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基于《加强高校学生宿舍建设的指导意见》的消防安全建议
摘要:本文旨在深入探讨在国家发改委等部门联合出台的《加强高校学生宿舍建设的指导意见》背景下,高校学生宿舍在功能优化、空间共享与复合利用、装配化改造等方面的发展实践,并结合今年高校火灾统计情况,系统分析学生宿舍建设过程中可能存在的消防安全隐患,提出相应的防范策略和改进措施。通过对相关政策文件的解读、实际案例的剖析以及消防安全技术的研究,为高校学生宿舍的安全建设提供理论支持和实践指导。
关键词:高校学生宿舍;消防安全;空间共享;装配化改造;火灾案例分析
1引言
据国家消防救援局首次新闻发布会公布2024年3月1日到5月27日之间统计的学校火灾数据,全国学校共发生火灾516起,总数同比去年上升了2%。从火灾发生的场所看,中学的火灾占总数的25.8%,大学及职业技术学院占总数的33.7%,高校火灾占全国学校火灾总数近60%。
国家发改委等部门联合出台了《加强高校学生宿舍建设的指导意见》发改社会[2024]25号文件,对学生宿舍的建设标准、设施配置、管理制度等方面提出了明确要求。为了加强高校学生宿舍的消防安全工作,保障学生的生命财产安全,本文将围绕这一指导意见,为教育部门在高校学生宿舍建设中面临的消防安全问题提出相应解决策略。
2高校学生宿舍建设中的消防安全问题
2.1规模扩大问题
在追求宿舍规模增扩的过程中,可能会忽视静态危险源与动态危险源增加的客观事实。例如,部分宿舍楼通过改建、扩建、拆建等形式,增加床位数量,也相应增加如宿舍内的个人生活、学习及床上用品,这些静态危险源根据学生居住时间长短,呈逐年增加的趋势,在不同程度上增加了宿舍的火灾荷载。床位的增加,导致宿舍居住人数的增加,动态危险源也随之增加,如吸烟、使用电器设备以及外来人员管理等方面,都可能导致火灾发生的频率增加。
2.2空间共享问题
随着社会多元化发展,高校学生对宿舍住宿这一单一功能需求逐渐转化为对生活质量提升的多元化需求。部分高校宿舍在尝试空间共享和复合利用的模式,如设立多功能空间、学习区、生活保障区、社团活动室、洗衣房、浴室等多元功能,在有关建筑设计标准中的防火要求均有不同。
2.3电器使用问题
在许多火灾事故中,电器故障是主要的起火原因之一。日常生活中对部分电器的依赖程度增加,学生使用如空调电扇、吹风机、卷发棒、热水壶、微波炉、灭蚊器等电器的频率和强度较高,且部分电器质量不过关或使用不当,容易引发短路、过载等问题,从而引发火灾。如使用笔记本电脑后,未关机,未拔下电源,电脑散热发生故障;手机长时间充电过热或通电的充电口与床单等可燃物接触;使用吹风机、卷发棒未充分散热等,这些行为极易引燃周围可燃物导致火灾。
2.4老旧宿舍楼隐患
许多高校的宿舍楼年代久远,建筑结构老化,消防设施不完善,存在严重消防安全隐患。例如,一些老旧宿舍楼的电线老化、绝缘性能差,电气线路荷载不能满足现实需求;消防设施配备不足,在规模扩大的同时未及时根据现行规范进行配置,在紧急情况下难以发挥作用。
2.5装配化模式问题
装配化模式中,工厂预制的模块化构件来快速组装成为建筑及其部分消防系统,这种方式存在一些消防安全问题。一是模块化构件防火性能问题。虽然模块化构件通常经过严格的质量控制,具有较高的防火性能,但在实际组装中,施工接缝处理多、对密封材料要求高等因素,可能导致构件防火性能不足或使用过程中下降的情况。
2.6消防安全管理问题
