摘要：在新时代背景下，高职院校的发展型资助育人工作面临着社会经济快速发展和教育需求多样化的双重挑战。本文系统审视了当前高职院校资助育人工作的现状，识别并阐述了政策执行、工作队伍专业化、资助与育人功能整合以及评估与反馈机制等方面的主要问题。在此基础上，文章提出了一系列创新策略，包括加强顶层设计以明确资助育人的战略方向，优化资源配置以实现精准资助，强化教育引导以促进学生综合素质提升，以及创新资助模式以适应教育现代化需求。文章进一步探讨了实施路径，强调了构建资助育人效果追踪系统、专业化工作队伍、全方位资助育人网络和多元化评价机制的重要性。这些策略和路径旨在提升资助育人工作的实效性，实现教育公平，为社会培养具备创新精神和实践能力的技能型人才。

关键词：高职院校；发展型资助；育人实效

当前，随着国家对民生的持续关注和投入，教育作为最重要的民生领域之一，其公平性和质量受到了前所未有的重视。特别是在职业教育领域，国家出台了一系列政策，旨在通过资助育人工作，减轻学生经济负担，促进教育机会均等，为学生提供更广阔的发展空间。然而，面对新时代背景下社会经济的快速发展和教育需求的多样化，传统的资助模式已难以满足当前高职院校学生的需求，发展型资助育人模式应运而生。

发展型资助育人模式强调在经济资助的基础上，更加注重学生的个性化发展和综合素质提升，以实现育人的最终目标。这一模式的推广和实施，对高职院校提出了新的挑战，如何确保资助政策的有效实施、提升育人实效，成为摆在教育工作者面前的一项紧迫任务。本文聚焦于高职院校发展型资助育人工作的实效性提升，旨在通过深入分析当前高职院校资助育人工作的现状与问题，结合新技术应用与机制创新，探索提升资助育人实效性的具体策略与实施路径。这不仅有助于丰富和完善高职院校资助育人的理论体系，更为实践中的优化与改进提供有力支撑，推动高职院校资助育人工作迈向新台阶，为培养更多符合社会需求的高素质技能型人才贡献力量。

一、发展型资助育人工作现状与问题

（一）现状描述

1、资助政策体系构建

高职院校在资助政策方面取得了显著成就，构建了一套相对完善的体系，该体系涵盖了从国家奖助学金、校内奖学金、助学金、助学贷款到勤工助学等多种资助形式，全面覆盖了家庭经济困难学生群体。党的十八大以来，我国学生资助体系不断健全，确保了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺得以兑现，彰显了教育公平与民生福祉的重要性。同时，党的二十大报告强调了“完善覆盖全学段学生资助体系”的重要性，《江苏省“十四五”教育发展规划》更是明确提出将育人融入学生资助全过程的发展型资助育人行动计划。这些政策不仅积极响应了国家教育政策的导向，还确保了资助工作的公平性和普惠性，推动高职院校从单一的经济资助向综合性的育人资助转变，以适应新时代教育发展的需求，为广大学生提供了强有力的经济支持与全面发展的平台。

2、资助形式多样化实践

在高职院校的资助工作中，已经出现了一些积极的尝试，以丰富和扩展传统的经济资助模式。这些尝试包括给经济困难的学生提供物质资助，如学习用品、生活物资乃至电子设备。以及服务性资助，比如针对高职院校学生专业技能岗位的需求，提供实习实训机会和职业发展指导，引导他们根据自身兴趣和优势制定合理的发展路径。此外，部分院校还通过设立专项奖学金和社会实践等活动，有针对性地鼓励家庭经济困难学生参与并培养其社会实践技能。这些措施在一定程度上满足了学生的发展需求，并取得一定成效。然而，这仅仅是部分院校的多样化实践的初步尝试，受众学生相对有限，且在实际操作中仍面临诸多挑战，需要在未来的工作中进一步优化和加强。

