摘要：在企业的廉洁风险防控中，廉政文化建设是重要的组成部分。廉政文化是先进的组织文化和政治文化，能够体现出规范的行为和价值观。廉洁风险防控作为一种有效的腐败预防工作机制，在识别和防范风险的过程中，通过建设廉政文化，能够从思想层面给员工带来影响，将廉洁风险真正控制在萌芽之中，以此来推动企业管理水平和竞争力的提升。对此，本文着重分析了在企业的廉洁风险防范当中，连着文化建设的作用。

关键词：廉政文化；廉洁风险防控；企业发展

前言：

一提到廉洁风险防控，大家很自然的就会想到制度和约束，很少从文化的角度出发去理解廉洁风险防控。这也就是为什么企业在廉洁风险防控过程中虽然做了许多工作，但没有起到很好的工作效果的主要原因。对此，就要充分发挥出廉政文化所具备的导向作用和熏陶作用，不仅将廉洁风险防控停留在形式上，而是要深入到内容中，将廉洁风险防控向文化的层面延伸和拓展，只有建立起文化，改变思想，才能有力提升廉洁风险防控的效果，这也是企业建设廉政文化的初衷。

一、企业在建设廉政文化过程中的问题

有很大一部分企业在推进廉洁风险防控工作时，会将廉政文化建设作为指引，通过创新形式，载体和拓宽宣教领域，来提升廉政文化的感染力和吸引力，提升干部的拒腐意识，推动企业朝着高质量的方向发展。但在这个过程中，廉政文化在实际建设和工作落实过程中，仍然存在一些不足和短板，这就需要对其根本原因进行分析，并采取有效对策，来推动企业的健康发展。[1]

第一，对廉政文化存在思想认识上不清楚的问题。有个别干部对廉政文化的理解程度停留在表面，会分不清楚廉政文化与企业文化之间的关系，搞不懂在建设廉政文化时应该抓什么？该怎么去抓？从员工的层面上进行分析，很多员工认为，建设廉政文化是企业和领导的事情，和自己是没有关系的。

第二，廉政文化建设落地有偏差。当前，有很多企业都十分注重对领导的廉政教育，但没有将员工廉洁行为与意识的培养加入到日常工作安排和培训当中，这就使得员工并没有形成良好的廉政文化意识，缺乏有力的群众监督。并且对廉政文化建设缺乏长远规划，这对廉政文化建设的落地也有着很大的影响。

第三，缺乏完善的体制机制。当前企业的廉政文化建设大部分由纪检部门展开，虽然有着专业的部门去做专业的事，但在实际落实时仍然是处于自发组织阶段的。廉政文化建设落实力度的大小和层次的高低以及开展效果的好坏，这些都取决于企业对廉政文化建设的重视程度。纪检部门在落实这一工作时，处于单打鼓的状态中，没有得到其他部门的配合。与此同时，缺乏健全的奖励机制，缺乏合理化的资源配置，这些也是影响廉政文化顺利建设和落实的主要原因。

出现以上问题的主要原因在于，首先，是认识不足，认识不到位。有少数的领导对廉政文化建设的内涵和意义以及实质特征有着全面了解，还有大部分的企业领导对廉政文化建设的认知存在很大的偏差，会有一些片面看法。其次，责任落实并不到位，在实际建设廉政文化的过程中，出现责任分工不明确的问题，缺少规范性的工作流程，而且会认为廉政文化建设是纪检部门的事。最后，有很多企业受工作任务、做压力和经费以及办公条件等多种因素的影响，使得对廉政文化建设投入的财力和物力以及人力资源不充足。[2]

二、企业在风险防范过程中展开廉政文化建设的思考

企业作为推动我国社会经济发展的重要力量，想要提升廉洁风险防控的效果，一定要注重廉政文化的建设，将企业文化和廉政文化有机结合起来，在无形的熏陶和感染当中净化员工的灵魂与精神，将廉政文化转化为内在动力。同时，将社会主义价值体系和廉政文化理念，将理想信念和德育教育结合起来，将廉政文化建设能够渗透到企业的各工作环节当中，渗透到各层面当中。将廉政文化建设和业务工作结合起来，只有这样才能真正汇集多方力量，也有助于廉洁风险防控的有效落实。[3]

