摘要：消防安全管理工作属于消防法律法规要求各个单位必须开展的一项工作，但是根据实际落实情况来看，消防安全管理工作落实不到位的问题大量存在。为了切实提高各单位消防安全管理水平，实现消防安全管理的规范化、标准化，有必要首先分析单位在消安全管理标准化方面存在的问题，对不足之处进行分析，并以此为基础提出单位消防安全管理标准化工作的改进措施，进而实现工作效果提升和消防安全稳定。

关键词：单位;消防安全管理;标准化

所谓消防安全，就是对火灾进行预防和有效解决的安全措施，此类型工作具有较强的社会性、科学性以及知识性，能够涉及到的领域较为广泛，并且与社会稳定发展、经济水平提升以及人民群众的正常生产生活均具有密切的关联性，所以要求各个单位在促使经济效益不断提升的同时，必须针对消防安全管理工作予以充分重视，应该根据相关法律法规开展单位消防安全管理标准化工作，以能够有效保障单位内部的消防安全。

一、单位做好消防安全管理标准化工作的意义

（一）当下社会单位消防安全管理的现实需要

随着经济的快速发展，人们的生活水平提升，各种类型的单位大量增加，同时也孕育出许多新业态和场所，如大型商业综合体、剧本杀、电竞酒店等，这在一定程度上满足了人们对生活和工作的需求，同时也增加了火灾风险。如大型商业综合体一般由两种或两种以上功能于一体，其建筑规模大、业态交织、结构复杂、内部单位多、火灾风险大，一旦发生火灾，极易造成群死群伤事故和重大财产损失。再如一些新型场所如剧本杀、电竞酒店，装修复杂、通道狭窄、用电设备多、管理混乱，存在较大火灾风险。国家消防法律法规虽然对消防安全管理工作都有明确的要求，但具体到社会单位落实时却存在水平不高、标准不一的现象可见。因此，在单位内部建立标准化的消防安全管理工作制度，有助于单位全面落实消防安全主体责任，即符合当下社会发展的实际情况，也是社会单位消防安全管理的现实需要。

（二）有利于提升社会单位消防安全管理水平

消防工作的重要性不言而喻，但一些单位却为了经济利益，忽视消防安全，在内部并没有制定标准化的消防安全管理制度，这会导致单位消防安全管理存在失控漏管现象，一旦发生火灾，会因为管理不到位和存在的致灾因素造成重大损失或人员伤亡。而在单位内部做好标准化的消防安全管理工作需要在负责人的领导下，制定统一的管理标准，规范的操作流程，并严格监督实施。比如在单位内部建立用火用电管理制度，即明确了用火用电的注意事项，又解决了用火用电怎么管理的问题，从而减少了电气火灾风险;建立消防设施定期维护保养制度，在日常工作中由专人对消防设施器材进行检查维护，确保消防设施器材的完好有效，当火灾发生时消防设施发挥有效作用，避免火灾事故发生或者降低火灾损失;建立消防安全教育培训制度，定期对全体开展消防安全培训，即提升了单位员工的消防安全意识，其消防知识水平也得到了提升，同时也提高了岗位消防安全履职能力。由此也可以看出，在单位内部制定标准化的消防安全管理制度，既能增强单位人员消防安全意识，又保证单位人人参与消防工作，人人都做消防安全的守护者，单位消防安全管理水平也能得到提升。

（三）为稳定社会消防安全形势发挥积极作用

消防安全管理工作涉及到千家万户，各行各业，是保障人民群众生命和财产安全的重要抓手，任何时刻都要保持消防安全管理意识，做好单位消防安全管理工作，并努力做到标准化、规范化。比如在单位消防管理中，如果未建立标准化的消防安全管理制度，就会导致消防管理不到位、设施器材不完好、应急处置无应对，一旦引发火灾，轻者财产损失，重者人员伤亡，给单位的正常经营和员工的正常生活带来影响，给消防安全形势带来负面影响。纵观火灾事故的发生，虽然很多火灾事故的发生带有一定的偶然性，但任何火灾事故的发生都有其必然性，开展好单位消防安全管理标准化工作，做到消防安全管理工作全方面开展，就是尽量消除一个个偶然，这是贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作总方针最有效的手段，以每个单位的消防安全稳定换取社会消防安全形势的稳定。

二、单位消防安全管理标准化工作存在问题

（一）社会单位消防安全意识不足

开展好消防安全管理标准化工作首先要重视消防安全，当前仍有部分单位对于消防安全管理工作重视程度不够，同时对社会单位消防安全主体责任认识不足，一定程度上导致单位消防安全管理工作的落实受到影响，部分单位甚至把单位的消防安全管理工作寄望于消防救援机构中日常的消防监督检查，以来帮助其发现问题，单位主体责任不落实。当前，消防监督人员严重不足早已是现状，社会单位接受的消防监督检查的次数是有限的，如果社会单位在消防安全管理方面不具有充分的认识，仅靠消防救援机构一年中有限的几次监督检查，单位内消防安全管理工作的得不到有效的落实，单位消防安全稳定就是空谈。

（二）消防安全管理落实不到位

部分单位对于自身的消防安全管理工作存在侥幸心理，不能认真对待潜在的或实际存在的安全隐患，开展消防工作敷衍塞责，单位内部消防工作懈怠。如在责任落实方面，未建立单位消防安全责任制体系，工作责任未落实到个人，导致消防安全管理流于形式，管理工作的实际作用难以得到充分发挥;在消防设施器材配置设置方面，不按国家标准设置消防设施器材，单位消防安全物防技防措施得不到保证;在员工消防安全教育培训方面，工作人员的消防安全意识不足、消防安全知识欠缺，没有应急处置能力或不足，就不能对突发事件进行及时有效的处理[1]。

