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摘要：学生干部在高校团学工作中扮演着重要角色，在高校思想政治教育、团学工作的开展中发挥着十分重要的作用。多年来，如何培养有信仰、讲政治、重品行、争先锋、守纪律的优秀学生干部，建设有素质、敢担当、能创新的高水平学生干部队伍是高校团学工作研究的重点。随着时代的不断发展，学生干部教育、学生干部队伍建设的背景也在发生变化。新时代背景下，群众性是群团组织的根本特点，为同学服务是学生干部的工作宗旨，培养社会主义合格建设者和可靠接班人是共青团的根本任务。本文从大学生视域出发，通过广泛调研，分析现阶段广大学生对于学生干部队伍的看法，包括为同学服务思想意识欠缺，工作能力较为欠缺，创新能力不足等。以期通过广泛调研，巩固思想，加大团学工作的宣传，提高学生干部队伍准入门槛，加强学生干部工作培训等方式提高学生干部群众性，持续巩固和扩大党的青年学生基础，建立健全学生干部相关制度，全面提高学生干部能力，塑造一支高水平学生干部队伍。

关键词：大学生视域；高校；学生干部队伍；建设

2022年是中国共产主义青年团建立一百周年，百年来，中国共产主义青年团在中国共产党的带领下，始终坚持“党旗所指就是团旗所向”，发扬“党有号召，团有行动”的优良传统，团结带领广大中国青年听党话、跟党走，为我国培养了一批又一批有理想、有担当的中国青年，为我国实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃做出了积极贡献。根据教育部数显示，我国现有本科普通高等学校1270所，其中地方所属普通高等学校1156所（中央直属114所），占全国普通高等学校的91%[1]，是我国普通高等学校的主要组成部分。2017年团的十七届六中全会提出要大力推进从严治团，同年，团中央、教育部、全国学联联合印发了《学联学生会组织改革方案》，标志着学联学生会改革的正式开始；2022年团的十八届六中全会审议通过了《新时代全面从严治团实施纲要》《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》等，标志着共青团从严治团工作的全面推进。

一、前言

新时代高校学生干部在学校中具有桥梁纽带作用、榜样引导作用、组织凝聚作用、协助配合作用等[2]。现阶段关于学生干部队伍建设已有不少研究，但多数从学校教师的视角进行的研究，较少有文章是从普通学生对于学生干部队伍建设的重要作用进行研究，与学生干部服务学生的宗旨略有脱离。由于地方普通本科高校作为培养应用型、创新型青年人才的重要摇篮，应重视“普遍多数”的广大学生对学生干部队伍建设的看法，积极培育优秀的学生干部，建立优秀学生干部队伍，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人发挥积极作用。

为了做好此研究，笔者通过“问卷星”平台，面向河北北方学院2200名学生发放了调查问卷，收回调查问卷2200份，其中有效问卷2200份，有效率100%。其中男性占比29.95%，女性占比70.05%，符合河北北方学院在校生男女比例，能有效反应广大学生对学生干部队伍的看法。问卷调查显示，有86.10%的受访者表示广大学生在高校团学工作中“占据极其重要的地位”（如图1），此外，广大受访者建议“加强学生干部思想教育工作”“建立健全学生干部工作奖惩体系”“严格学生干部选拔工作”“提高学生干部工作能力”等（如图2）。

二、广大学生在学生干部队伍建设中的重要性

（一）群众性是群团组织的根本特点

“江山就是人民，人民就是江山”[3]。纵观党的百年征程，人民群众在党的建设中发挥着决定性作用。2015年7月6日，习近平总书记在中央党的群团工作会议上讲话时强调，群众性是群团组织的根本特点[4]。共青团作为党的后备军，要十分重视密切联系广大青年。在高校学生干部队伍建设中，应牢牢把握群团组织群众性的根本特点，重视联系广大学生团员青年，充分重视广大学生对学生干部队伍建设的意见。

（二）为同学服务是学生干部的工作宗旨

2019年，习近平总书记在“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议中指出，要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。同年，共青团中央、教育部、全国学联联合印发《关于推动高校学生会（硏究生会）深化改革的若干意见》，其中指出“学生会以全心全意为同学服务为宗旨”“坚持从学生中来，到学生中去”[5]。学生干部作为学生与老师乃至学校之间联系的重要纽带，应牢记从学生中来，到学生中去，坚持全心全意为同学服务的根本宗旨，不能脱离广大学生，要帮助学生解决实际困难。

