摘要：安全是发展的前提。近年来，伴随着科技的大力发展和工业化进程的不断加快，大众对于安全的意识逐步加深，对于安全生产的需求越来越高，安全科学与工程学科必然有一个光明的前景。安全学科作为一门新兴的一级学科，对于国家稳定、经济发展、社会进步具有重要意义，其在面临蓬勃发展机遇期的同时，也面临着新的挑战和要求。本文回顾了安全学科的发展历程，分析了安全学科的发展现状及特点，总结了安全学科当下面临的机遇与挑战，并从市场人才需求、政府支持、社会重视等角度论述了我国安全学科广阔的发展前景。

关键词：安全科学与工程；发展历程；发展现状及特点；机遇与挑战；发展前景

安全是人类发展的永恒主题。我国作为世界上最大的发展中国家，正处于百年未有之大变局，正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，安全问题尤为重要。在过去的几十年中，特别是进入21世纪以来，安全科学与工程学科（以下简称“安全学科”）在国家支持和鼓励下得到了快速发展，目前正成为一门独立的学科，分支众多，是我国重要的研究领域。近年来我国的安全形势相对稳定，这与安全学科的蓬勃发展不无关系。

安全学科作为一门新兴学科，旨在研究事故、灾难的孕育、发生、发展的机理和规律后果及其影响分析、预防、控制、应急等技术原理和方法，为各级组织创造社会效益和经济效益，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等多个学科领域，是以工业生产、自然环境、社会生活等领域的各种事故、灾难为研究对象的科学体系[1-3]。在我国，安全学科是一门以理工科为基础，融合人文社会科学、管理学、法学等学科，涉及到人类生产生活的方方面面，与理论科学、技术科学、应用科学交叉的综合性学科。而且安全学科具有综合交叉性、实践性、多变性等特点，涉及学科范围广泛，与“十四五”期间“大安全格局”建设要求相契合，是应大力发展和建设的专业[4]。

1 安全学科发展历程

一门学科的发展需要持续的研究和实践，是一个不断完善的过程，往往伴随着研究内容、研究方法、研究对象等要素的不断演变[5]。我国安全学科起步较晚，但随着广大学者的不懈地实践和研究，也取得了良好的发展。

我国安全学科起源于20世纪50年代初，新中国成立后不久开始发展起来。1953年东北工学院开始招收我国第一届矿山通风安全专业研究生，1957年西安矿业学院开设矿山通风安全和机电安全专业，1958年北京经济学院开设了工业安全技术、工业卫生技术专业[1]。伴随着这三大院校安全专业的教育实践，陆续有院校开设安全专业，我国安全学科得到了初步探索和实践。

更完整的安全学科概念、研究和实践是在20世纪70年代末我国开始全面推进经济改革和开放政策之后定义的。1981年开始了安全技术与工程学专业硕士学位研究生教育，1986年设立了安全技术与工程二级学科博士点，至此实现了安全类本、硕、博三级学位教育；1983年，中国劳动保护科学技术协会成立；1984年安全工程作为试办专业列入普通高校本科专业目录；1989年中图分类法第四版的类目中“劳动保护科学”更名为“安全科学”， 1990年名称改为“安全技术及工程”；在1992年颁布的原国家技术监督局颁布的国家标准《学科分类与代码》中，“安全科学技术”被列为一级学科；1997年原国家人事部确立了安全工程师职称制度，2002年建立了注册安全工程师执业资格制度。

进入21世纪以来，在国家的大力支持下，安全学科进入了全面、系统、快速发展的时期。2005年，国家安全生产监督管理总局成立；在2006年国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，“公共安全”被纳入11个重点规划领域之一。同年安全工程获批为工程硕士培养的一个新领域；2007年，安全评价师作为一个全新职业，开始进入大众视野。同年安全工程同其他9个工程教育专业成为教育部2008年认证试点专业；2011年，安全科学与工程获批增设为研究生教育一级学科；2012年国家新增设安全学科与工程博士后流动站；2018年国家应急管理部成立。到目前为止，我国开设过安全学科类本科专业的高校已近200所，拥有安全类硕士学位研究生教育的院校60多所、博士生学位教育的院校20多所[2]。

