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1 引言

近年来，各地落实《残疾人教育条例》要求，大力实施融合教育，推进随班就读工作，学生规模不断扩大，质量稳步提升。《中国教育现代化2035》中，提到推进适龄残疾儿童少年教育覆盖面，全面推进融合教育，肯定了融合教育作为今后一定时期内的发展方向。《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》指出：压实义务教育阶段普通学校接收残疾儿童随班就读工作责任，建立健全学校随班就读工作长效机制，确保适龄残疾儿童应随尽随、就近就便优先入学。可见，提高融合教育质量是响应国家特殊教育相关政策法规的必然举措。

2007年至2020年间，双流区特教资源中心，通过课题引领、分片试点、“国改区”实验等项目任务推动了区域融合教育发展，形成了一系列双流经验、双流方案和双流成果，但仍然面临区域融合教育质量提升的挑战。究竟是哪些问题阻碍了区域融合教育的质量提升？对此，参与本研究的研究人员结合巡回指导实践进行相关因素分析，就影响随读生学业表现及特殊需求满足的因素设计了《普通小学融合教育特殊教育需要学生在校学习发展现况调查问卷》和《普通小学资源教室课程设置与实施调查问卷》。通过问卷分析了解区域融合在普通小学的特殊需要学生的学习发展现状级资源室课程建设与实施现状，以便找到制约区域融合教育质量提升的因素。

2 对象与方法

2.1研究对象

本研究以区域参与融合教育实践的小学班级教师及资源室教师为调查对象，对随读生的学习表现及融合学校的资源室课程开展情况进行调查。

2.2研究方法

本研究采用问卷调查的方法。调查问卷是在巡回指导教师讨论的基础上编制的，并经过小范围测试调整，最终形成本次的调查问卷。问卷《普通小学融合教育特殊教育需要学生在校学习发展现况调查问卷》，围绕随班就读学生的障碍类别、学科学习情况、课程调整情况、课堂行为与表现、考试评价、人际互动六个方面编制，旨在了解关于小学融合教育特殊教育需要学生在校学习发展的真实情况，便于分析特殊要要学生在学习发展上存在的困难，以便提供针对性的服务。问卷《普通小学资源教室课程设置与实施调查问卷》围绕资源教室学生类别、已开设课程、授课形式、执教教师、课时量及时长、存在的困难、考核方式、成效等方面设计，旨在了解区域融合小学资源教室课程设置与实施的真实情况。

3结果与分析

3.1《普通小学融合教育特殊教育需要学生在校学习发展现况调查问卷》调查结果

《普通小学融合教育特殊教育需要学生在校学习发展现况调查问卷》共发放69份，回收问卷60份，回收率86.96%，有效率100%。

3.1.1 特殊需要学生基本情况

由图可知，区域随班就读学生中，男生有34人，女生26人，且多集中在小学1-3年级，占61.7%。

其中，智力障碍学生最多，占46.7%，其次是自闭症、听力障碍、多动症学生较多，分别占23.3%、20%、13.3%，低视力障碍、脑瘫、情绪行为障碍及其他障碍类型学生较少。

3.1.2 特需学生学科学习情况

3.1.2.1语文学科学习现状相关统计

通过数据统计可知，在语文学科的集体课教学中，能完成80%及以上学习目标的特需学生仅占13.3%，学习目标完成率低。

针对该情况，有73.3%的学校表示，会对特需学生语文学科学习目标、作业等内容经常进行调整。

教师对特需学生的语文学科学习目标、内容、作业与班级同学相比，调整频率为

在语文课堂集体学习中，58.3%的特需学生能主动参与课堂教学活动，但仍有40%的学生不能参与课堂教学活动，且有18.3%的学生会离座或干扰其他同学。

在特需学生参与语文学科考核评价情况方面。从下表数据可知，有58.3%的学生会参与考试，但成绩不计入班级总成绩。其中，仅有15%的特需学生的考核试卷被做了难度降低调整，此外，还有13.3%的学生未参加任何学科考试，26.7%的学生成绩按资源室课程成绩和学科考试成绩两方面进行折算。

