摘要：公路工程监理逐步成为我国交通工程建设过程中不可或缺的重要参与者和贡献者。就目前我国公路工程监理存在着一些较为薄弱环节，需要对现阶段自身存在的问题进行分析与管控，发挥公路施工监理的作用，选择合适的方式开展公路工程施工监理管理工作，并且给出更加具有建设性的意见。文章针对公路工程监理现状问题进行分析，提出应对措施，以供参考。

关键词：公路工程；监理；问题；应对措施

引言：公路工程对我国经济发展起着重要作用，公路工程监理工作是保证工程质量安全的前提之一，需重视公路工程的施工监理工作，基于现阶段的状况进一步强化与改进，用适当的措施解决存在的问题，以提升施工监理工作水平。

1当前公路工程监理中存在的问题

1.1监理市场欠规范

因为我国的监理行业较国外而言起步较晚，管理经验并积累欠缺，存在许多不规范的现象，如人员资质挂靠监理、监理业务转包、工作连体混合监理等。导致监理市场鱼龙混杂，妨碍了监理工作有效实施。同时监理行业区域保护、市场垄断等情况妨碍了公路工程监理的公平竞争和行业进步。

1.2监理行业机制不完善

监理行业中的管理机制的不完善，也造成监理单位在投标报价中以低价中标等不正当的竞争行为，使实际监理工作无法顺利开展。根本原因是施工过程中的管控成本高与监理收费低的矛盾导致监理单位的生存与人员的发展陷入困难，无法确保监理单位和人员的稳定。此外，市场经济环境低迷，社会环境复杂，在实施工程监理过程中出现各种不良行为，造成监理单位难以承担的后果。

1.3监理人员业务水平不够高

工程监理业务的规范开展需要监理人员需具备一定的专业技术水平和协调管理能力。监理人员应充分了解公路工程建设的各项内容，全局统筹所监理项目的各项工作，充分掌握有关工程建设相关法律法规及规范性文件，确保工程建设各项工作协同推进，不能顾此失彼。然而，现阶段的工程监理大部分监理人员都是站在技术的角度对施工质量进行评判，不能从项目运行全局实施监理，管理经验不足，使工程监理职能具体实施成效未达到要求，影响监理工作的效果。

2工程监理工作应对措施

为了保证公路工程施工监理服务质量，监理单位及监理人员需要需认真面对目前存在的问题，找出解决问题的措施，从监理角度针对性地采取有效措施提升工程监理工作水平。

2.1力保一个前提

强化监理单位法律意识，规范自身投标行力。组织学习新修订的招投标相关法律法规，把握公路工程项目招投标政府导向，不制造、不参与低价中标、围标、串标等不规范的投标操作，消除经营风险和法律风险，以品牌监理赢得项目，推动监理行业健康有序地公平竞争，促进行业发展。

2.2抓住一个中心

工程监理工作中，若质量、安全、进度、费用、环保等五项监理控制工作有一项或几项出现问题，将会引发蝴蝶效应，对监理控制工作的系统性的协调推进造成负面影响，工程监理人员需对此有明确认知。在监理工作开展过程中，需全面系统控制各项工作关口，针对工程施工全要因素进行全面监管。首先，需针对施工监理五项控制全面介入监理，按相关法律法规以及施工合同条款，明确公路工程建设标准和监理工作标准，有的放矢地开展监理工作。其次，细化监理人员工作职责，全过程地对施工人员工作行为进行监管，确保施工人员能够按照合同目标完成本职工作。现场监理机构应把握控制与检验的平衡关系，转变以往重控制轻检验的被动监理方式，牢牢抓住监理控制工作中心，筑实项目管理基础。

2.3增强两大意识

工程监理工作开展过程中，监理人员需增强自身两大意识，分别是责任意识和廉洁意识。就责任意识而言，工程监理人员需秉承为自己负责，为他人负责，为单位负责，为社会负责的理念，对自身监理行为进行良好约束。在监管过程中，充分履行自身监管职责，勇于对施工现场负面因素以及不规范行为说“不”，严格按照监理相关规章制度开展工作。廉洁意识则需工程监理人员自身具备较高职业道德品质。公路工程开展过程中，各方面建设涉及金额较大，导致部分监理人员工作开展过程中会受到各方面利益诱惑，需要用制度控制监理权利，用公开透明的监理程序规范监理行为的全过程，减少人为违规操纵，确保监理廉洁。

2.4把握三个环节

工程监理人员工作开展过程中，需把握三个环节，分别是审查审批环节、巡视旁站环节以及验收环节。就审查审批而言，监理人员需主要针对施工现场实际情况进行审查，包括但不限于施工方案、施工计划、施工工艺、材料质量、建设前准备等等，确保实际施工能够符合合同预期质量与效率，为后续工作有序开展奠定良好基础。在旁站环节监理人员需对施工现场施工质量、施工效率以及施工人员行为等方面进行全面监督管理，判断其各项环节是否符合相关标准，若旁站环节中发现存在安全质量隐患，工程监理人员需充分运用自身专业知识与岗位职能，将其扼杀在萌芽中。在监理巡视工作中应秉承着对工程负责的工作理念，从正式开工起，至少需每周对其所管辖范围进行一次全面巡视，每天对危险性较大工程进行一次巡视，有效发挥监理动态控制作用。监理验收环节是监理工作的重要控制手段，可以将监理工作深入到原材料验收和工序、分项工程验收，从源头、过程控制工程质量安全符合要求，确保工程实体质量安全受控。

结束语：综上所述，公路施工监理对公路工程建设质量安全控制有着不可替代的重要作用，行业管理部门和监理单位应共同行动，及时掌握公路工程监理现状，建立健全机制，有针对性地解决存在的问题和不足，补强薄弱环节。此外，公路工程监理单位需加大高素质人才引进与培养，全要素严格把控工程建设全过程，全面提升监理服务水平，充分展现公路工程监理岗位的重要作用，助力百年品质工程建设水平得到进一步提升。

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