摘要：现阶段，化工企业是我国国民经济的重点支柱产业，在经济建设中占有重要的地位。但由于化工产品在生产过程中具有易燃易爆、高温高压的危险性，如果处理不当，很容易导致重大事故的发生。安全经营是所有化工企业必须遵循的原则，它关乎每个员工的生命安全，是企业长远发展的基石。所以，企业势必要做好应急管理工作，大力提高企业的应急管理水平，避免突发事故的发生。下面本文就化工安全质量管理与事故应急管理举措进行简要探讨。

关键词：化工安全;质量管理;事故应急管理

1 化工应急管理概述

所谓应急管理，是指政府、企业和其他公共组织在重大事故发生之前、发生期间、发生之后，为了保护人员的安全、减少经济损失以及维护社会的稳定进行的应急准备及管理。加强企业应急管理，一方面可以提前预防重大事故的发生，尽力将突发事故的发生概率降到最低，保障企业的安全经营，为企业创造更高的经济效益;另一方面可以针对潜在重大事故，提前做好应急准备，也能及时有效地采取应急措施，减少人员的伤亡和财产损失，避免突发事故进一步扩大造成严重的伤害。此外，实施应急管理，有利于企业后期恢复与重建，早日回到正轨，以及稳定社会秩序。应急管理是一套综合的、多层次、有序性管理，遵循“以人为本、预防为主、多方联动、综合处理”的原则，集中应对重大事故灾害的潜在风险问题，通常包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，各个阶段高度联系、紧密结合。在预防阶段，主要进行预测预警、监测评估、识别控制等工作;在准备阶段，重点关注应急预案编制、应急演练、物资储备等内容;在响应阶段，主要实施应急处理、资源调度、应急动员等工作;在恢复阶段，重点进行善后管理、恢复重建、总结评价等工作。

2 化工安全管理与事故应急管理存在的问题

为保障化工企业安全经营，我国已经实施了一系列应急管理工作，专门建立应急管理救援中心，政府制定了许多针对性应急管理规定，有关部门颁布了相应的法律法规，同时，化工企业针对经营过程中潜在的突发事故制定了相应的救援措施和处理方案。通过国家、政府以及企业的不懈努力，总体上我国化工企业在应急管理方面取得巨大进步。但是目前还存在一些问题，主要表现在以下方面：

2.1 缺失化工安全管理的有效体系

化工企业的安全管理体系缺乏相应的有效性不仅和安全管理的理念和相应的制度以及防范机制有关，还与化工企业的生产原理有着密不可分的联系。化工企业的生产原理本质上就是重新排列和组合各种化学元素。一旦化工企业缺失化工安全管理的有效体系，那么就会使化工企业出现较高的事故概率，不利于化工企业的生产和管理。因此，先进的安全管理理念在化工企业当中发挥着十分重要的作用，能够在很大程度上影响化工安全管理的实际效果。在化工企业化工物品安全管理流程的作用下，安全管理制度和防范机制受到了很大的影响。部分化工企业的安全管理体系不合理，没有根据化工物品安全管理的流程进行，使得其存在巨大的安全隐患，十分不利于化工企业的长远发展。

2.2 缺乏化工安全生产的先进技术

在化工企业的日常运营过程中，如果生产的产品无法到达实际的标准和相应的要求，那么就会使化工企业安全生产的整体过程得不到保障，进而影响化工企业的实际经济效益。化工企业的产品生产既离不开生产工艺和生产设备的支撑，也离不开化工生产安全的有效管理办法。如果化工企业的安全管理不能和实际的企业状况相符合，也很难完成相应的化工生产任务。为了顺应时代的发展潮流，化工企业不断完善自身的安全管理技术，但是部分化工企业仍然面临着安全管理技术上的问题，尤其在化工工艺的改进和防火防爆炸等方面有明显的不足。与此同时，在实际执行安全管理工作的时候，某些化工企业的安全管理应对措施执行不到位。以防爆炸项目作为具体的例子来讲，仅在执行此工作时做到了定期检查安全阀和设备压力表的运行状态的目标和任务，但是在实际上不能够对其运行进行控制，其控制技术还存在较大的落后性。从相应的设备角度来讲，某些设备的安全管理作用没有得到真正的利用，不仅使安全生产管理的效率和效果大打折扣，还降低了化工企业安全管理的作用，不利于化工企业长久稳定的发展。

2.3 安全管理和事故应急管理的员工专业性不强

如果化工企业在进行日常生产加工的过程中存在着比较多的不安全因素，那么就会对化工企业内部的员工造成一定程度的影响。但是通过对相关工作人员的调查和研究发现，对员工要求高的化工企业在实际开展工作之前往往会经过专业的培训和教育工作，这样做能够很好的保障员工在进入工作岗位后能够很好的适应[3]。换句话说，化工企业的工作人员不具备专业性的知识和技能，那么就很可能引发各种安全性的问题，出现不良后果。某些化工企业在实际生产经营的过程中，很有可能会将生产质量和效率的提升放在重中之重，进而忽视了相关的工作人员。专业性不强的工作人员参与到实际的生产经营活动之中，最容易和最经常出现的问题就是实际操作出现漏洞或者问题，这样不仅仅会影响化工企业的实际生产状况，还有可能会引发比较严重的安全事故，危及工作人员的生命安全和化工企业的良性运转。

