摘要：2019年10月，教育部文件精神指出，应积极推动高校建立书院制学生管理模式，开展"一站式"学生社区综合模式建设试点工作，不少高校正开展以书院制推进“一站式”学生社区综合模式建设的探索实践。本文以住宿式书院制背景下大学生党建路径研究为主线，从创新党组织形式、拓展多维培养体系、打造结对共建模式、激活党员先锋模范作用、信息化赋能党员评价等五个维度，提出书院制背景下加强高校大学生党建工作有效路径。

关键词：双院协同;功能型党组织;社区党建

教育部出台《关于深化本科教育教学改革全年提高人才培养质量的意见》明确提出，要积极推动高校建立书院制学生管理模式，开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作。近年来，书院制逐渐成为我国各高校探索“一站式”学生社区综合管理模式的新尝试，这对高校基层党组织的传统学生党建工作提出了新的要求和挑战，尤其是探索学院书院协同党建以及书院制社区党建的有效途径，成为了值得关注和研究的问题。

一、新形势下“双院”协同党建模式

在传统的党建工作制度中，高校学生党建工作基本都是由院系负责的，而在书院制下，高校学生党建工作则可拓展到学生社区内。在“一站式”学生社区大力开展社区党建，使党的力量下沉到学生宿舍“一线”，能够有效延续和补充传统大学生党建工作，实现学生党建从院系拓展到学生社区，提升高校基层党建工作的活力。实践证明，通过建设“双院”协同党组织、改革党员教育管理方式、健全党员考评机制等，能够促进书院制与基层党建工作的契合与创新，实现党组织在大学生学习生活等方面全场域覆盖、全功能发挥，形成党建工作引领育人工作新局面。

（一）打造双重覆盖、互相衔接的党组织架构

立足学院、书院“双院”协同育人背景，构建“学院党组织+书院功能型党组织”两种类型党组织。学院党委按照传统惯例下设学院党支部，可以专业系所贯通四个年级纵向划分，或者以年级横向划分。党支部重点做好党员发展、“三会一课”、组织生活、谈心谈话、民主评议等工作，发挥传统基层党组织的战斗堡垒作用。在入党推优、接收预备党员、预备党员转正等环节征求书院意见，书院为学院出具学生社区表现鉴定意见，从而将书院社区育人成效贯穿到党员发展全过程。

书院立足学生社区成立功能型党组织，其性质为特设党组织，不发展党员、不收取党费、不接收党组织关系、不选举党代表大会代表，重点以学生社区为“根据地”开展社区党建，发挥引领政治思想、服务学习生活、助力社区治理、发挥示范带动的作用。每个书院为特设党总支，下设数个特设党支部，可按照社区楼层或者学生兴趣特长划分，还可吸收学校行政干部、专家教授、辅导员、领航学长等加入，开展入党启蒙教育、入党积极分培养联系工作、“五育并举”活动等，使学生社区有效凝聚全校育人合力，成为推进学生“五育并举”全面发展的实践平台和落实“三全育人”的有力抓手。

“双重覆盖、相互衔接”的“双院”党组织工作侧重点各有不同，每名学生党员均有“双重”组织身份，使党建工作从传统教学区纵深发展模式向“教学区+生活区”双向延伸模式有效转变，实现学院书院之间党组织和党员双重覆盖，做到“哪里有党员，哪里就有党组织”。

（二）构建多维培养、全面发挥作用的党员培养体系

新形势下，高校学生党员教育工作出现持续性脱节现象，重党员发展工作，轻党员教育工作。有调查显示，35%以上的大学生入党后很少或没有受到培养联系人的帮助，88.6%的大学生入党后没有参加过党校培训，有近六成的大学生党员没有被党组织谈过话。这容易造成学生入党之后出现思想放松、行动松散的现象[1]。立足“双院”协同育人机制，构建学院、书院相互补充、相互促进的党员教育培养体系，借助在社区开展的“第二课堂”教育，以阶段性教育确保党员教育的持续性，理论教育、主题教育和实践教育相结合，对不同的学生群体有阶段性地开展理想信念、入党动机、党的宗旨、政治意识和党的历史等党员教育[2]。