综上，尽管安全学科是一门新兴的学科，但在过去的几十年里，它得到了快速发展，拥有着广阔的前景。安全学科现已成为一门独立的学科和重要的研究领域。

2 安全学科发展现状及特点

2.1发展现状

近些年，安全学科建设的成就丰硕，人才培养的数量和质量都在逐年提高，安全学科迎来了前所未有的大发展[6]。特别是随着安全学科在2011年被列为研究生教育一级学科，在高等教育层面确立了安全学科人才培养的独立序列，为安全类本、硕、博三级学位教育注入了新的活力，对我国建立安全学科人才培养机制及安全学科建设有着重要作用和积极意义。安全学科发展进程迎来了大跨步。

目前，在安全学科研究机构方面，我国形成了以国家重点实验室为主，诸多研究院所为辅的完善的多元研究机构体系。我国现有的与安全领域直接相关的九大国家重点实验室分别是：中国矿业大学“煤炭资源与安全开采国家重点实验室”、中国科技大学“火灾科学国家重点实验室”、北京理工大学“爆炸科学与技术国家重点实验室”、重庆大学“煤矿灾害动力学与控制国家重点实验室”、北京交通大学“轨道交通控制与安全国家重点实验室”、中煤科工集团沈阳研究院“煤矿安全技术国家重点实验室”、安徽理工大学“深部煤矿采动响应与灾害防控国家重点实验室”、中国石化青岛安全工程研究院“化学品安全控制国家重点实验室”、中煤科工集团重庆研究院“瓦斯灾害监控与应急技术国家重点实验室”；诸多研究院所为辅助开展学科研究，如中国安全生产科学研究院、清华大学公共安全研究院、中钢集团武汉安全环保研究院、徐州国家安全科技产业园、安全与应急国家技术创新中心（筹）等；多个省部级、校级重点实验室或研究中心等机构进行补充[2]。

我国安全学科的教育事业也取得了瞩目的成就。自从1984年安全学科本科专业被教育部列入《高等学校本科专业目录》起，越来越多的高等院校开始开设安全学科专业，以及安全学科教育的学士、硕士和博士学位点。目前，在全国高校设立安全学科本科专业的高校已有近200所，设硕士点的高校60多所，设博士点的高校20多所，相当一部分学校已经建立了安全工程学院或者安全工程系，高层次专业化人才队伍已具规模。在第四轮学科评估被授权授予的博士学位中，有20个学位为安全学科。可见，我国安全学科的研究与实践是卓有成效的。表1提供了安全学科第四轮学科评估的部分结果。

2.2 学科特点

安全学科由于其综合交叉性、实践性、多变性等特点，涉及学科与领域广泛，与“大安全格局”建设要求相契合，是应重点关注与建设的新兴专业[7-8]。其主要特点如下：

（1）综合交叉性

安全学科具有“学科交叉、文理综合、行业横断”的属性。安全学科作为一门新兴的综合交叉学科，涉及到社会文化、公共管理、检验检疫、交通运输、能源开采、食品、林木业等多个行业，与人类生产、生活、生存的各个领域息息相关。其具有社会科学属性的同时，也具有自然科学属性，即既归属于社会科学领域，也归属于自然科学领域，具有显著的学科综合交叉性[9]。单从自然科学领域来看，安全学科应归属于矿业、冶金与安全领域，和其他与安全相关的学科之间亦存在明显的相互交叉、相互支撑和促进特征。各领域相互综合交叉，既是安全学科具有的一大特点，也是安全学科各领域未来协同发展的必然趋势。

（2）实践性

安全工程是一门实践性很强的学科，主要是指安全学科的专业人才应具有指导工程实践和解决实践问题的综合知识和能力，并将知识和能力融会贯通应用于实践，而不是只具有某一方面的技术能力[7]。安全学科致力于培养掌握工程和经济领域通用安全学科技术，集理论与实践为一体的高级技术和管理人才。

（3）多变性

安全学科的体系结构虽然比较完整，但它是以系统论和科学理论为基础的，是不断变化的。在学科发展建设的过程中，要兼顾社会对安全需求的变化，即现有安全需求的变化会导致安全学科的研究内容和实践随之改变，所以安全学科往往与时俱进，呈现出多变性。多变性这一特性，在确保安全学科不断夯实学科基础的同时，也使安全学科紧跟时代和社会的发展轨迹。

