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摘要：为分析船舶废矿物油回收项目的建设现状，本文结合项目建设的意义和必要性，详细了解项目建设的内容以及规模，并提出从全局高度领会保护法的意义、推进生态保护和绿色发展实践策略等防治措施，以期为提高船舶废矿物油回收水平提供参考。

关键词：船舶废矿物油；回收项目；建设现状；防治措施

为了尽可能减少船舶产生出来的矿物油对江河湖泊带来严重的污染影响，需要回收废矿物油，以此来创造出更好的经济、社会以及环境效益。基于此，文中结合岳阳县源成残油垃圾接收有限公司拟投资建设的船舶废矿物油回收项目展开分析。该项目可以进行船舶废矿物油的回收，同时可以将船舶产生出来的生活垃圾一并带回处理，这样不仅有利于对整个区域范围内的水质起到一定积极影响和作用，而且还可以推动该项目的建设和发展。

1船舶废矿物油回收项目建设意义和必要性

在我国社会经济不断快速发展的形势下，我国水上运输的整体发展形势良好，东洞庭湖的航行船舶越来越多，虽然可以带动城市经济的发展，但是随之而来的水域污染也越来越严重[1]。无论是对于任何船舶来说，在船舶的修理、保养以及换载时，都会产生废机油、废柴油等，如果这些废矿物油无法得到及时的处理就直接排放到江河湖泊当中，势必会带来非常严重的后果。废矿物油会导致生物的正常生活环境受到严重的破坏影响，进而形成严重的生物机能障碍，根据相关数据统计和研究结果，生物通常需要经过5至7年之后才能够逐渐恢复的重新繁殖的状态。

结合目前环境保护法中提出的要求，将排污标准落实到实处，相关部门要加强管理力度，但是目前除了岳阳、长沙等大港口配备了部分垃圾机油污水收集船舶之外，全省的多数港口都没有实现垃圾回收处理的能力[2]。与此同时，由于船东自身的环境保护意识比较薄弱，仍然有很多油污没有经过任何的处理直接排放到洞庭湖等水域中，当地的水域生态环境遭受到严重的污染影响。更为重要的是当地的运输船只数量一直在不断增加，所以回收船舶产生的废矿物油需求越来越迫切。回收含油废水当中的油品，不仅有利于减少油污水对江河湖泊带来的污染影响，而且还可以保证其利用价值得到提升，创造出可观的经济效益。

2船舶废矿物油回收项目建设现状

2.1项目概况

湘江、东洞庭湖水域是全省水运的咽喉和枢纽，年均船舶流量近 30 万艘。过去，由于部分船员环保意识和法律意识不强、港埠服务不完善等因素，一些船舶产生的生 活垃圾和废油被违法倾倒入洞庭湖，污染了水域，引起岳阳市委、市政府和相关职能部门的高度重视。

近年来，岳阳市地方海事局在职能范围内采取有力措施加大治理力度。一是克服 “取证难”问题，对违法倾倒垃圾废油行为发现一起、严处一起；二是在办理船舶签证过程中强制要求船舶必须提供垃圾接收证明；三是针对垃圾废油接收许可门槛高问题，重点扶持有实力、有资质的业主开展垃圾废油接收业务，在城区水域许可了两家业主从事回收工作；四是通过各种途径开展宣传，提醒广大船东船员严格遵守法规政策规定，坚决杜绝垃圾废油倾倒入湖行为。 根据岳阳县清源环保船舶污染物接收有限公司《船舶废机油回收项目环境影响评 价报告表》中统计介绍，该项目年回收废机油 200 吨，约占岳阳地区船舶废机油总量的 30%，另一家船舶废机油回收单位回收的废机油约占岳阳地区船舶废机油总量的 15%，其余 55%的船舶还是往江河湖泊直排污水[3]。本项目建设完成后，年回收船舶废矿物油 200 吨，预计约占岳阳地区船舶废机油总量的 30%，将对改善洞庭湖水质起到积极作用。

2.2回收方法和服务范围

船舶废矿物油来源主要包括：船舶维修或保养时产生的废机油、废柴油以及经船舶自身产生含油废水经油水分离器处理后的废油等。生活垃圾来源主要是船舶员工产4生的生活垃圾。本项目是利用废矿物油回收专用船在岳阳东洞庭湖扁山断面至城陵矶三江口断面范围内水域中船舶所产生的废矿物油（废机油、废柴油、经船舶油水分离 器处理后的废油）进行收集，并临时贮存在船舶废油舱内，最后利用专用油罐车运输至有资质单位处置，不进行废矿物油的场外贮存和处置，并顺带收集船舶生活垃圾[4]。项目废矿物油的具体回收方法，如图1所示。