3.1.2.2 数学学科学习现状相关统计

通过下表数据可知，在数学学科的集体课教学中，能理解80%及以上教学内容的特需学生仅占15%，学生对数学内容的理解受限。

针对该情况，有71.7%的学校表示，会对特需学生数学学科学习目标、作业等内容经常进行调整。

教师对特殊教育需要学生的数学学科学习目标与班级同学相比，调整频率为

在数学课堂集体学习中，60%的特需学生能主动参与课堂教学活动，但依旧有40%的学生不能参与课堂教学活动，且有15%的学生会离座或干扰其他同学。

3.1.2.2 特需学生考核评价

调查结果显示有60%的学生会参与考试，但成绩不计入班级总成绩，其中，仅有15%的特需学生考核试卷被做了难度降低调整，此外，还有13.3%的学生未参加任何学科考试，26.7%的学生成绩按资源室课程成绩和学科考试成绩两方面进行折算。

但从数据中可知，无论是语文学科还是数学学科，78.3%的学校均未有明确的特需学生考核情况折算比例。

从特需学生2021年度语文、数学学科班级卷及调整卷考试成绩（等级）可知，在使用班级卷（无调整）对特需学生进行考评时，多数学生考评成绩不理想。但在使用调整卷对学生进行考评时发现，大部分学生均能达到合格标准，考评结果明显优于使用班级卷。

3.1.3 特需学生在校行为表现

3.1.3.1特需学生注意力情况及在校学习行为表现

从下图可知，特需学生在课堂中注意力维持时间总体较短，75%的学生注意力仅能维持10分钟以下，其中，有10%的学生注意力完全无法维持。58.3%的学生行为正常，能被班级师生接受 ;35%的学生偶尔会突然情绪失控;6.7%的学生则会经常表现出异常的行为。

3.1.3.2 特需学生人际交往及兴趣特长

从图表中可知，83.4%的学生能够与其他同学一起玩耍，很少被拒绝，这表明绝大多数的特需学生能够较好的与班级同学相处，也能够较好的被班级师生所接纳。

在兴趣特长方面。56.7%的特需学生均有不同的兴趣特长，其中，以绘画、音乐、舞蹈居多。这不仅能够提升学生审美能力，也能够锻炼学生的精细动作、感知觉等能力。

3.2《普通小学资源教室课程设置与实施调查问卷》结果分析

《普通小学资源教室课程设置与实施调查问卷》共发放23份，回收20份，回收率86.96%，有效率100%。

3.2.1 资源室建立时间

从以下数据可知，自2007年开始双流开始进行融合教育实践，所以有2所资源教室于2007年建立。自2013年起，资源室逐年均有新建，这可能得益于一期（2014-2016）和二期（2017-2020）特殊教育提升计划的颁布。

3.2.1 随读生障碍类别与资源室课程实施情况

目前随班就读学生类别中，以智力障碍（15人）、自闭症（13人）、多动症（13人）、听力障碍（10人）学生居多，这一结果与《普通小学融合教育特殊教育需要学生在校学习发展现况调查问卷》结果一致。针对不同残疾学生的能力水平，所有资源教室均开设了相应的缺陷补偿课程，其中，以语文数学学科补救、感觉统合训练、绘本阅读、语言训练、生活社会适应、兴趣特长课程居多。目前资源教室课程主要依据学生发展需求、学校校本特色、家长需求而设，因此在已开设的课程中，以绘本阅读（65%）、生活适应（55%）、兴趣特长（50%）课程居多。

而已开设课程在实施过程中，主要包含有以下主题教学内容：①绘本阅读课：以行为规范、情绪、社交、认知、思维、生活常识、安全教育等为主。②生活适应课：以生活技能（穿衣、系鞋带、整理物品…）。③社交技巧课：有交往训练、走进社区等。④兴趣特长课：主要以音体美为主，其中，有一所学校开展的剪纸社团属于融合教育志愿者支持活动。⑤动作康复课：主要有感统社团、平衡与协调等康复训练。

