摘要：提升大学生获得感是思想政治理论课的主要教学目标之一。“形势与政策”课作为一门重要的思政课，具有一定的独特性。然而，大学生在该课程获得感方面也存在一定的实现障碍：学生的内驱力激发不足和教师的外驱力保障不够。提升大学生“形势与政策”课获得感的路径，不但要从思想认识的高度、提升学生的适应力等方面激发学生的内驱力，而且要从“四有”好老师的评判标准、教学方式、课程评价体系等角度不断提升教师的外驱力保障作用。

关键词：“形势与政策”课；独特性；困境；路径

“形势与政策”课是理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课，[1]（以下简称“思政课”）是当代大学生的必修课程。当今世界，大学生要“胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局”，学习“形势与政策课”课有助于大学生正确认识新时代国内外形势，了解纷繁多变的世界、复杂的国内外局势和难以预测的未来，深刻领会党和国家事业的发展、变化、取得的历史性成就以及面临的挑战和机遇，将马克思主义中国化时代化的最新理论成果进教材、进课堂、进学生头脑，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

一、“形势与政策”课的独特性

“形势与政策”课既具有很强的理论性、教育性、政治性、政策性、时效性和针对性。因此，它具有“常讲常新、常新常讲”以及“覆盖全体大学生，大学生在校学习期间教育不断线”的独特性。

第一，在内容形式上具有独特性。教育部办公厅每学期初印发《高校“形势与政策”课教学要点》（以下简称《要点》），主要涵盖四个方面的内容：全面从严治党专题、我国经济社会发展形势与政策专题、港澳台工作形势与政策专题、国际形势专题，各高校结合近期党和国家重大方针政策和国内国际重要时事，制定本学期的教学要点，采用专题讲授的方式，让学生了解国内外形势和时事热点，囊括政治、经济、文化、军事、外交等多个领域。

第二，在课时安排上具有独特性。其它几门思政课相比，“形势与政策”课所占学分比重较低，“本科每学期不低于8学时，共计2学分”。大一大二的学生每学期学习“形势与政策”课仅获得0.5学分，且每次课安排3个学时，由于课程设置的原因和教学资源的紧迫性，大多数课程安排在晚上。

第三，在教材使用上具有独特性。由于该课程“常编常新”的特点，且不同地区、不同高校进行针对性教学，该课程并未像其它思政课程一样使用教育部的统编教材。所以，不少高校将《时事报告大学生版》作为参考资料的同时，根据《要点》自行确定本学期要讲的专题并自行组织编写相应的课件和教材。

二、大学生“形势与政策”课的获得感的实现障碍

虽然“形势与政策”课是必修课，但大学生在该课程中的获得感存在一定的实现障碍：主要表现为学生的内驱力激发不足，教师的外驱力保障不够。

（一）学生内驱力不足

内驱力是在需要的基础上产生的一种内部唤醒状态或紧张状态，表现为推动有机体活动以达到满足需要的内部动力。在“形势与政策”的课堂上，学生的内驱力不足主要表现在：学生对思政课程的认知内驱力不够、思想上不重视以及大学生角色转变适应性不强而引发的学习障碍等。

1.认知内驱力不够，思想上不重视。认知内驱力，即一种要求了解和理解的需要，要求掌握知识的需要，以及系统地阐述问题井解决问题的需要。虽然“形势与政策”是必修课程，但是学生对课程的认识和态度却不尽相同。有些学生认为思想政治理论课作为公共基础课，不能和专业课相提并论，没有太大的实用价值；还有一部分学生认为这门课程无聊、枯燥，缺乏学习的动力，究其原因是不同专业背景的学生对课程感兴趣存在不一致性，比如理工科类的学生由于缺少一些人文基础，对政治、经济等方面的知识缺乏兴趣，不能很好地理解课程讲授内容，不能及时应用和运用到实际生活中；还有一部分学生把该“形势与政策”课程当作一道“考试题”，只是为了打卡、挣学分、能顺利毕业而学习，缺乏对该课程的认真研究和思考。

2.学生角色转变适应性不强，引发学习障碍。在大多数高校，“形势与政策”课的课程开设只针对大一大二学生。对于高中生到大学生的转变，尤其是大一学生来到陌生的城市和校园，需要一定的适应过程。此外，大学的授课模式不同于高中阶段的单向灌输式教育，更注重培养学生的独立思考和批判性思维能力，更注重启发式、探究式学习，部分学生不能很好地适应大学课堂，尚未能独立自主发现问题、思考问题、批判问题，因此也缺少在课堂上和教师的互动及问题的深层次探讨，从而引发学习障碍。