学院主要依托学生党支部“三会一课”、主题党日、民主评议等基本环节，结合党员主题教育活动，发挥专业属性优势，开展系统性、专业化、纵向的学生党员教育。书院立足“一站式”学生社区管理特点，主要依托功能型党组织，开展跨专业、开放式、横向的学生党员教育。低年级书院可以主要聚焦入党启蒙教育和入党积极分子联系培养工作发力，开展“早日站在党旗下”“榜样领航”等主题活动，吸引优秀大学生积极向党组织靠拢，为党培育后备力量。高年级书院面向社区内全体党员，实施预备党员“一二三四”社区成长评价体系，即开展一次党员“微宣讲”，参加两次专题理论学习，结对帮扶三位身边同学，完成四个小时志愿服务，强化预备党员的党性修养和实践锻炼。实施正式党员社区管理积分制，从理论学习、学业帮扶、社区服务、自我管理四个方面设置党员积分明细，建立“党员社区管理个人档案”，对党员先锋模范作用的发挥进行评价考察。学生党员依托民主评议、承诺践诺在学院述职，依托党员管理积分制在书院进行述责，以述职述责制促进学生党员先锋模范作用在学院书院共同发挥。

二、书院制下学生社区党建工作新模式

（一）凝聚全校育人合力，多场域开展党组织结对共建

书院本着资源共享、优势互补、注重实效的原则，将管理育人、服务育人与学生的成长实践相结合，可与学校马克思主义学院党委、离退休党委、后勤党委等其他开展“结对共建”，形成“共建共治共享”的治理模式，实现共建组织、共办活动、共同育人的格局实现党建文化进社区、多维素质提升进社区、环境育人进社区，使社区成为促进学生自我发展、全面发展的实践阵地。组建“1+1+1+N”社区党小组，包含1名带班辅导员、1名马克思主义学院教师、1名马克思主义学院研究生、若干名党员管理干部，马克思主义学院教师和研究生主要面向该辅导员所带班级学生开展入党教育，以书院报告会、晚点名集中宣讲、分宿舍单独座谈等形式，分群体、有针对性地介绍入党知识、党章、党史以及党内最新时事相关内容，提升学生对党的认识，激发更多学生提交入党申请书。组织学生联系走访离退休老教师、老党员，通过访谈、志愿服务、文体联谊等途径开展校史校情教育活动，形成同学习、同上党课、同实践、同交流的良好局面。联合后勤部门设置劳动实践岗位，设立食堂志愿服务岗、园林修剪服务岗等，学生自主报名参与，利用周末在餐厅进行餐盘回收与整理、餐桌清洁、“光盘行动”宣传等，以体验式教学提高劳动技能、培养劳动美德，构建优势互补、资源共享、协同发展的共建格局。

（二）夯实学生自我管理委员会建设，激发党员发挥先锋模范作用

大学生党员是高校中以共产主义为信仰、有坚定的中国特色社会主义理想信念的进步群体，肩负着先锋模范带头的作用和表率的责任。但在目前的大学生党员培养考核模式下，大学生党员主要集中于高年级学生，大多是在专业学习、科技竞赛方面表现优秀，在日常生活中难以发挥足够的模范作用。而书院制学生社区主要依托由学生民主选举产生的学生社区自我管理委员会，围绕实现学生的“三自”，即“自我教育、自我管理和自我服务”开展工作。书院制学生社区自治管理有利于党员在社区服务实践中锻炼自身的党性，强化党员意识，在实践中增强全心全意为人民服务的意识。