（三）重视广大学生建议是巩固和扩大党的青年群众基础的有效方式

《中国共产主义青年团章程》中明确指出，在新时代背景下，培养社会主义建设者和接班人是共青团的根本任务，巩固和扩大党执政的青年群众基础是共青团的政治责任。大学生群体是青年群体的重要组成部分，学生干部是广大学生与团学组织之间的“桥梁”，通过完善学生干部工作体系，改善学生干部队伍建设，构建友爱、和谐、互助的同学关系和责任意识强、工作能力强，老师信服、学生信赖的学生干部队伍，可增强广大学生对团学组织及学生干部队伍的信任感、认同感和归属感[6]，对巩固和扩大党的青年群众基础具有强烈的现实意义。

（四）征集广大学生意见是建立健全学生干部选拔任用机制的必然要求

随着时代的发展，奖惩制度作为一种能有效监督和激励学生干部成长发展的管理制度而被广泛应用[7]。优秀学生干部队伍的构建离不开完善且可行的选拔任用机制，完善且可行的选拔任用机制的构建应明确学生干部的责任，制订可行性的评价标准，明确评价主体和考核内容[8]。其中，广大学生与学生干部的学习、生活、工作密不可分，广大学生的评价应该是学生干部思想状态、个人情况、工作能力直接体现。因此，建立健全学生干部选拔任用机制，应充分重视广大学生的意见。

三、现阶段广大学生对高校学生干部队伍建设看法

（一）存在官僚化现象

在现如今高校学生干部队伍中，部分学生干部思想意识偏离正确路线，存在形式主义、官僚主义现象。例如2018年中山大学“学生会干部任命公告”[9]，2021年黑龙江某高校学生干部嚣张查寝，很大程度上展现出部分学生干部在工作中存在阶级意识，展现出官僚主义现象。

（二）为同学服务思想意识欠缺，功利性较重

全心全意为同学服务是学生干部的工作宗旨。当下，部分学生干部并没有很好践行这一工作宗旨，虽然与广大学生长时间学习生活在一起，但没有征求过广大学生对所开展的工作的看法，也没有完全了解学生所想所需，没有重视学生意见，有些学生干部仅以完成学校及老师交代的工作为目的，以达到向老师“邀功”的目的，从而在评奖评优、升学就业等方面得到优先考虑，存在较强功利性，背离全心全意为同学服务的工作宗旨。

（三）工作能力较为欠缺，创新能力不足

学生干部是学有余力、学业优良的学生，是广大学生中的优秀群体，德、智、体、美、劳应全面发展，组织协调、文稿撰写等方面的工作相关能力应较为优秀。现如今，部分学生干部在工作中存在些许问题，无法组织安排大型活动、会议，无法组织多部门活动，无法处理复杂情况，工作趋于单一化和简单化。如今时代日新月异，科技发展迅速，学生干部工作从单一化逐渐转为多元化，新时代学生干部不仅需要具有组织协调等能力，也需运用新科技、新方法使复杂工作简单化，快速高效完成工作的能力。

四、增强广大学生参与学生干部队伍建设的途径

（一）巩固思想，提高学生干部群众性

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，对于共产党人而言，工作做的好不好，不是自己说了算，而是人民群众说了算[10]。由此可见，全心全意为同学服务是学生干部的工作宗旨，对于学生干部队伍来说，工作做的好不好，也应由广大学生说了算。因此，对于学生干部而言，在其日常工作中，可利用多种方式在广大学生中进行调研；对于相关教师而言，在日常工作中要巩固学生干部思想，引导学生干部深入广大学生，全面了解学生所想所需，及时对学生干部工作方式进行改革和创新，同时对工作进行总结，坚持工作成效，正视突出问题，将学生干部全心全意为同学服务的工作宗旨落到实处，不断提高学生干部队伍的群众性，在把握时代主旋律的前提下将学生干部工作朝着广大学生所需要的方向推进。

（二）加大宣传，持续巩固和扩大党的青年学生基础

在学生干部工作中，存在部分学生对相关学生干部的工作不配合等问题，其根本原因是对学生干部工作缺乏了解，无法理解工作的要求和意义。对此，做好宣传工作就尤为重要。宣传工作既可以传达信息服务群众，也可以引导舆论、普及政策，在各项工作的开展中都具有重要的意义。从另一方面而言，高校学生干部工作的成效与宣传工作联系紧密。因此，在学生干部工作中，加大宣传力度是一种不可或缺的方式。可通过广大学生喜闻乐见的宣传方式进行宣传，通过新媒体平台将共青团工作、学生活动等及时推送，使学生干部工作公开化、透明化，让大部分学生感受到学生干部工作就在身边，提高广大学生对团学组织的归属感，对学生干部队伍的信任感，不断巩固和扩大党的青年学生基础。