（二）教师的外驱力保障不够

外驱力是个体的因自己的胜任能力或工作能力而赢得相应地位的需要。聚焦大学生“形势与政策课”获得感要以要以完善思政课程为基础，提高思政课教学质量为目标，进而提升思政课教学的针对性和实效性，这就需要教师发挥主导性作用。然而教师的外驱力保障不够主要表现在：教师队伍水平参差不齐、教学任务繁重、教学方法单一、课程评价体系不完善。

1.教师队伍水平参差不齐。不同于其它5门思政课具有完备的专职教师队伍，“形势与政策”课的教师主要由马克思主义学院的专职思政课教师和党委宣传部、学工部、教务处等相关部门的兼职思政课教师共同组成的教师队伍。为了满足国家对高校思政课教师配比的要求，弥补思政课教师数量上的不足，诸多高校纷纷发起校内转岗，这就使得“形势与政策”课教师的学科背景过于“复杂化”，兼职教师缺乏系统的培训，从而导致教师的教学水平参差不齐。

2.教学任务繁重。2020年《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》强调“高等学校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1：350的比例核定专职思政课教师岗位。”教社科〔2008〕5号文件指出“按照学分学时对应原则，确保思想政治理论课的教学时数。要以中班教学（每班100名学生左右）为主体，组织开展教学活动。”当下大学生在校期间需完成6门必修思政课和1门“四史”专业限选课。随着思政课程的不断增加，学生的学习压力趋大，教师的教学任务繁重，由于超负荷的工作量，部分教师存在严重的精神和体力内耗，从而导致课堂上力不从心，不能有效地管理课堂，维持课堂秩序，提升教学效果。

3．教学方法单一。一些教师在授课“形势与政策”课程时，常采用单一的教学方法，比如只是简单地讲解政策法规等内容，缺乏互动性和趣味性，导致学生听课效果不佳，影响了学生的学习积极性。积极向上的课堂氛围会感染学生们，激发学生们的学习的极性，积极主动回答课堂问题，活跃课堂氛围。而这需要教师的有效指导和引导，充分备课，不仅有足够的知识储备，而且要有要熟练掌握教学技巧，提升教学技能。

4.课程评价体系不完善。完善的课程评价体系能够有效促进课程教学质量和学生获得感的提升。然而，“形势与政策”课的课程评价体系方面存在不足，主要表现在：一方面，不重视对教师教学的考核。2018年发布的《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”建设的若干意见》要求“形势与政策”课教师承担一定的教学和科研任务，以此保证“形势与政策”课教学质量的提升。然而，在现实生活中，大多数高校重视科研考核而轻视教学考核，部分老师为了评职称而专心科研，无暇顾及教学，因此导致教学水平和教学能力低下。另一方面，对学生的考核过于简单，由于“形势与政策”课所占学分比重较小，很多学校采取论文的形式进行考察。大一大二的学生没有经过系统的写作训练，大部分都是仿照网上复制粘贴而来，很多学生提交的论文过于雷同，使得教学效果没有得到进一步深化和运用，没有形成正相关的效果，从而使该课程的育人效果并未达预期的理想效果。

三、提升大学生“形势与政策”课获得感的路径探析

随着新时代的到来，“形势与政策”课对大学生的重要性也越来越凸显。然而，由于主客观方面的原因，许多大学生对该课程产生厌倦和抵触情绪。因此，增强学生对“形势与政策”课的学习兴趣，提高大学生“形势与政策”课获得感的关键在于提升该课程的教育质量，即激发学生的内驱力，重视教师的外驱力保障作用。

（一）拓展学生视野，激发学生内驱力

1．增强学生对“形势与政策”课的重视程度

大学生是国家的希望，是民族的未来。习近平总书记在2019年五四运动100周年大会上的讲话指出：“当代青年思想活跃、思维敏捷，观念新颖、兴趣广泛，探索未知劲头足，接受新生事物快，主体意识、参与意识强，对实现人生发展有着强烈渴望。”[3] “形势与政策”课是中国高等教育中的一门重要课程，是培养高素质、具有创新精神和社会责任感的新型人才的必修课程之一，学习“形势与政策”课有助于培养学生的国际视野和爱国情怀，因此我们要增强对生对“形势与政策”课的理解、认同和重视。

