：中共辽宁省委全面依法治省委员会 2025 年度课题 项目编号：LFB2025-A073.项目名称：辽宁红色法治文化赋能新时代高校普法教育实践研究。