（二）问题分析

1.政策执行困境

尽管国家层面已经构建了较为完善的资助政策体系，但在具体执行过程中，仍然存在一些不小的困境，首要问题在于政策宣传的广度和深度不足，一般高职院校通过学校资助中心—学院资助专项工作负责人——班主任——学生这一“层级传导式”宣传模式进行资助政策宣传，在校学生一般由辅导员或班主任开班会进行政策宣传，而在外实习的大三学生，因工作原因不能及时查看资助信息又或因个人原因，散之惯之，囫囵吞枣，对政策把握不及时，错过资助信息，则导致申请流程中易出现纰漏。此外，不同院校及院校内部各部门间执行政策的力度不一，这种不一致性可能源于对政策理解的差异、资源分配的不均衡、以及管理体系的不完善等[1]。这种执行差异不仅削弱了资助政策的普惠性，也可能导致资助资源的错配，使得一些真正需要资助的学生得不到应有的支持。执行力度的不一致还可能引发学生对资助政策公平性的质疑，影响政策的公信力和有效性。

2、资助育人工作队伍专业化与个性化的不足

资助育人工作队伍的专业化程度深刻影响了资助政策的有效执行与育人目标的实现。目前大部分高职院校的资助工作队伍，由资助中心工作人员、负责资助的辅导员及班主任构成，实际工作过程中，不难发现，真正知晓发展型资助育人政策要求的只有资助中心工作人员及资助专项辅导员，非资助专项工作辅导员及班主任缺乏对政策的深入了解，仅被动依据资助工作要求完成对困难学生的经济帮扶。尽管资助工作专项辅导员能意识到发展型资助的主要目的在于育人[2]，但由于需要承担较多的学生事务管理工作，时间精力的局限，导致开展发展型资助育人的实施效果并不理想。其次，辅导员主要普遍缺乏系统的资助政策、心理学、教育学等专业知识，难以精准识别学生需求，从而实施科学有效的资助策略。同时，针对辅导员开展发展型资助育人的培训机制不健全，导致专业知识更新滞后，难以适应资助工作的动态变化，导致在具体的实施过程中，资助方法往往过于单一，忽视了学生的个体差异与多元化需求，采用“一刀切”的方式难以达到理想的育人效果。

3、资助与育人功能的脱节

发展型资助是一种综合性的资助模式，旨在通过经济援助和其他形式的支持，促进学生的全面发展和成长。育人功能就是在资助模式的构建中，将解决学生物质问题与解决学生思想问题相结合，培养学生独立健全的人格[3]。在当前高职院校的资助政策实施中，存在资助与育人功能脱节的问题，主要表现在资助活动过于侧重于经济援助，而忽视了与学生全面发展紧密相关的其他教育方面，如思想道德教育和心理健康教育。这种单一的经济资助模式未能深入触及学生的内心世界和精神需求，限制了资助工作的深层次育人效果。

具体而言，一些院校在资助政策的执行上缺乏对学生个性化需求的关注和满足，未能有效整合心理辅导、职业指导等多元化的育人资源。这导致资助政策虽在物质层面给予学生一定的帮助，但在促进学生综合素质提升、价值观塑造和心理健康发展等方面的作用有限。此外，由于缺乏系统性的育人理念指导和实践路径探索，资助活动往往难以与学生的个人成长和职业发展紧密结合，影响了资助政策在促进学生全面发展方面的潜力发挥。

4、评估与反馈机制的不完善

高职院校在执行学生资助政策的过程中，评估与反馈机制的不完善问题亟需关注。目前，多数院校尚未建立一个全面而科学的评估体系，缺乏有效的定量反馈途径，这限制了对资助政策实施效果的精确监控与评价。缺少定期审查和系统性跟踪分析，导致院校难以及时识别并解决政策执行过程中的问题，阻碍了政策的持续优化与改进。此外，由于缺乏有效的反馈渠道，学生的个体需求和意见不能充分反映到政策修订中，影响了资助的精准性和公平性，降低了学生对资助政策的满意度和信任度。这种情况不仅削弱了资助政策的育人效果，也影响了教育公平的实现。

