摘要：企业的发展离不开资金的支持，只有资金流动和资金链的畅通，才能保障企业的各项资源得到合理的配置，因此必须要重视财务规划和战略的制定，并构建协同机制。但当下许多企业在财务规划和战略协同方面存在较多的问题，如没有财务规划和战略协同机制的理念、协同机制构建不完全等，这样会导致企业的损失更加巨大，使得企业的使用效率偏低。只有建设企业财务规划与战略协同机制，才能将企业的各项资源合理配置，进而保障企业的健康成长和发展。故本文基于协同理论视域，对项目财务管理系统建设的可行性分析与构建路径进行简要阐述，望能够对相关问题的研究提供一定的参考借鉴。

关键词：协同理论;财务管理;系统建设

引言

科研经费是科研项目顺利推进的重要物质保障，科研项目财务管理是科研管理的重要组成部分。加强科研项目的财务管理，有利于提升科研经费的使用绩效，有利于提升整体科研管理水平，有利于激发科研人员的工作热情。近年来，科研经费管理方面“放管服”的新政策不断出台，赋予了科研人员更大的自主权，精简了信息填报与材料报送，精简了项目过程检查，规范了结题财务审计，精简了验收检查。但不可忽视的是在科研经费的使用过程中仍然存在信息不对称的问题。如何降低监管成本，提高科研经费使用的安全性、规范性，提高科研项目财务管理水平，成为摆在项目依托单位财务管理人员面前的一个重要问题。

1基于协同理论的项目财务管理系统可行性分析

1.1政府会计改革有力支撑

传统行政事业单位财务核算以收付实现制为主要基础，但同类业务在各单位间存在核算差异，再加上会计科目、表述等不完全一致，导致主管部门监督与跨行业交流确有财务语言差异问题。2019年，国家推行了新政府会计准则，开始实施权责发生制与收付实现制并行的双基础核算模式，使不同政府会计主体在基础综合财务报告编制时有了共同标记语言，为基于协同理论的项目财务管理系统建设提供顺应新常态的统一标准。从实施成效来看，虽各单位仍有会计职业判断上的微小差异，但新准则的推行已实现了总体的全面趋同，就目前趋势而言，较传统行业会计制度更具有实时记录与了解项目真实财管情况的优势。

1.2协同理论在业财融合中的应用

项目财务管理系统的建设具有高度复杂性和长期艰巨性，因此，需要应用协同理论更为高效地推动其优化发展。而协同、系统与有序是协同理论的三大特性，因此，借助协同理论同时考虑内、外协同机制是项目财务管理系统建设的有效指引。在外部协同上，外部条件是项目开展财务管理时所不能回避的现实问题。要想最大限度地利用有利条件，规避不利发展因素，就需要对业财融合的发展环境与路径展开综合分析。否则一个独立的复杂系统会很大程度上受制于外部环境的制约，纯粹利用优势环境、忽视劣势外部环境推进项目财务管理系统建设的实践可行性较小。而利用外部条件，注重优势互补，形成区域发展，才能溯及项目财务管理系统的螺旋式上升。同时，在系统建设的内部层面，由于财务管理是一个多方利益主体相互协同的管理手段，因此，通过业务、财务、人资等各部门的不同利益主体间实现协同发展，才能成就整体的智能升级。尤其是在项目建设中，政府主管部门是重要引领与调控者，行业自身是利益相关者，行业协会是指导评价者。主体分隔管理，则会导致政府政策缺乏针对性，利益主体缺乏参与动力，因而通过系统部署协同多方利益，强调各子系统的整体与系统性，才使得基于协同理论的项目财务管理系统建设具有可行意义。

2基于协同理论的项目财务管理系统建设路径

2.1确立统一语言

新政府会计准则为项目财务管理系统统一标记语言提供了根本基础，除此之外，若要建立基于协同理论的项目财管系统，还需确立统一互通的内外标记，才能利于信息交互的共享传递。一般而言，项目依托单位的内部数据信息是信息共享与交换的源头，而把好信息准入关口，才能提高源头质量。所以，建立部门间的数据关联主维度，例如核算项目代码、资产采购编号等，并通过这条“主线”，搭建起以业务为核心的跨部门流程链条。同时，以单位层次的标准、流程和操作指南为指引，确保数据质量和检查措施的深入践行，才能利于指导基层人员的具体操作，提升项目数据质量保障。再有，基于协同理论的项目财务管理系统建设，不仅要针对新项目，还要包括未完结项目的数据结转。因此，新旧系统转换是系统有用性和后续使用积极性的根本基点。只有做好新旧转换，才能使项目依托单位、主管部门、第三方机构更好地理解转换系统逻辑，以便于发现在新数据转入时的业务流、操作方式与目标状态的构建差别。基于识别出的新旧系统差异，秉承跨主体标记语言体系的可理解性、有用性与可扩展性等建设原则，才能促进新构建系统中的会计账务处理语言更具有专业性的同时又被广泛理解。进而以此为基，使得预算执行更为贴切、监管责任更为明晰、决策支撑更为有力。另外，由于协同理论的指导，语言的精简性服务要求必不可少，以避免基于协同理论的项目财务管理系统使用进程中由于数据过量而影响使用者的决策质量与决策效率。

2.2探索流程优化

有了统一的语言是协同理论基调下财务管理体系的必备条件，但是协同管理并不等同于责任的模糊化，还需探索项目流程的优化设计，以实现明确权利与义务关系基础上的协同共享。因此，内部流程的管理协同优化设计应以高效、准确、全面为基本目标。在具体设计中，应首先在内部建立区分与评价标准，以规制内部流程与执行环节;其次，尚需将现有流程进行细化拆分，按照终极细分原则把流程拆至最末级，再将所有流程与环节按第一步预定的标准进行打分，删除得分较低环节，同时对余下的流程与环节重新组合，生成初步筛选的全新流程，最终将新流程以制度形式固化，以信息形式呈现。只有这样，步步衔接，才能使权利与责任在各部门间宣导明确，并同时形成全员的风险控制与效率提升共同目标。以此循环，不断去留重组标准，以消除部门间的财务信息重复、低效现状。

结束语

建立主体内和主体间协作的科研项目财务管理系统，是国家“放管服”改革在科研经费管理方面的重要体现，也是未来管理信息化发展的趋势。建立便捷高效的协同科研项目财务管理系统，将是未来实践与研究的趋势之一。

参考文献

[1]朱滔，林立岳，徐小春.财务转型与经营财务体系的构建[J].中国总会计师，2020（06）：44-46.

[2]杨小舟.财务体系如何在企业危机管理中发挥更大作用[J].航空财会，2020（02）：6-9.

[3]夏利华.基于协同理论的科研项目财务管理系统建设[J].商业会计，2021（08）：32-34.