由下表数据可知，资源教室课程周课时以每周4节及以上居多，占65%，而60%的资源室课时长为45分钟/节。

从下表数据可知，资源教室课程的执教老师，以资源室教师（90%）和班级学科教师（70%）为主;课程开展场所以教室居多，占90%，其次是操场等地，而在资源室开展课程学习的学校较少;授课形式以小组授课和一对一授课为主，分别占90%和75%，体现了学校对学生的个别化教育;在对学生的补偿教育中，90%的学校有普通学生（助学伙伴）的参与，这也有益于特殊学生的身心发展。

各学校均表示，随班就读学生在参与资源教室课程学习后，均获得了不同程度的发展与进步。主要表现在语言沟通、注意力、生活社会适应能力、感知觉以及注意力方面。

各学校均会对资源教室的课程实施进行考核，主要以下列三种方式进行考核：①每月进行工作考核，期末汇总;②通过IEP实施情况进行考核;③通过对资源室的环境布置、教学案例、教案、课程安排、听评课等情况进行过程性评价与考核。其中，使用第③种考核方式的学校居多。

3.2.1 资源室课程现存困难

区域普通小学在开展资源室课程时，主要存在以下困难：①教师工作任务繁重，课程设置缺乏科学指导，无系统的课程内容;②师资严重不足，专职教师少，资源教师经验不足，缺乏专业知识，专业性亟待提高;③学校场地不够。

4讨论

通过对区域融合小学随读生在校学习情况调查结果进行分析，发现区域融合教育经过10多年的发展，取得了一定成果。首先，融合教育普及程度高，支持保障体系健全。各融合学校相继建立资源教室，建立了融合教育工作团队，有完善的随班就读工作机制，学校的融合氛围较好，学校及班级会有意识地开展融合活动，促进普通学生与特需学生的融合。其次，专业支持程度逐步提高。班级教师会针对学生的个别化教育计划，有意识地运用课程调整策略调整随读生的学习考试内容及学习目标;在评价上也注意评价的灵活性与层次性，注意将过程性评价与终结性评价相结合。

但是区域小学的融合教育也存在不少问题。特需学生障碍类别多样、障碍程度不一，对学校的班级教学及资源室课程实施提出诸多挑战。首先班级教学面临挑战。具体表现在小学特殊需求学生男生多于女生，且多集中在低段，智力障碍、自闭症、学习障碍、注意力缺陷及多动障碍所占比例较多。特需学生注意力维持时间普遍较短，学科内容理解程度不高，课堂参与度一般，在学习或考试时需要做课程内容或评价的调整。虽然老师有课程调整的意识，但是教学事务繁重，难以真正有效落实。老师的特教专业知识不足，难以对学生因注意力不足或神经控制不良而引发的课堂挑战行为。其次，资源室课程实施情况不容乐观。虽然参与调查的融合小学均建立了资源教室，但是调查结果显示资源教室的利用效率不高，多数资源教室还是选择在教室开展资源室活动。可能的原因是教师太忙，一些学科补救的活动就直接在教室开展。还可能是有些兴趣特长类的活动直接用学校的功能室开展。资源室的设施设备没有因应特需学生的需要进行调整。针对学生因障碍造成的缺陷补偿资源教室活动开展不足。这与资源教师的专业性不足有关。

综上，我区的资源室课程建设迫在眉睫。首先，要完善资源室建设相关制度，保障资源室建设合规合理。其次，要系统科学地因应不同学校的特需学生实际因时因地制宜进行资源室课程建设。最后，加强缺陷补偿的资源室课程建设。以学校为个案开展资源室课程样本建设，发挥个案学校样本的榜样辐射作用。专业师资培养是一个长期的过程，只有区特殊教育资源中心选择个案学校，以个案学校为支点，引领个案学校进行资源室课程建设与实施，才能逐渐打破区域融合教育高质量发展的壁垒，带动区域更多融合学校参与到资源室课程建设中来，区域融合教育的高质量发展便指日可待。