首先，“形势与政策”课能够拓展学生的视野。让学生了解国家政策法规、社会发展状况、全球化趋势等，帮助学生更好的认识世界、理解人生意义，从而增强学生的综合素质。其次，“形势与政策”课能够激发学生的内驱力。在“形势与政策”课中，老师不仅给学生传授知识，更重要的是引导学生思考。通过对社会发展现状、历史事件的分析和研究，让学生深刻领悟社会的变迁和自我的定位，激发学生的内在动力，提高其自我意识和价值观念。最后，“形势与政策”课在学生思想成长和人格塑造中发挥着非常重要的作用。通过“形势与政策”课的学习，学生能够全面认识自己的思想和行为，进而认识自我，形成属于自己的世界观、人生观和价值观。这对于学生的人格塑造和成长具有重要的促进作用。

2.提高大学生的应对能力

提高大学生的应对能力，尤其是他们在进入大学后，能够快速地适应新的学习、生活和社交环境的能力。首先，大学生应该逐渐适应新的学习和生活方式，并养成良好的学习和生活习惯。他们应该关注自己的作息时间，有规律地进行学习和锻炼，建立良好的心理和生理健康状态。此外，大学生应该学会自我调适，找到自己适合的生活和学习节奏。其次，大学生应该积极参加各种社团、组织和活动，多与同学沟通交流，扩展人脉圈，增加社交经验，提高自身的社交能力。第三，大学生应该充分利用图书馆、实验室、辅导机构等资源，积极参加各类学术活动、讲座、研讨会，扩展知识面，增强自己的学习兴趣和能力。同时，学习独立、自主也是大学生的必备能力，他们应该培养独立思考、自主学习和自我评价的能力。只有充分地熟悉适应大学生活，才能提升课堂上有更多的参与感和获得感，提高自身素质和未来的发展。

（二）重视教师的主导性作用，强化外驱力保障

教师在教育中具有主导性作用，这不仅对学生的学习、身心健康和职业规划有着深刻和持久的影响，而且对整个教育事业的发展和未来的社会进步也具有重要意义。因此我们要重视教师的主导性作用，强化教师的外驱力保障，主要体现在：教师队伍建设是提高大学生“形势与政策”课获得感的着力点，教学方法改革是提升该课程获得感的切入点，课程评价是提升该课程获得感的突破口。

1.教师队伍建设是提高大学生“形势与政策”课获得感的着力点。思政课教师是“高等学校教师队伍中承担开展马克思主义理论教育、用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的中坚力量。”[4]所以，培养一批政治素质过硬、理论功底扎实、教学效果突出、深受学生欢迎的优秀“形势与政策”课教师对于提升大学生的获得感有着非常重要的作用。

（1）“形势与政策”课教师需具备坚定的理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。[5]作为“形势与策”课教师需不断夯实政治理论基础，提升政治素养，用马克思主义的立场观点和方法看待问题、分析问题、解决问题，并且认真学习党的最新理论成果，将习近平新时代中国特色社会主义思想和课程紧密结合，使得党的理论和国家的大政方针适时进课堂，武装学生的头脑，引导学生树立正确的价值观、世界观、客观公正的立场分析问题，激发学生的政治热情，强化学生的社会担当意识。

（2）“形势与政策”课教师需具备高尚的道德情操。“学高为师，德高为范例。”学生的向师性决定了学生会自然地亲近、信赖、尊敬甚至崇拜教师，把教师作为获取知识的智囊、解决问题的顾问、行为举止的楷模。所以教师在教学上和生活中一定要严于律己，遵守职业道德，提高对自己的要求，不踰越师德红线。

（3）“形势与政策”课教师需具备扎实的学识。“形势与政策”课有着“常变常新”“常新常讲”的特点，它要求教师必须具备宏观的理论视野、深刻的政治洞察力和综合分析能力。首先，形势与政策课教师必须加强理论学习，善于对党和国家的大政方针、国内外热点时事等问题进行深度的理论讲解与生动的事实分析，使政策语言转换为有效的课堂教学语言，激发学生的理性思考能力，其次，“形势与政策课”教师还需要有丰富的教学经验，综合运用多种教学手段，在课上可以将传统教学手段和多媒体等教学手段相结合，将PPT演示和启发性或幽默性的具有教育意义的短视频相结合，提升课堂的参与率、抬头率，提升教学效果和学生的获得感。最后，“形势与政策”课教师需不断丰富教学内容、提升教学技能。根据《要点》，教师将时事热点和学生的兴趣结合起来，适时调整教学进度，加强与社会现实的联系，使得教学内容更加贴近学生的生活，使得学生能更加了解世情、国情、党情等领域的深刻变化，紧紧围绕理论与现实、当下与未来、发展与挑战等角度进行全面解读，充分考虑学生的知识背景和学习能力，以符合学生特点的、喜闻乐见的形式使得教学内容真正地入脑入心，以此拓展学生的视野、培养学生的科学思维，从而提高教学质量，提升学生的获得感。