二、影响高职院校资助育人实效的因素分析

（一）内部因素分析

1.管理理念与重视程度

高职院校的管理层对资助育人工作的重视程度直接影响其实际效果。虽然党和国家十分重视高职院校资助育人工作，提出要全面推动保障型资助向发展型资助转变，但高职院校具体落实这一政策情况并不十分理想。其中最主要的原因就是领导不够重视，并未意识到发展型资助育人的重要性和紧迫性。因此，大部分高职院校在顶层设计上，并未形成一套健全的发展型资助长效机制和评价机制[4]。若管理层将资助育人视为单纯的经济援助，忽视其对学生综合素质培养的重要性，则难以形成全面、系统的资助育人体系。反之，若管理层具备前瞻性的管理理念，将资助育人纳入学校整体发展战略，则能更有效地整合资源，提升资助育人的实效性。

2、师资力量与教育水平

师资力量与教育水平是高职院校资助育人工作内部因素中不可忽视的一环。教师的专业素养、教育理念以及教学方法，均对资助育人的成效产生着直接且深远的影响。一支具备高素质、专业化的师资队伍，不仅能够深入理解资助育人的政策与目标，还能根据学生的实际需求，为他们提供更加精准、有效的指导与支持，从而有力促进学生的全面发展。这样的师资队伍，他们拥有深厚的学术背景和丰富的教学经验，能够将资助育人的理念与课程内容有机结合，通过课堂教学、实践活动等多种形式，潜移默化地影响学生，培养他们的感恩意识、诚信品质和社会责任感。因此，提升教师的教育水平和专业素养，对于增强高职院校资助育人工作的实效性具有至关重要的作用。

3、教育资源与配置效率

科学合理的资助政策制定与执行对高职院校资助育人工作的实效性具有直接影响。这一过程不仅关乎教育资源的公平分配，还激励学生积极参与学习和个人发展。在资助政策的制定阶段，必须充分考虑学生的实际需求和社会发展趋势，确保资源能够精准地投入到最需要的地方，避免资源的错配或浪费。同时，强化政策的执行力度，确保政策精神得到有效贯彻，是实现资助育人目标的重要保障。通过优化教育资源的配置效率，高职院校能够进一步提升资助育人工作的实效性，促进学生的全面发展。

4、内部管理机制与激励机制

影响高职院校资助育人实效的关键因素之一是内部管理机制与激励机制的有效运作。一个健全的内部管理机制能够确保资助育人工作的有序进行，明确各级职责分工，优化工作流程，提高执行效率。同时，加强监督考核，确保各项政策措施能够得到有效执行，不出现偏差或疏漏。而激励机制的设立，则能够进一步激发教职工参与资助育人的积极性和创造性，鼓励他们在日常教学和管理工作中融入资助育人的理念，形成全员育人的良好氛围。通过不断完善内部管理机制和激励机制，高职院校可以为资助育人工作提供更加坚实的保障，推动其不断向更高水平发展。

B.外部因素分析

1.政策法规的引导与支持

政策法规是高职院校开展资助育人工作的重要依据和保障。国家及地方政府出台的资助政策、教育法规等，为高职院校提供了明确的指导和支持。然而，政策法规的完善程度和执行力度直接影响其实际效果。因此，高职院校应密切关注政策动态，积极争取政策支持和资源投入，为资助育人工作创造更加有利的外部环境。

2.社会经济环境的影响

随着社会经济的快速发展和产业结构的不断调整，对高职院校技能型人才的需求也在不断变化。中办发[2022]58号中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》指出，要立足新发展阶段，健全技能人才培养。高职院校应紧跟时代步伐，根据市场需求调整专业设置和人才培养方案，确保资助育人工作与社会经济发展相适应。同时，积极寻求企业、社会组织的合作与支持，拓宽资助渠道和育人平台。

