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摘要：文章详细论述了通信运营商尝试新的运营模式，通过铁塔综合代维服务外包，以提高维护效率、降低成本并确保服务质量。服务内容通常涵盖基站铁塔及其附属设施的维护保养，确保通信网络的稳定运行。

关键词：铁塔反包代维；存量挖潜；维护标准及规范；

1.背景及指导原则

随着智能手机及移动上网业务的普及，我国整个通信业都已发生了翻天覆地的变化，通信运营商不仅要注重网络覆盖，将会增大网络建设投资，着力解决网络容量问题，以满足自身高速发展。同时，对于移动网络，通信运营商利用现有人力、车辆等资源，通过铁塔反包代维模式，提升了自身盈利水平。铁塔反包代维又称为铁塔综合代维服务外包，是一种在通信行业中常见的运营模式。下面根据某分公司实际情况，对铁塔反包代维项目进行策略研究。

1.1人员复用原则

完全采用现有维护人员复用的方式进行代维工作，绝不允许再次转包。本原则为红线。

1.1.1定位乙方、做好角色转换的原则。外包工作开始后，通信公司在代维工作方面成为乙方，要明确代维工作性质，严格遵守铁塔公司规章制度。

1.1.2合理激励原则。以“效益提成”增量方式，制定代维测算模型，同时根据代维工作量制定薪酬增量调整方案，做到既激励到位，又不过度激励。

1.1.3落实包机责任到人的原则。外包工作开始后代维人员要遵循统一运营包机责任人原则，要求每个站都有相应责任人。

1.1.4成本专用原则。代维工作成本费用专款专用，不得与其他日常维护工作成本混用。

2.维护范围和工作界面

2.1维护对象

首先对反包的站址数量进行全面地梳理，按照铁塔公司的维护需求进行站址类别及维护地点的划分。

2.2维护职责、范围和界面

为加强维护管理，明确工作职责，运营商要对铁塔反包代维后的每个基站的维护工作、维护方向等要进一步明确，需明确自维部分及代维部分，同时要明确具体工作内容：

专业类别分为：

（一）铁塔专业

1、运营商自维部分含基站天线、馈线、GPS天馈线、微波及其紧固件等；

2、铁塔代维部分维护界面：铁塔（含落地塔、楼面塔、抱杆等）、室外走线架、铁塔防雷接地系统、站址环境；

3、具体工作内容：一是开展定期巡检，具体包括塔基、主体、构件、天线支架、平台等检查，接地及防雷检查；防腐防锈处理；恶劣天气后的现场检查；二是对基站基础进行定期基础测试：基础数据测量、垂直度测量、接地地阻测试；三是开展日常故障处理；四是对交付的铁塔与铁塔相关的工程配合与验收。

（二）基站机房及动环配套设施

1、运营商自维部分：包括宏基站、分布式基站、微基站和一体化基站等。以及传输设备、传输配套（传输综合柜、ODF、DDF等）、IPRan设备、接入光缆电缆等。

2、铁塔代维部分维护界面。

（1）包括设备安装空间（含设备加固基础），室内环境、室内走线架、防雷接地系统。

（2）包括机房空调、电源系统及其附属设备（含交/直流配电箱、组合开关电源、蓄电池及电力线缆等）、动力环境监控系统、照明、安防（防火、防盗）等。

（3）从交/直流配电箱（含开关电源线排、风/光能控制器等）至运营商设备的电力引入线缆。

3、具体工作内容：

①巡检：机房环境及附属设施检查，机房防雷接地系统、空调设备、动力配套设备、节能减排设备、动环监控设备、设备防雷接地系统、固定油机等的检查；②日常故障处理；③实物资源管理；④基础测试：电池性能测试；⑤用电和租赁费管理（含抄录电表数、电费和租赁费发票代取、核对、系统录入）；⑥上站及工程配合与验收；⑦业主维系与通信保障；⑧每次代维人员上站要对开关电源工作模块、电表读数、基站铁塔警示牌（落地塔）进行拍照，照片上传到运维监控系统派发的工单中，系统不具备条件的上传铁塔指定云盘。照片要求有经纬度和时间；⑨空调、开关电源、节能设备、动环监控、交流配电箱、蓄电池等设备的维护和零件更换；⑩站址设施的应急发电。

（三）网络监控与分析

①动环监控系统日常故障处理；②运营商工单处理。

（四）铁塔公司安排合同内临时性工作：按实际需求进行开展

3.代维后对维护工作人员薪酬测算的依据

3.1工作量变化

铁塔反包代维后，对每位维护人员具体维护量要根据实际情况进行重新核算，同时对代维前与代维后进行维护量的充分对比。

3.2维护颗粒度变化

无线网原维护指标是考核以基站整站为单位的断站指标，为提升网络质量，维护指标颗粒度持续细化，基站考核指标由原来的按站升级为按小区来计算，同时还对长期零话务小区进行管控考核，再加上室分监测系统维护指标等等。各无线维护指标颗粒度细化以后，各维护单元工作量也会有相应的增加。

3.3维护指标要求变化

断站指标变化：原有断站指标要求城县平均每站退服时长40分钟，乡镇平均每站退服时长60分钟；但代维协议要求城县平均每站断电退服时长7分钟，乡镇平均每站断电退服时长13分钟。2017年开始该指标颗粒度再次细化，会变更为平均每小区退服时长，再次增加维护难度。

巡检要求改变：A类站4次/年，B类站2次/年，每次代维人员上站要对开关电源工作模块、电表读数、基站铁塔警示牌（落地塔）进行拍照，照片上传到运维监控系统派发的工单中，系统不具备条件的上传铁塔指定云盘。照片要求有经纬度和时间。巡检时要进行地阻测试，电池充放电测试，空调压力测试等相关测试内容。工作量也大大增加。

再充分考虑上述维护颗粒度及维护指标、维护量的变化后，结合人工成本空间，合理匹配激励薪酬。确定薪酬增长空间，既要有效激励，又不要激励过度，充分发挥员工的积极性。

4.维护标准和规范

4.1维护标准

铁塔代维工作主要包括：站点巡检及检测、站点资源与资产核查、告警及故障和投诉处理、维护阶段的施工、用电管理、验收交接配合、业务测试配合、站点实物资源和资料管理、业主关系维系、抢险救灾和应急通信保障等工作。具体工作要求和工作频次。

4.2安全生产规范

为切实保障反包铁塔维护工作安全落实，确保设备和人员的安全，防止安全生产事故的发生，根据运行维护规程和安全管理相关规定，由设备维护中心制定铁塔反包工作安全规范要求，并对各外县及网格进行培训学习；内容包括但不限于铁塔巡检、电力施工、车辆外出和故障操作规范等等。同时铁塔公司也会和相应代维公司签署《安全生产承诺书》。另参与代维工作的塔工和电工请各网格人员尽快统计上报，参加完考试后，由人力部分完成相应人员的参保工作。

结束语：铁搭反包代维是通信行业中一种运营模式，通过组织打通、流程穿透、明确责任，对代维进行统一管理。

参考文献

[1]铁塔代维年度工作计划书.

[2]铁塔综合代维服务方案.

作者简介：刘娟（1973，06-），女，汉族，吉林省白城市，大学本科，高级工程师，研究方向：通信工程。