（4）“形势与政策”课教师需具备仁爱之心。在“形势与政策”课的教学实践中，首先要充分重视与学生的平等交流和沟通，开展互动性教学，引导学生发挥主观能动性，自主积极地参与课程教学。其次，教师还应及时了解不同年级、不同阶段大学生思想上的疑虑和困惑，关注他们的思想、情感、利益需求和核心关切，针对性地帮助他们解决社会发展和个人成长中地重要理论和现实问题。最后，加强与学生的互动，积极参与学生的校园文化活动，了解学生在校园现实空间和网络虚拟空间中的学习、生活、交往和娱乐方式以及他们的思想、心理和行为特征，可以建立学生在线答疑平台，适时为学生提供在线学习资源和及时解答疑问的服务，让学生在课外也能够得到有效的帮助和支持，以此切中学生的情感共鸣点，促进师生之间的情感交流，提升大学生的获得感。

2.教学方法改革是提升该课程获得感的切入点。教师的教学方式直接关系到学生的学习效果。在“形势与政策”课的教学中，教师可以采用多种教学方法，如讲授、提问、小组讨论、角色扮演、社会实践等，切换多种教学方式，激发学生的内驱力和主观能动性，自觉主动参与到课堂实践中。此外，“形势与政策”课的教学手段应该多样化、多元化。传统教学手段和现代化教学手段相互结合使用，学生除了在教室里接受老师的讲解外，还可以利用“慕课”学习名师讲座及“双一流”课程，获取优质教育资源，丰富学习内容。利用“翻转课堂”，将“线上”和“线下”相结合，课前让学生观看“形势与政策”课的视频，组织学生在课上进行讨论、互动，从而真正地将知识消化、吸收、理解、融会贯通。

3.完善的课程评价体系是提升“形势与政策”课获得感的突破口。一是学校对“形势与政策”课教师的评价方式应该更加科学合理。教研室需注重课前集体备课，完善教学内容，熟悉教学专题；课中相互学习，相互听课，积累经验，弥补不足，督导教师可以多听课，多评课，指出不足，予以改进；课后座谈交流，不断总结教学经验，进行教学反思，从而提升教学水平，保证教学质量。二是对学生的考核采取更加多元化的方式，不宜采用简单的论文考核或试卷考核，而是更加注重过程考核，将考核过程贯穿于整个教学过程，对大学生参与课堂互动、小组展示、社会实践、专题论文以及听讲记录进行全方位、全过程的考核，提高大学生的课堂出勤率、参与率和抬头率，提升大学生“形势与政策”课的获得感。

小结

总之，提升大学生“形势与政策”课的获得感，不仅要激发学生的内驱力，还要注重教师的外驱力保障作用，只有在内外协同的作用下，才能更好地激发学生的学习兴趣、增强学生学习该课程的参与度和主动性，从而提升“形势与政策”课的实效性。

参考文献：

[1]教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见[J].中华人民共和国教育部公报，2018，（4）

[2]教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见[J].中华人民共和国教育部公报，2018，（4）

[3]习近平. 在纪念五四运动100周年大会上的讲话[N].人民日报，2019-05-01（02）.

[4]新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定[J].中华人民共和国教育部公报，2020，（1）

[5]习近平. 坚定理想信念 补足精神之钙 [J]. 求是，2021，（21）.

【项目简介】

本文系2022年度天津市形势与政策课程协同创新中心一般项目：高校形势与政策课教学质量提升研究——以提升教学实效性为切入点（项目号JJSZKY202205062）和天津商业大学2022年校级课程思政示范课程建设项目“离散结构”（项目号22XIKCSZ0113）的阶段性成果。

【作者简介】

王运佳（1990.2-）女，汉族，河南洛阳人，天津商业大学马克思主义学院，助教，研究方向为大学生思想政治教育、马克思主义国际关系。

马云鹏（1989.5-）男，汉族，河北沧县人，天津商业大学信息工程学院，副教授，主要研究方向人工智能、仿生智能计算。