2.4 应急资源保障不到位、应急演练过于形式化

应急资源是保证化工企业应急管理工作顺利进行的关键，企业必须提前筹备充足的资金、物资和救援队伍，在突发事故发生时及时进行调度，第一时间赶往事故现场应急支援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。经过访谈，发现以下问题：部分化工企业没有单独设置应急专项资金，事故发生时难以统一调配使用;应急救援物资储备不足，达不到应急救援的要求，即使有些企业准备好充分的救援装备，因为管理不当或者长时间搁置，现有的救援设备陈旧落后、损坏，没有及时维修、更换，导致事故发生时错过最佳救援时机;有些化工企业虽然组建了救援队伍，但是未经系统化培训或者救援能力不够专业，延长了救援时间，造成非必要的伤害。应急演练是指涉及应急救援各参与方进行应急模拟排练活动，是提高化工企业应急管理能力的重要手段。通过演练，能够使救援各参与方全面了解应急预案流程，检测应急预案编制的有效性、可行性以及合理性，有利于锻炼应急救援各参与方处理突发事故的应急技能，避免事故发生时惊慌失措。经过调研发现，一些化工企业认为开展应急演练工作会浪费很多时间、精力、物力等其他资源，仅根据应急预案按部就班，直接走过场，形式化应急演习，不考虑实际情况可能出现的问题，忽略真正事故发生的多变性、复杂性，无法达到检验应急预案编制是否可行的效果，亦无法提高参与方处理突发事故的应急水平。

3 化工安全管理与事故应急管理的应对策略

3.1 加强对安全管理的重视

在化工企业长期的发展进程中，基本上都是基于物的不安全状态为核心开展工作。因此，这样的工作模式就会导致企业对工作流程中的人为因素考虑不到位。从这样的角度进行分析，人员管理问题成为了化工企业进行安全管理的缺陷问题。在现代化的化工安全管理进程中，化工企业始终都需要将企业内部的管理人员作为管理的关键所在，全面加强对人为因素的重视。企业可以采用各种类型的防护手段和措施，全面加强对工作人员的安全管理，制定一系列较为严格的工作制度，这样才可以全面提升对工作人员的安全管理。在具体的工作开展中，化工企业首先要结合当下的管理实际情况和安全生产管理中的工作内容，从财力、物力以及人力多个角度出发，全面提升安全生产管理费用，并从宏观的角度看待当下的管理工作，不可仅考虑眼前利益，而是要符合企业未来的发展诉求。工作开展中，化工企业应构建出良好的企业内部工作环境，营造出积极向上的工作氛围，针对管理以及生产工作人员的实际工作情况，进行相关工作的针对性指导和规范。

3.2 逐步完善化工企业安全管理的体系

针对不同的环节，采取科学性、针对性、标准化的处理方式，还要全面提升化工生产中不同生产环节的处理水平。进行生产工作方面的规范化处理以及统一处理，需要首先对化工生产的不同环节进行针对性的流程处理。例如，在整个化工生产的生产、设计等环节，化工企业需要进行针对性的制度调整，明确危险性较高的工作内容。其次制定出一个精细化管理的相关手册并下发到每一个员工手上。一旦出现管理或者安全方面的问题，就可以按照员工参考手册当中的解决方法处理，避免由于员工的操作失误给企业带来不良的影响。另外，为了全面落实各项制度，需要企业在日常管理中明确不同岗位的工作职能，通过明确安全生产责任制度，将化工生产工作全面落实到每一个工作环节，一旦出现了工作问题，就要马上进行追责，这样高效率的管理方式，可以避免问题的扩大化，也提升了管理效率。构建科学合理的奖惩机制，是提升工作人员工作热情的关键所在，针对一些违背工作要求的人员，则要加大相关处罚力度。

3.3 引进先进的技术和化工工艺

为了保证化工企业的管理人员能够更好的应对安全事故和突发性事件，引进新型和先进的技术是十分必要的，能够有效的改进安全管理的力度和应急管理的真实水平。其一，通常情况下，化工企业管理人员有效利用先进信息技术的表现方式是在建立应急安全管理体系上，利用该系统能够很好地预测到各种事故的发生。同时，通过该系统在具体事故或者应急事件中的作用，能够严格要求化工企业内部的工作人员，使其能够更加规范有效地完成生产等工作，从而达到提升化工企业安全管理和应急管理的水平。其二，化工企业将人工智能技术引入到了实际的安全管理和应急管理当中，结合化工企业的实际运行状况，采取安装相应的智能传感器的方式，从而对化工企业的生产或者设备等进行智能化的分析和检测，以便于更加全面和系统的掌握事故和应急事件发生的区域和各种信息等。通过这种方式，还能够帮助化工企业更好的进行维修和维护，从而保证化工生产和相应设备的安全性。化工企业巧妙的应用各种先进的技术，不仅能够使其在化工安全管理和应急管理等方面发挥重要作用，还能够保证化工企业提升自身的水平。化工企业在使用先进信息技术的时候，搭建了相应的安全管理系统，而在使用先进的智能化技术的时候，将传感器引入其中，这样能够达到实时维修的目的，从而为化工企业的正常发展奠定基础。除了先进技术的引入，还应当注重提升化工企业各方面的工艺，如化工生产的裂解和急冷部分和UHP 连续重整催化剂再生流程等工艺。在先进工艺的影响下，化工企业还应当提升对工艺技术创新的力度。