（一）以廉政取向为基础，发挥出廉政文化的导向功能

首先，可以通过典型导廉，通过廉政文化建设来提升廉政感染力。在建设廉政文化的过程中，想要真正发挥出廉政文化所具备的教育性作用，就可以通过举一些正反典型人物案例，积极展开艺术性高、易被接受和可看性强的文艺教育形式。就以上海隧道工程股份有限公司举例来说，党员干部中有很多典型的先进案例，在工作过程中，能够发挥出共产党人所具备的廉洁本色。这时公司就可以通过表扬典型优秀人物，发挥出教育作用，采用多种文艺形式，对这些典型事例进行宣传。除此之外，还可以挑选一些时代典型进行文化宣传。比如在京剧中《智斗上中路》对项目经理制度分包老板的事例进行讲述，通过智斗维护了企业利益。再比如，可以共同观看《面对诱惑选择拒绝》的小品，又宣传了经理是如何抵制诱惑，守好工作底线的。

其次，警示促廉，提升廉政文化建设的渗透力。可以通过及时提醒和告诫，让所有人明白什么是可以做的，什么是不可以做的，在廉洁风险防控工作中，一旦发现可疑问题要直接做出预警，这也是关心和保护领导人员的重要举措。可以把诫勉谈话和任前谈话当做警示促廉的形式。还可以，在企业内部征集一些廉政格言，并把这些格言放置到室内文化墙上，也可以鼓励大家当做电脑背景图，每天都可以看到这些警示格言，起到警示的作用。[4]

最后，媒体传廉。提升廉政文化建设的辐射力。由于媒体的信息传播速度和传播面积是十分广泛的，企业就要抓住媒体这一有效工具，利用媒体完成廉政文化宣传教育。可以搭建企业公众号，及时报道与廉政文化建设相关的动态，展示典型经验与亮点工作。除此之外，还可以开设一个“廉政在线”的专栏，对廉政政策法规内容进行宣传，让大家明白什么是可以做的，什么是不可以做的。然后再通过正反面典型案例来发挥出警示教育作用。日常可以发表一些优秀文章和评论文章以及提示警句等，有助于正确人生观与价值观的树立。

（二）在建设廉政文化时要避免的误区

第一，要避免庸俗化。当前，企业在建设廉政文化时所采取的形式是非常多样的，比如公益广告和短信以及讲座等，这些形式虽然容易被员工接受，也非常通俗易懂，但很容易陷入庸俗化的误区中。这就需要在廉政文化建设过程中多融入一些我国传统的优秀文化内容，要充分挖掘优秀传统文化中包含廉政思想的新内容，通过推陈出新和潜移默化，吸取优秀传统文化的精粹，并将这些优秀的廉政文化资源应用到多项活动当中，才能优化文化内容，防止庸俗化。

第二，要避免被动化。当前，有很大一部分企业虽然开展了廉洁风险防控工作，但对廉政文化建设的认知比较浅，仍然处于被动作为的状态中，很容易出现疲于应付的问题。这就需要主动作为，在建设廉政文化过程中，企业要主动展开深入研究，要科学规划文化建设工作。在实践时，由于廉政文化建设是非常复杂的，需要一些人力，物力和财力的支持，这就需要相关工作人员做好科学统筹规划，坚决不能纸上谈兵。对此，就要完善量化考核机制，并将廉政文化建设纳入到企业的长期发展规划当中，和其他考核机制完成同步考核，并做到年初有布置，过程有检查，年末有考核，只有这样才能真正确保廉政文化建设的顺利开展，才能拿到结果。[5]

第三，要避免形式化。有很多企业在建设廉政文化过程中出现了“四多四少”的问题。主要指的是过多的强调，过少的落实；开展突击性工作多，开展计划性工作少；临时性检查多，长期性落实少；可运用的资源多，实际运用的资源少。从这不难发现，当前的廉政文化建设只停留在表面，只记录在纸上，只是贴上廉政的标签，并没有落实到实处，所展开的实际内容和廉政也毫不沾边，这就导致廉政文化建设的含金量很低，其建设内容也缺少针对性，这就和企业的实际情况相脱节，没有考虑到受众的理解程度与接受程度，并不具备较强的吸引力与感染力。