本项目主要对东洞庭湖水域北至城陵矶三江口，南至洞庭湖扁山断面产生的船舶废矿物油进行收集，收集水域，如图2所示。

2.3回收废矿物油专用船舶及设备

项目回收废矿物油专用船停泊在岳阳兴达码头，回收废矿物油专用船舶以及运输设备基本情况，如表1所示。

2.4回收的废矿物油

本项目主要使用符合相关规定的回收废矿物油专用船舶收集洞庭湖扁山断面至城陵矶三江口断面内船舶产生的废矿物油以及生活垃圾，并将收集到的废矿物油临时贮存在船舶废油舱内，生活垃圾暂存于专用垃圾箱中。本项目设置有 2 个 10t 的专用油舱进行临时贮存，废矿物油以废机油为主，经咨询业主本项目专用油舱无需清洗，每日将收集后的废矿物油以及生活垃圾运送至岳阳市云溪区兴达码头转运，废矿物油卸载至符合相关规定的专用油罐车运载，交由有资质的单位进行收集处置；生活垃圾带上岸放置规定位置交环卫公司处理，做到日清日结，本项目不进行废矿物油的场外贮存和处置。

3船舶废矿物油回收项目的防治措施

3.1废矿物油回收工艺流程

首先，船员开着回收废矿物油专用船沿洞庭湖城陵矶三江口至岳阳县扁山段段面对逐 个船只收集岳阳市范围内的水域中船舶所产生的废矿物油，顺带回收船舶员工产生的生活垃圾。其次，利用自吸油泵把船舶上的废矿物油通过胶管输送到回收废矿物油专用船油舱[5]。紧接着，每日将回收的废矿物油和生活垃圾运至兴达码头，通过利用码头专用输送管道以及吸油泵把回收废矿物专用船油舱中的废油通过胶管输送到专用油罐车中，并及时送至有危险废物处置资质的单位；装有生活垃圾的专用箱带上岸交环卫公司送垃圾填埋场处理。

3.2废矿物油收集方案的编制和落实

本项目仅收集东洞庭湖扁山至城陵矶三江口断面产生的 HW80 废矿物油与含矿物油废物，在专用油舱临时贮存后交由有资质的单位的转移运输处置，本项目不进行危险废物的转移运输和处理处置。岳阳县源成残油垃圾接收有限公司产生的危险废物主要是 HW08 废矿物油与含矿物油废物，收集后临时贮存于回收废矿物油专用船舶油舱中，每日将收集后的废矿物油运送至兴达码头，最后卸载至专用油罐车中运输送至有关有资质单位处置。本项目专用油舱暂存危险废物最大贮存量为 15t，危险废物年最大周转量为 200t。

在危险废物的收集、储存以及运输管理上，需要根据实际情况的不同来进行操作，结合本项目现状，项目仅收集东洞庭湖扁山至城陵矶三江口断面内各类船舶产生的 HW08废矿 物油与含矿物油废物，并临时贮存于回收废矿物油专用船舶的油舱内，危险废物统一收集后按照规定的线路在有危废装卸资质的兴达码头进行转运，卸载至专门油罐接收车运输至有资质单位处置，本项目不包括危险废物外运存储和处置。

基于此，船舶油仓必须做好基础防渗，防渗层至少 2mm 厚高密度聚乙烯，或2mm 后的其他人工材料，渗透系数≤10-7 cm/s，油仓顶部与液体之间保留 100cm 以上的空间；同时船上放置足够的吸油毡 、围油栏等设施，预防油料泄露事故的发生。与此同时，公司应建立规范的管理和技术人员培训制度，定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容应包括危险废物的鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。在项目收集废矿物油过程中一旦发生船舶翻船、运输车辆颠覆等突发性事故，企业应按照编制的事故救援应急预案展开组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理的部门和公安、环保、质检等部门，尽可能控制事态发展， 避免造成更大的损失和环境污染，应定期组织应急演练。

3.3落实船舶油污排放控制要求

船舶油污水（又称含油污水）是较为常见的船舶水污染物之一，“上海港船舶水污染物合规处理知识——船舶油污水篇”将向大家介绍船舶油污水定义、分类、排放控制要求、防污染设备配备要求.文书配备要求.违法排放的法律责任和典型案例等知识。