3.4 提升安全管理和事故应急管理员工的专业性

提升化工安全管理和事故应急管理员工的专业性可以从两个方面出发，一方面加强对这方面工作人员的从业专业化教育培训，另外一方面是提升这方面工作人员的准入门槛。加强相关工作人员的专业化教育培训，需要注重提升法律意识、风险意识和事故教育的警示教育水平。通常情况下，要对相关的专业人员开展每年至少集中一次的培训工作，确定化工和危险化学品企业主要负责人对化工安全管理的知识进行重点的考核。另外，还要根据相应法律和法规对相应安全管理和事故安全管理的调整、成立相应的专业实习培训基地等。

3.5 搭建化工事故应急管理的预警系统

从预防的角度来讲，化工企业应当在日常的生产经营当中，就有效的区分出事故和安全隐患，从而搭建出完善的预警机制，从而推动化工企业健康的发展。建立相应预警机制的同时，还要格外关注防范机制执行的有效性，从而使企业内部的各项生产活动得以全面预警。从监督的角度来讲，要想保障化工企业对内部事故处理的严谨性，相应的管理层需要派遣相应的工作人员监督相关的工作。专业性的巡检小组是十分必要的，不仅有助于改善应急安全事故的问题处理方式，还有助于提升预警系统的科学性。为此，化工企业可以采取适当提升化工人员管理水平和相应系统完善性的方式，尽可能的减少或者消除事故安全隐患的存在。针对化工企业的事故应急举措来说，搭建预警系统和成立事故应急部门、相应的应急设施的优化以及定期的培训演习等都不可忽视。从应急部门成立的角度来看，事故应急管理更加注重强调事故救援的及时性和高效性，讲究员工和各部门之间的配合，从而保证事故应急救援方案制定的合理性。在专业人员组成的事故应急部门中，化工企业还应当提供坚实的安全技术保证，包括环境保护、环境监测和安全生产等。从应急设施的优化角度来讲，主要包括安全防护设施、医疗用的各种物资、应急的检测仪器、各种不同类型的灭火器、防毒面具和消防安全服等。在分配应急设施的时候，需要根据规模和工作人员岗位的不同进行分类，保证各种应急设施能够发挥出最大的作用。从培训演习的角度来讲，主要锻炼员工的应急本领和应急管理的能力，保证发生突发性应急事件的时候，不出现人员伤亡和相应的财产损失。

3.6 加大应急资源投入力度、开展高质量的应急演练

由于突发事故的复杂性、救援时间的紧迫性和风险的严重性，在突发事故发生前，各企业应该未雨绸缪，加大应急资源的投入力度，主要包括人力、物力、财力三个方面。在财力上，企业必须合理设置专项应急资金，满足购买救援物资的需求和应急设备的日常维护等费用;在物力上，公司应该结合自身的情况，按照危险化学物品的性质和风险系数，不断更新应急救援设备，确保各类应急设备数量充足、品种齐全、质量可靠，保证事故发生时处于良好的状态;在人力上，企业需要建设一支以消防员、公安人员和医务人员为核心的素质优良、救援能力强的专业救援队伍，团结协作、凝心聚力，最大限度地降低突发事故带来的危害。应急演练对于提高化工企业处理突发事故的应急水平至关重要，各企业提高企业员工应急理论知识学习同时，必须定期积极开展高质量的应急演练活动，将理论与实践相结合，在实践操作中完善理论知识的学习，同时检测应急预案编制的效果。应急演练过程中，特别注意锻炼技术人员应用设备的水平、员工逃生技能和应急救援队伍的综合能力，尽量快速、高效地完成应急处理事项，将事故的危害降到最低;应急演练完成，及时对应急演练结果分析总结，剖析应急演练过程的优势与不足，检测应急预案存在的缺陷，制定更为有效的应急措施，提高应急管理的有效性和实用性。

4 结束语

综上所述，化工企业的发展不仅涉及到生产的安全性，还涉及到相应工作人员的人生安全等。通过对化工安全管理与事故应急管理的上述介绍，可以采取逐步完善化工企业安全管理的体系、引进先进的技术和化工工艺、提升安全管理和事故应急管理员工的专业性、搭建化工事故应急管理的预警系统、成立事故应急部门、相应的应急设施的优化以及定期的培训演习等的方式来应对，从而保证化工企业的生产处于安全的状态。

参考文献

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