（三）廉政文化建设的途径

第一，将廉政文化建设和企业的中心工作有效结合起来。在规划企业的中心生产经营工作时，要加入廉政文化，要做到同规划、同考核和同奖惩。并将廉政文化和行为规范加入到各项考核制度当中，将其落实到实际工作流程当中，这样才能使员工有正确的价值观念导向，同时也能受到相关规章制度的约束，将履职尽责与廉洁自律统一起来。

第二，将各级领导班子建设和廉政文化建设有效结合起来。在整个廉政文化建设的过程中，领导人员作为主推手，也是建设廉政文化的关键与重点。这就需要将廉政文化教育加入到领导队伍培训规划当中，要帮助领导人员正确理解和认识廉政文化建设，提升其廉洁自律意识。

第三，将党的建设和廉政文化建设有效结合起来。要将廉政文化建设加入到企业的目标责任考核体系当中，并将其渗透到党建工作的多个环节中，实现工作的齐抓共创，实现二者的相互渗透和共同发展。与此同时，还可以将党政文化的具体理念与要求当做党建的重点工作内容，以此来发挥出督促作用，并通过制定有关规定来要求企业党员和领导人员要严格执行，推动反腐倡廉文化的建设。

第四，将企业文化和廉政文化建设有效结合起来。在企业文化中，廉政文化作为重要的组成部分，想要推动廉政文化建设，就要将廉政文化和企业文化统一起来，实现统一谋划和统筹考虑，将廉政文化蕴含的理念与思想融入到企业文化中，融入到企业理念与方针当中，融入到企业使命与精神当中，让其真正成为企业文化的重要组成部分[6]。

第五，将员工道德建设和廉政文化建设有效结合起来。要坚持把廉政文化相关的内容加入到员工教育计划与德育计划当中，以此来提升员工的综合素质，打造一支能够推动企业健康发展所需要的高素质人才队伍。

（四）坚持以人为本的廉政文化建设

不管是廉洁风险防控工作也好，是廉政文化建设也好，这个过程面对的对象都是人，总而言之是对人的管理，那么就需要注重人的需求。人是需要得到工资、福利待遇和奖金的，并且渴望稳定性，希望自身的职业生涯是有所发展的，能够通过工作来体会到成就感，满足个人理想与抱负。这时就要建立在满足这些需求的基础上，来提升员工的凝聚力，真正激发员工的积极性，这也是展开廉政文化建设的基础，在引导员工要做到廉洁敬业时，要坚持以人为本的管理理念。从这一角度出发，在进行廉政文化建设时，还要做到尊重员工，注重员工的认同感，而认同感的主要表现是参与[7]。所以，在廉政文化建设过程中，不仅要关注到员工个人，还要关注到员工所组成的集体。廉政文化是需要被全体员工共享和践行的，这就需要展开全方位的导入，使企业上下能够具备统一的行为规范与价值观，在这样的氛围和环境下，也能一步步的感染和影响人。

结论：

企业开展廉洁风险防控是非常重要的，是积极响应国家防腐败工作的重要行动，也是帮助企业提升内控管理水平，提升企业市场竞争力和工作质量的关键。在进行廉洁风险防控工作时，要注重廉政文化的建设。廉政文化反映的是企业的软实力，在建设廉政文化的过程中，企业要加大对廉政文化建设的投资力度，在落实上用心，在创新上用功，要紧盯过程，严抓结果，将廉政文化建设贯穿到整个生产经营的全过程中，这样才能真正发挥出廉政文化的导向与教育价值，提升廉洁风险防控质量，推动企业的高质量发展，为提升企业软实力打下基础。

参考文献：

[1]连光明，梁欣.抓好廉洁风险防控，推进反腐关口前移——关于推进国有企业廉洁风险防控工作的思考和探索[J].山西青年，2019（08）：14.

[2]倪原平.昆明供电局廉洁风险防控体系研究[D].北京：华北电力大学，2019（08）：140.

[3]范江峰.加强廉洁文化建设，推进企业从严治企[J].经营管理者中旬刊，2020（11）：24.

[4]陈姿玉.加强国企廉洁文化建设助力企业高质量发展[J].西部论丛，2021（03）：57.

[5]张月礼.新形势下国有企业廉洁文化建设思考[J].智富时代，2019（10）：37.

[6]魏耿基.新形势下国企党风廉政建设的着力点探论[J].人力资源管理，2017（07）：168.

[7]唐金龙.我国国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策探析[J].才智，2015（12）：134-135.