3.家庭教育背景的差异

学生的家庭教育背景对其成长和发展具有重要影响。不同家庭背景的学生在性格、价值观、学习习惯等方面存在差异，高职院校家庭经济困难学生有典型的思想行为性格特征，一是负重前行。家庭经济困难学生背负一定的经济压力、思想负担和心理包袱。二是急于变现，反哺家庭。三是有双重性格，一方面表现出自强自立，吃苦耐劳中，另一方面，又表现出患得患失，不自信又敏感[4]。这对高职院校的资助育人工作提出了更高要求。高职院校应充分考虑学生的家庭背景差异，制定个性化的资助方案和教育引导措施，确保每位学生都能得到适合自己的帮助和支持。同时，加强与家长的沟通与合作，形成家校共育的良好局面。

三、提升高职院校资助育人实效的策略与路径

（一）策略制定

在高职院校资助育人工作中，科学有效的策略制定是提升工作实效性的基石。

1、加强顶层设计

高职院校需从全局出发，明确资助育人的总体目标和方向。通过制定详细的发展规划，确保资助工作与学校整体发展战略相协调，形成上下联动、共同推进的良好局面。同时，加强制度建设，完善相关政策法规，为资助育人工作提供坚实的制度保障。

2、优化资源配置：针对资助资源有限的问题，学校应积极探索资源优化配置的有效途径。通过精准识别学生需求，合理分配资助资金，确保每位需要帮助的学生都能得到及时有效的支持。同时，加强与政府、企业、社会组织的合作，拓宽资助资金来源渠道，为资助育人工作提供更加充足的物质保障。

3、强化教育引导：资助不仅仅是经济上的援助，更是对学生成长的全面关怀。高职院校应注重学生综合素质的培养，通过形式多样的教育引导活动，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。更要加强职业规划教育、心理健康教育和社会实践教育，提升学生的就业竞争力和社会适应能力。

4、创新资助模式：在传统资助模式的基础上，学校应积极探索新的资助方式和方法。如利用大数据分析技术实现精准资助、引入社会力量参与资助育人工作、开展校企合作共建实训基地等。这些创新举措不仅能够提升资助工作的针对性和实效性，还能够促进学生更好地融入社会、实现自我价值。

（2）实施路径设计

1、资助育人效果追踪系统

资助育人效果追踪系统是一项创新性的管理工具，可由高职院校的学工部门与信息办携手共同开发。这一资助育人效果追踪信息系统集成了实时数据监控与育人效果评估功能，能够全面、准确地反映出资助工作的实施进展以及育人成效，为高职院校提供了一个科学、客观的评估平台。负责资助的工作人员及辅导员可及时更新学生动态数据，学校管理层通过定期深入分析系统数据，能够迅速识别资助工作过程中存在的问题与不足之处，从而及时作出动态调整。这种基于数据的资助策略调整能力，确保了资助育人的工作既具有针对性，又能保持高度的实效性。借助这一系统，高职院校能够不断优化资助资源配置，提升资助育人的整体质量，进而更好地支持学生的全面发展。

2、资助育人教研室专业化队伍

资助工作的顺利进行不仅需要数据追踪，更离不开精干的专业化育人队伍。高职院校可成立资助育人教研室专业化工作队伍，加强资助工作队伍的专业化建设，提高资助工作的专业化水平。这支队伍可由学校分管学生工作校长、专职资助工作人员、兼职辅导员和班主任、相关心理辅导教师、部分专任教师组成，将致力于资助工作的深入研究与实践，不断提升自身的专业素养和工作能力，高职院校应为他们提供定期的专业培训，涵盖资助政策、工作流程、沟通技巧等。同时，还应注重提升资助工作人员的心理辅导技能，使他们能够更好地理解学生的需求，有效开展个性化的资助和育人工作，并定期开展育人成果交流，互相借鉴，不断探索高质量育人的新路径、新模式、新策略。通过这样的专业化建设，高职院校的资助育人工作将更加科学、规范，能够更好地服务于学生的成长与发展。