从文书配备要求上来看，油类记录薄当中内河船凡150总吨及以上的油船、油驳和400总吨及以上的其他船舶，应配有规定的《油类记录簿》。而海船凡150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船，应备有海事主管机关规定的《油类记录簿》第l部分——机器处所的作业。150总吨及以上油船，应备有海事主管机关规定的《油类记录簿》第Ⅱ部分-货油/压载的作业（油船）。在油污应急计划中，明确提出内河船凡150总吨及以上的油轮、油驳和400总吨及以上的其他船舶，应制定《船上油污应急计划》。400总吨及以上载运散装有毒液体物质的船舶可以制定《船上污染应急计划》，代替《船上有毒液体物质污染应急计划》和《船上油污应急计划》。在海船方面，则规定凡150总吨及以上的油船和400总吨及以上的非油船，应备有船上油污应急计划。拖船拖带150总吨及以上的油驳或拖带400总吨及以上非油驳时，拖船应配备船上油污应急计划，油驳应配备船上油污应急计划副本。400总吨及以上的非油驳，其辅机功率在400千瓦及以上的，应配备船上油污应急计划副本。该计划可与船上有毒液体物质污染应急计划合并，合并后计划的标题应为船上海洋污染应急计划。

比如2021年01月20日，XX有限责任公司所经营的“浩XXX”轮在闵行海事局被查出：该船机舱左舷尾轴下方污水井内放置有潜水泵接入废弃冷却水通舷外阀，用于排放含油舱底水，该轮于2020年10月20日将大约2立方米未经处理的含油舱底水，通过上述通舷外阀直接排放入大戟山海域。闵行海事局给予当事人XX有限公司罚款人民币参万元整的行政处罚。所以必须要将船舶油污排放控制要求放在首要位置上，落实船舶油污排放控制标准要求，以此来提高船舶油污排放处理的效率和质量。

3.4从全局高度角度领会《长江保护法》的意义

《长江保护法》的出台和落实，有利于加快对生态文明的建设，对推进大江大河的可持续发展具有实质性意义。部分流域具有比较完善的自然生态系统以及独特的生物多样性，是各地区非常重要的战略水源地，尤其是在维护生态安全上具有至关重要的影响和作用。基于此，要保证能够落实专门的保护法，实现对流域统筹的监督和管理，保证生态环境的保护效果。相关保护法的实施可以针对目前流域整体性、系统性等问题展开深入分析，同时还可以构建和落实符合流域生态环境保护的硬性约束机制，将目前有关大江大河的保护精神落实到实处，贯彻落实党中央的部署以及法律法规，以此来形成对流域的有效保护。

3.5推进生态保护和绿色发展实践

流域生态环境本身是一个比较完整的系统，各方面因素条件之间密切的联系，所以在不玩完善和优化现有法律法规以及规章制度的基础上，必须要将系统性的观念落实到实处，对流域生态环境、资源等要素展开系统性的管理。积极探索符合各地区航运特色发展的船舶污染物排放标准，构建和落实服务信息系统，编制和推进污染物接收、转运以及处理的联单制度，以此来实现全过程的闭环监督和管理。更为重要的是要将内河禁止运送危险品、化学品相关目录进行完善和优化，避免载运高风险的化学品，加强对该类型船舶的安全监督和管理力度，避免船舶污染水域。

4结语

为减少船舶产生矿物油对江河湖泊带来的严重污染影响，同时实现对废矿物油的回收处理，需要对船舶废矿物油进行回收，同时将生活垃圾也一并回收，提高船东的环境保护意识，以此来实现对江河湖泊生态环境的保护。

参考文献

[1]施旭航，薛青青，陈荣昌.船舶垃圾污染船岸协同治理问题与对策研究[J].交通节能与环保，2021，17（04）：69-72.

[2]邱翀.长江武汉段船舶污染物转岸的问题及对策[J].中国海事，2021（08）：55-59.

[3]陈日冲，王娜.内河船舶生活污水污染现状及对策[J].船舶物资与市场，2021，29（05）：76-78.

[4]周俊，杨世捷，唐瑜徽.内河船舶和港口污染防治分析及对策[J].中国水运（下半月），2021，21（03）：67-68+71.

[5]苏杰，胡汉强.400总吨以下内河船舶生活污水排放控制[J].世界海运，2020，43（10）：37-40.

作者简介：王振峰（1978.01-），男，汉，本科，陕西人，高级工程师，研究方向：船舶水污染治理。