（三）提高门槛，建立健全学生干部选拔任用机制

共青团十八届六中全会审议通过的《新时代全面从严治团实施纲要》中提到要“抓团干部队伍管理严”、“协同推进青联、学联、少先队管理严”，在此情形下，加强学生干部队伍建设刻不容缓。改变部分学生干部不良思想和行为要从源头抓起。目前，大多院校学生干部以大学一、二年级的学生为主，对于大一学生，在选拔学生干部时应综合各方面考量，注重中学时期有过班干部、团干部等学生干部经历，并且学业成绩相对优异的学生，避免直接任命，完全遵从学生投票结果等做法。对于大二学生，在选拔留任学生干部时，除了以候选人的工作能力、工作经验、工作情况、工作成果及展望为指标，还应该结合其生活和学习方面，多加征集广大学生意见，调研广大学生群体对于候选人的看法，确保留下具有优秀工作和组织能力，可以团结广大学生的学生干部，如此也有助于学生工作的开展，有利于学生干部队伍的建设。

（四）加强培训，全面提高学生干部综合素质

学生干部综合素质的高低直接影响到学生是否信服，直接关系到团学工作能否顺利开展，实际工作中存在部分学生干部工作能力不足的情况，使简单的工作复杂化，简短的工作延时化，导致团学工作的开展在一定程度上收到阻碍。因此，注重学生干部培训就尤其重要，通过开展学生干部培训、学生干部定期交流等活动，不断提高学生干部组织协调、文稿撰写、工作创新等能力，从而避免工作中出现不该出现的错误，以便更好推进团学工作的开展。可针对新任学生干部开展培训，向其讲解学生干部的基本工作和职责，将工作的重点、难点及可能出现的问题逐一说明，并向其讲解相关系统的使用方式；对于老生来说，引导其对工作进行总结，找准定位，发现不足，加以改进，使接下来工作有部署、有落实，促进整体工作迈上新台阶。

五、结语

时代各有不同，青春一脉相承。无论是社会主义革命和建设时期，还是改革开放和社会主义现代化建设时期，亦或是进入中国特色社会主义新时代，一代一代的青年人都在为国家富强、人民幸福不懈奋斗，在各行各业焕发着耀眼的光芒，发挥着不可替代的作用。历史证明，大学生作为青年群体的重要组成部分，其意识形态、价值观念对于社会的发展具有深远的影响，而高校学生干部作为广大青年大学生的代表，其意识形态、思想观念对于大学生群体的思想发展具有一定的引导作用。

综上，高校专职团干部、辅导员老师等相关人员和部门应充分重视广大学生这类“普遍多数”群体在学生干部队伍建设中的重要作用，了解广大学生所想、所需，使学生干部队伍的建设符合时代要求，符合学生期望。此外，应充分利用互联网等各种途径，以思想政治教育为主线，不断加强党建引领，使思政教育充分渗透到学生干部生活、学习、工作的各个角落，使其入脑、入心、入行。最后，应严格加强学生干部的管理，塑造一支有素质、敢担当、能创新的高水平学生干部队伍，不断巩固和扩大党的青年群众基础，为团学工作的顺利开展、思政教育的落实、从严治团的持续推进及学联学生会的持续深化改革奠定基础。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.高等教育学校（机构）数Number of Higher Education Institutions[EB/OL].（2021-8-30）[2022-11-13].http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2020/quanguo/202108/t20210831_556353.html

[2]于丹丹.新时代高校学生干部队伍的建设策略[J].才智，2022（22）：131-133.

[3]习近平：江山就是人民，人民就是江山[EB/OL].（2021-02-25）[2023-02-13]. http：//www.qstheory.cn/zhuanqu/2021-02/25/c_1127137870.htm

[4]群众性是群团组织的根本特点——四论学习习近平在中央党的群团工作会议上的重要讲话[EB/OL].（2015-07-22）[2022-11-13]. https：//www.workercn.cn/428/201507/24/150724104357703.shtml

[5]《关于推动高校学生会（硏究生会）深化改革的若干意见》[EB/OL].（2019-10-16）[2022-11-13].https：//www.cdct.edu.cn/uploadfile/11/file/20210423/1619166954700213.pdf

[6]李鹏；王晨鉴；许文茂，基于“00后”大学生特点的高校基层团组织建设与作用发挥研究——以北京科技大学机械工程学院为例[J].大学，2021，12-14.

[7]郭姗.新时期奖惩制度在高校学生干部培养与管理工作中的运用[J].青春岁月，2017（15）：115.

[8]黄昊天，邝薇.高校学生干部考核制度构建刍议[J].科教导刊，2022（19）：10-12.

[9]高校学生干部：“过官瘾”还是服务学生[EB/OL].（2018-07-31）[2022-11-13]. http：//edu.people.com.cn/n1/2018/0731/c1053-30180312.html

[10]张天，李胜凯.何为共产党人的奋斗本色——读毛泽东《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》[N].学习时报，2021-3-17（6）.

作者简介：

宋立洲，男（2001.10—），汉族，籍贯：河北省邢台市，本科在读，河北北方学院学生，研究方向：麻醉学。