（三）消防安全管理标准化制度的欠缺

虽然多数单位已经根据消防法律法规制定了相应的消防安全管理制度，但是从实际上来看，其中存在诸多漏洞，例如规定过于笼统、内容不够明确、可操作性不强、与单位致灾因素结合不紧密等，导致消防安全管理工作虽然开展了但效果不佳。如在单位消防安全管理中，多数单位未建立消防工作考核奖惩制度，对消防工作开展的好坏未建立考核评价体系，导致单位内部缺乏对工作落实情况的有效监督，一方面单位员工开展消防工作的积极性不高，另一方面不利于消防工作的落实，影响单位消防安全;再如一些大型商业综合体，其内部存在大量小场所，未建立“管理团队+商户”责任体系，对商户需要承担的消防安全责任和标准未予明确，导致消防安全管理工作存在盲区。

三、单位消防安全管理标准化工作改进措施

（一）单位内部建立科学完善的责任体系

单位内部建立科学完善的责任体系是落实主体责任的重要基础，是开展消防安全管理标准化管理的重要抓手。建立消防安全责任人、消防安全管理人、部门负责人、岗位员工全链条的责任体系，做到消防安全管理标准化工作有组织领导、有责任落实、有监督实施，将工作内容与责任明确至个人，单位每名员工即是工作的落实者、也是监督者，落实自身工作职责的同时也对其他人的工作情况进行了有效监督，通过长期坚持，形成良性循环，让消防安全管理工作标准化、规范化，在责任落实的同时，单位消防安全管理水平也得到提升。

（二）消防救援机构对单位分类指导规范

对消防安全管理标准进行制定的目的之一，即在于针对单位的消防安全自主管理起到指导作用。根据当前的消防安全管理工作规范，单位的消防安全管理工作内容及职责已经基本得到明确，但是实际开展相关工作时，仍然存在诸多现实问题导致消防安全管理工作难以得到有效落实，所以应该将现实中存在的各项问题进行汇总，并由消防救援机构对其进行分析，再提出更加符合实际的消防安全管理标准化指导建议。如针对不同类型的场所，还应充分考虑单位的火灾风险、致灾因素、管理难点，指导单位制定有别于其他单位的消防安全管理标准，实现消防安全管理的有效性。如在大型商业综合体消防安全管理标准化工作中，引导单位建立聘请注册消防工程师制度，充分发挥人员专业优势，通过结合单位火灾风险和致灾因素，制定针对性措施帮助单位更好履行消防工作职责;在消防安全重点单位中建立消防安全定期评估制度，用于评价消防安全管理工作落实的好坏等;在同类场所中印发标准化管理操作手册，明确管理标准和流程，提升单位处理消防安全问题的能力，进而实现消防安全管理标准化工作的普遍性发展[2]。

（三）建立完善的消防安全管理标准化机制

消防安全管理标准化机制是单位内部开展消防安全管理工作的根本遵循，贯穿于单位消防安全管理的全过程，因此，建立一套完善的消防安全标准化管理机制是根本之需。一是完善管理制度，制定用火用电管理制度，规范单位用火用电的管理;制定消防设施器材维护保养制度，确保消防设施器材按消防技术标准配备并保持完好有效;制定消防安全管理工作考核奖惩制度，对员工履职情况进行考核;制定火灾隐患排查整改机制，确保火灾隐患有人检查整改，形成闭环;制定防火检查巡查制度，根据自身场所实际规定防火检查巡查的频次，确保火灾隐患能第一时间发现;在规模较大火灾风险高的场所建立区域消防安全管理制度，实行包保责任制，将消防安全职责落实到每一个区域、每一名管理人员、每一位商户员工。二是务实教育培训。对单位消防安全责任人、消防安全管理人开展法制教育和如何落实消防安全责任培训，强化其法律意识和责任意识;对消防控制室值班人员、微型消防站人员开展技能培训，提高其能力素质和技能水平;对单位员工开展“四懂四会”培训，即懂场所的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法，会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生，将单位全体员工培训成为最前沿的防灭火力量，达到“防早灭小”的目标。三是建立应急处置机制。有固定消防设施的单位应建立固定消防设施处置队，加强日常培训，提高人员素质，在火灾发生时利用固定消防设施协助灭火;有特殊工艺流程的单位应建立工艺处置队，确保火灾发生时有专门处置力量;消防安全重点单位应建立微型消防站并加强技能培训，确保火灾发生时能第一时间处置，为专业消防救援力量到场实施救援赢得先机。

结束语：

消防安全管理标准化属于一项系统化的工作，不仅需要单位在消防安全工作方面具有更强的主观能动性，还需要消防救援机构针对单位开展全面的统筹管理工作，以能够提升单位方面的消防安全意识，从而改进消防安全管理工作模式，进而逐渐构建起科学合理的单位消安全管理标准化体系，方能够在单位中切实落实消防安全管理工作，从而提升消防安全管理水平，降低发生火灾的概率，确保消防安全形势稳定。

参考文献

[1] 刘大宋. 浅谈如何做好社会单位消防安全标准化管理工作[J]. 建材发展导向， 2020.

[2] 马骏. 对推行消防安全标准化管理示范单位创建工作提升社会面火灾防控的思考[J]. 中国科技纵横，2021（23）：126-128