近年来，A公司为实现销售规模增长、经营效益提高、成本费用控减、盈利能力增强等良好业绩，不断强化人事劳动制度改革，动态考核和精准激励，激发内生动力活力，努力缩小与先进企业在人均劳效和人工成本竞争力上的对标差距。按照深化三项制度改革的工作要求，A公司着力探索研究推进用工方式、薪酬、岗位选聘的市场化转型，全面贯彻落实人才强企战略，加快推进各类人才队伍建设，创新人才激励制度，拓宽人才成长通道改革，不断激发人才队伍积极性和创造性，为企业高质量发展的提供了坚强有力保障，具体采取措施如下：

一、人事劳动制度改革探索与实践

（一）全面深化组织机构改革，深入推进契约化管理。一是优化组织机构职能调整，充分调动积极性。完成两级机构及领导人员分级分类管理，各部门职责的梳理和再优化，优化调整明确市场营销部等部门的职责；强化分级分类结果应用，分类结果与二级单位领导班子绩效奖金增减、机关编制、工资总额直接挂钩。通过构建地市公司分级分类管理体系，引导二级单位注重发展质量，注重规模与效益协调发展，充分调动各级干部员工的积极性。优化地市公司机关职责设置。二是不断深化契约制管理。全面推行领导人员任期制及契约化管理，实现各级领导人员签约率100%，试点推行三星级及以上站经理任期制管理，加大考核退出，强化竞争上岗。三是强化管理人员竞争上岗及不胜任退出。地市公司在结合实际引导机关管理人员主动分流的基础上，要严格按照公司有关要求，全面推行领导人员任期制和契约化管理，加快从传统的“身份管理”向市场化的“岗位管理”转变。形成“能者上、平者让、庸者下”的市场化机制和鼓励多劳多得、有为才有位、积极向上、争先创优的浓厚氛围。

（二）坚持市场化用工改革，有力保障人力资源活力。一是构建市场化的基层选人机制。对加油（气）业务实行自营、他营、联营等方式，压减直接用工规模，充分利用社会第三方资源，创新业务运作模式，保障公司业务扩张和经营需要。二是击碎制度瓶颈，拓宽发展通道。为加速培养高质量的技能人才队伍，A公司按照高技能人才管理有关规定，结合实际，修订操作服务人员技能津贴实施办法。真正拓宽人才职业发展通道，树立多通道职业发展新理念，改革完善人才发展体制机制，构建纵向发展顺畅、横向流动有序的人才成长通道，形成结构合理、层次清晰、特色鲜明的复合型人才布局。三是创新技能聘任，强化考核与动态管理机制。为科学评价技能人才贡献，坚持全员参与、价值驱动、突出重点的原则，针对不同等级技能人才的职责定位，开展技能人才聘期考核。

（三）以价值创造为导向，发挥薪酬激励指挥棒作用。一是建立“按销量定编制，凭效益和贡献挣奖金”的工资总额机制。“以量定编，按编定资，凭贡献拿奖金”的理念深入人心，建立以“基础工资+绩效工资”模式为主的升油含量工资制度，日清月结，公开公示，全员收入与业绩挂钩、先进评选与贡献联动，逐步建立健全按岗位价值、业绩贡献、市场价位决定薪酬的政策。二是大幅提升技能津贴标准，凸显高技能人才价值。重点调增中级工及以上等级技能人才月度技能津贴标准，并增设了特级技师和企业级技能专家技能津贴。此举不仅极大地增强了高等级技能人才的获得感和幸福感，提升了各等级技能人才的凝聚力和忠诚度，还大大激发了各类员工提升技能，岗位成才的主动性和积极性。三是实现技能与管理同等待遇，提升技能人才地位。首次明确技能人才聘任后，差旅费、取暖费、健康体检标准等相关福利待遇按照经营管理岗位序列相应层级有关标准执行。从事专项工作任务的创新型高技能人才，在经费、物资、技术、人力、场地等方面给予专项支持。让技能人才首次与管理人员站在同等平台、同等位置，有效提升了技能人才的自我认知度，使员工真正实现从“要我鉴定”到“我要鉴定”，从“被动提升”到“主动出击”的两个转变。

（四）大力发展人才战略，激发人才队伍活力。通过建立专业人才基础数据库，对公司未来发展中急需的短缺人才进行预见性的补充，满足公司不断扩大的经营业务对专业人才的需求。二是通过人才现状的分析，对人才引进起到了方向性指引，有的放矢的开展高校毕业生招聘，确保引进的专业人才基本符合公司发展需要。三是为人才的有效流动和配置提供了信息支撑，保证了人力资源的合理，从而建立一支适应企业高质量发展的专业人才队伍。四是通过建立专业人才库，从公司战略层面宏观设计了未来发展需要的专业人才需求框架，为公司不断提升竞争力提供不竭的专业人才支撑。

二、人事劳动制度改革存在的问题和不足及提升措施

（一）管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出方面存在的问题及不足：一是需要拓宽人员退出渠道。突出末位淘汰、竞争上岗、人员分流的工作力度。二是加大干部人才双向交流工作，盘活现有人力资源。

（二）建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度方面存在的问题及不足：一是需要继续完善市场化用工选聘和职业经理人选拔。二是细化工效挂钩政策，深化地市公司分级分类结果应用。三是建立专业人才库，加快建设一支专业素质高、业务技术精、创新能力强，且规模适当、结构合理的专家人才队伍。

三、人事劳动制度改革努力方向

在人事劳动人事改革关键阶段，A公司将不断深入积极推进两级机关大部制改革，突出“以市场为导向，以效益为中心”，创新两级机关运行机制，优化职责及流程配置；着力深化绩效考核与薪酬制度改革，建立人工成本峰值管理机制，形成收入与业绩紧密挂钩的正向激励体系，强化干部考核实施及结果应用，大力开展人才强企推进年各项工作，实现量、价、利、效有机融合，为全力开创公司高质量发展新局面提供有力保证。