一些高校在消防安全管理方面存在明显漏洞,如未合理解决学生对电器设备使用需求与电器设备管理之间的矛盾,导致违规使用或电气故障引发火灾;消防安全管理能力不足,过度依赖第三方服务机构,导致深层火灾隐患未能发现消除。部分管理人应急处置能力不足,应急预案在实践层面缺少可操作性。
3加强高校学生宿舍消防安全工作的对策与建议
3.1完善消防安全制度
教育部门根据以上分析中存在的问题,结合高校宿舍建设,科学合理制定相关消防安全管理规定,明确各部门、各层级和人员岗位的职责和义务。建立健全的消防安全检查制度,有效避免在发展高校宿舍建设中出现的消防安全隐患,以高水平安全推动高质量发展。
3.2优化功能与空间布局
在对高校宿舍功能优化和空间布局设计时,应充分考虑消防安全因素,确保符合现行相关通用规范和标准。合理规划多元公共区域和私人空间,处理好不同火灾危险性区域之间的防火要求,避免空间杂乱导致设计与使用不符的情况。
3.3加强空间共享与复合利用的消防安全管理
探索制定详细的空间共享与复合利用管理规定,明确使用规则和安全要求。加强对公共区域的电器设备和家具的防火性能要求,选择符合消防安全标准的产品。使用多种手段,解决好学生生活日益增长的物质需求与消防安全之间的矛盾问题。
3.4提升老旧宿舍楼的消防安全水平
针对老旧宿舍楼进行全面系统评估,结合改造需求制定方案,增设消防设施,确保建筑结构的安全性。更新和增配消防设施,如安装火灾报警系统、自动喷水灭火系统、增设灭火器等。加强对老旧宿舍楼的日常维护和管理,确保各项消防安全措施得到有效执行。
3.5确保装配式模式运用
在装配化改造的设计阶段,应充分考虑消防安全要求,选择具有优良防火性能的模块化构件,并确保接缝处的密封处理符合防火规范。加强生产过程中的质量控制,确保其符合国家标准和消防要求。同时,安装过程中应由专业人员进行操作,确保系统的可靠性。
3.6强化消防安全责任监督
教育部门与消防救援机构应根据高校教学管理日程与火灾季节性特征,定期开展联合督导检查及消防安全宣传培训活动,组织师生参与消防演练活动,熟悉掌握疏散逃生的基本技能和方法,提高师生对火灾隐患辨识排查和灭火疏散能力。与辖区消防救援站及高校微型消防站一起,开展防消联勤工作机制,探索“灭火、巡查、宣传”为一体的综合服务模式,将监督检查与熟悉演练一体化推进,共同提升管理人员能力水平。
4结论
高校学生宿舍作为学生学习和生活的重要场所,其消防安全工作至关重要。通过完善消防安全制度、优化功能设置与空间布局、加强空间共享与复合利用的消防安全管理、提升老旧宿舍楼的消防安全水平、加强消防安全培训与演练以及强化消防安全监督与执法等多方面的努力,我们可以逐步提高高校学生宿舍的消防安全水平,为师生创造一个安全、舒适、和谐的学习和生活环境,实现高校学生宿舍消防安全工作的持续改进和发展。
参考资料
[1] GB50016-2014.《建筑设计防火规范》[S].北京:中国计划出版社,2018.
[2] GB55037-2022.《建筑防火通用规范》[S].北京:中国计划出版社,2022.
[3] 国家发展和改革委员会. (2024). 关于加强高校学生宿舍建设的指导意见. 中华人民共和国国家发展和改革委员会文件, 发改社会[2024]25号. 从https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202401/t20240118_1363446.html 获取.
[4] 周子煦. 高校学生宿舍消防安全问题分析及防火安全对策研究. 中国消防协会学术工作委员会. 消防科技论文集(2022), 2022-10-01. 中国会议.
京公网安备 11011302003690号