3 安全学科挑战与机遇

3.1 安全学科面临挑战

（1）安全学科认知方面

国内外学者对于安全学科的基本理论体系、基础概念等内容还存在分歧，未达成广泛共识[10-11]。进入21世纪后，我国安全学科确立了危险源、风险、事故等相对独立的概念，并被国内的安全学者普遍认可，但有关安全的常用概念定义看似简单，想要准确界定却困难重重。当务之急是认真研究安全实践中的基本概念和基本问题，充分吸收国内外已有的相关成果，在学科体系结构的基础上，尝试建立内容一致、逻辑严密的通用基础理论体系，而不是盲目地吸收其它理论来提高安全学科的水平[12]。

（2）安全学科理论方面

安全学科理论创新性不足。我国安全学科的起步较晚，大部分学者更加关注安全应用领域，因此安全学科基础理论研究偏少。目前，我国的安全学科专业本、硕、博三级学位教育，大都侧重于安全应用科学技术层面，学科基础理论层面知识还亟待发展[13]。如事故致因模型、事故树分析法、模糊评价法、安全检查表法等常用的安全理论及安全管理方法大多数来源于国外，我国学者理论研究的自主原创性还存在不足，我国安全学科理论之路还要经过长时间的建设。

（3）安全学科人才培养方面

在当前的风险社会中，人们对安全的诉求日趋多元化和个性化[14]。为了适应这些新的需求，必须不断拓展和调整高校安全学科专业的培养目标和培养方案。但相当部分学校是在专业建设水平、科研能力等条件不足情况下设立的，其人才培养往往采用“通才式”培养模式，开设课程涉及面广，但不够“精”，毕业的学生往往无法满足我国在公共安全、应急疏散、职业健康、职业防护等大安全领域的人才要求，专业竞争力不强，整体创新性不足，处理复杂工程问题时难以独当一面[15]。为此，各大院校亟需探索创新人才培养方式，通过学科建设、科研促教、教研相长、专业拓展、协同创新等措施，不断培养出创新人才以满足行业需求[16]。

3.2 安全学科发展机遇

（1）安全学科人才需求量的日渐增大

随着相关安全法律法规的逐渐完善及安全方针规划的发布与实施，各类研究院所和机构，以及社会文化、公共管理、检验检疫、交通运输、石油化工、能源电力、机械制造、建筑施工等行业对安全学科高素质人才（如注册安全工程师、消防工程师）的需求量日渐增大。《安全生产法》明文规定，一些重点单位必须设置负责日常安全生产管理工作的机构或人员。据相关预测，在未来五年的时间里，我国注册安全工程师将有近百万的岗位空缺[17]。在大学生就业形势严峻的当下，安全学子任深受用人单位青睐。以我校南华大学为例，近五年安全学科毕业生的就业率（含升学率）高达95%，直接反映出社会对安全人才的迫切需求。

（2）政府对安全生产工作的日渐重视

从“安全第一、预防为主、综合治理”理念的提出，到大力建设“安全学科文化”，再到促进“安全文化”繁荣发展的方针的提出，这一切反映出党中央高度重视安全生产工作，一再强调要统筹发展和安全[6]。在中央政治局第二十六次集体学习时，习近平同志强调：“坚持系统思维，构建大安全格局”。各级政府认真学习并贯彻习近平同志的重要指示精神，大力支持安全学科发展建设。安全学科在大安全格局下快速发展，逐步发展成面向公共安全的大学科。

（3）社会大众安全意识的日渐提高

随着生活水平的逐渐提高，大众对安全的认知不断深入，大众安全意识日渐提高。国家通过每年6月举办“安全生产月”、每年4月15日开展“全民安全教育日”、每年11月9日举行的“全国消防安全宣传教育日”等宣传教育活动不断向公众传播安全知识，潜移默化地提高公众安全意识。企业作为安全生产的责任主体，严格落实安全生产工作，通过引进安全学科人才、定期举办安全教育活动、成立安全责任部门等方式，加大安全教育宣传力度，培养员工安全意识。

参考文献

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基金项目：湖南省教育科学“十四五”规划2022年度课题（ND229134）;南华大学教学改革项目（2019ZD-XJG01）