在书院制学生社区，结合“专业交叉住宿”和“导师导学制”对各楼层和楼栋进行党员模范建设，建立“青年先锋服务站”“时代之声宣讲团”等，促进学生党员在社区中多渠道与其他学生有效交流，树立先锋模范榜样，让其他学生在模范榜样的引领下，端正人生态度，坚定理想信念。同时，在书院社区开展“学生党员亮身份、先锋模范树形象”宿舍挂牌活动，在其他学生的监督之下，学生党员也不容易产生思想松懈，能够继续严格要求自己，进一步强化担当意识和奉献精神。设立党员社区责任区，成立学生公寓党员服务队，开展学生党员承诺践诺、志愿服务活动，切实发挥学生党员的示范引领作用，服务学习生活、助力社区治理。

（三）以信息化技术赋能社区党建，实现效果评价从经验驱动向数据驱动转变

一直以来，党员教育培养的效果评价多是以主观感受为主，缺乏精准化的衡量，使得大学生党员先锋模范作用的发挥无法得到有效反馈，影响了党员发挥先锋模范作用的积极性、主动性。如果做得好的的学生党员，得不到及时发现、有效激励，做得差的党员还能蒙混过关、受不到实质性的惩罚，大学生党员发挥先锋模范作用的热情就容易被磨灭[3]。探索发现，利用“大数据+”信息化手段构建党员日常表现无感式、过程化记录体系，实现学生党员“推优入党-培养发展-作用发挥”全链条信息化记录，是打破党员发展过程“唯成绩论”、对党员先锋模范作用进行客观有效评价的有效途径。

“大数据+”党建平台可通过对学生党员发展培养过程设置各模块完成情况“实时预警”与关键节点“阈值预警”，结合学生调查问卷、活动感受、心得体会等分析识别活动质量、党员成长状况，实现学生党员“预警提醒-阶段分析-总结评价”全周期闭环式导航。书院可依托大数据+社区党建平台数据记录情况评价学生党员日常表现，向学院出具学生社区鉴定意见提供可靠依据，从而有效将书院社区育人成效纳入学院党员发展、评奖评优全过程，提升学生党建工作信息化、规范化、科学化。

基于党建系统大量基础数据，可引入数字孪生技术进行数据分析，以数字化方式创建个人数字模型形象，模拟学习者行为，让学生在信息虚拟空间中对实体进行预运行，对学情趋势进行预测。通过基于模糊数学理论的学生党员综合评价模型，对学生党员表现情况进行诊断，设置理论学习、志愿服务、作用发挥等多维度指标并赋予不同权重，为学生党员群体提供精准画像，并根据画像得出针对性（个性化）的指导建议，实现智能化的分析预测和决策支持，使党员教育效果评价从主观把握的经验驱动向精准化的数据驱动转变。

参考文献：

[1]解进，郑松乔.强化长效机制，优化基础工程——高校学生党员再教育调查与思考[J].扬州大学学报（高教研究版），2007，（1）：56-59.

[2]温旭，书院制下高校学生社区党建工作新模式的探索[J].高校辅导员，2014年第2期：54-56.

[3]韩舰，杜德健，王宁.新时代大学生党员先锋模范作用发挥的现状及提升路径[J].北京教育（德育），2020.11（12-22）.

[4]习近平.把思政教育工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业新局面[N].人民日报.2016-12-09（01）.

[5]王澜珂，社区育人视角下高校党建工作创新模式研究[J].决策探索，2021.7（42-43）.

[6]邢丹秋，高校社区化管理下的学生党建工作探究[J].新西部. 2018（06）

[7]刘华.高校党员先锋模范作用的现状与改善路径研究——基于山东某高校的调查分析与思考[J].学理论. 2019（10）

[8]王永振，侯振中.发挥大学生党员先锋模范作用的载体建设——以山东理工大学为例[J].教育现代化. 2020（36）

基金资助：

2022年度基本科研业务费研究课题“大数据+”学生社区党建模式探索与构建”（编号20101206074）阶段性成果。

作者简介：

王朱丹，1988年9月生，女，陕西西安人，讲师，硕士，主要从事大学生思想政治教育研究，工作单位：西安电子科技大学。

李超，1985年8月生，男，河南焦作人，讲师，硕士，主要从事大学生思想政治教育研究，工作单位：西安电子科技大学。