3、全方位资助育人网络搭建

构建全方位、多层次的资助育人网络，是实现资源共享、优势互补，进而促进学生全面发展的关键途径。为此，学校需积极加强与家庭、社区、企业及社会各界的紧密联系与合作，共同为学生的成长和发展提供全面而深入的支持与服务。具体而言，学校可以定期与学生家长沟通，建立有效的家校沟通机制，通过分享教育理念、学生发展动态等信息，确保家长能够更深入地参与到学生的资助育人过程中来，形成家校共育的良好局面。同时，学校还应积极与社区、企业建立稳固的合作关系，通过开展联合社会实践、志愿服务等活动，为经济困难学生提供更多元化的成长平台，使他们在实践中锻炼能力，增强社会责任感，并深切感受到社会的温暖与支持。通过搭建这样的合作平台，学校、家庭、社区、企业等各方能够形成合力育人的良好氛围，共同为学生的全面发展提供有力支持，助力学生成长为具有社会责任感和创新能力的人才。

4、多元化评价机制构建

多元化评价机制的构建是一个系统工程，它主要体现在评价主体、评价内容以及评价方式三个方面的多元化。

首先，在评价主体上，多元化评价机制强调参与者的多样性。它不仅包括学生、同行、学校及主管部门等传统评价主体，还积极拓展社会各界以及国际评价的参与。这种广泛的参与性确保了评价的全面性和客观性，能够从多个角度全面反映教职工在资助育人工作中的表现。

其次，在评价内容上，多元化评价机制注重涵盖多个方面。它不仅关注资助效果这一直接成果，还重视教职工的工作态度与方法以及综合素质等间接因素。这种综合性的评价内容能够更全面地反映教职工的工作成效和价值，激励他们在多个方面不断提升自己。

最后，在评价方式上，多元化评价机制强调定量与定性、过程与结果、自我与他人评价的有机结合。发展型资助工作要结合量化指标，要综合贫困生表现、课程成绩、活动及竞赛的参与和获奖情况给出“综合分”[5]。同时，结合各部门具体的工作要求和任务，对各部门工作标准进行量化，发展型资助工作的评价也要结合定性评价，通过定期检查，调查问卷等方式进行。将发展型资助育人工作实现评价系统化。进一步推动高职院校资助育人工作的持续健康发展。

在全面深化高职教育改革的今天，发展型资助育人工作作为提升教育公平性和质量的重要途径，已被提升至前所未有的战略高度。本文通过深入分析当前高职院校资助育人工作的现状与问题，提出了一系列创新性的策略与路径，旨在推动资助育人工作的实效性提升。加强顶层设计、优化资源配置、强化教育引导、以及构建全方位、多层次的资助育人网络，这些策略的实施，不仅能够丰富和完善资助育人的理论体系，更能够为实践中的优化与改进提供有力支撑。通过这些措施，高职院校能够更有效地整合校内外资源，形成合力育人的良好氛围，确保资助育人工作的持续性和有效性，为培养符合社会需求的高素质技能型人才贡献力量。

参考文献：

[1]叶翎.“资助+”：高职院校发展型资助育人的实践路径探析[J].教育进展，2023，13（12）10372-10384

[2]屈静晨.高职院校发展型资助育人的实践困境与路径优化[J].中国多媒体与网络教学学报（中旬刊），2023，（06）：137-140.

[3]刘亚文，王健，于晶晶.高校发展型资助育人模式探究[J].就业与保障，2021，（16）：172-173.

[4]祝琴.高职院校发展型资助的实践困境与破解路径[J].教育理论与实践，2021，41（18）：30-34.

[5]许龙成，朱绍勇，金相宜.“后扶贫时代”高职院校发展型资助育人协同机制研究[J].兰州职业技术学院学报，2022，38（04）：76-79.

【基金项目】江苏高校哲学社会科学研究项目新时代高职院校发展型资助育人体系研究（项目编号：2022SJSZ0907）成果。

【作者简介】

彭丽（1985—），女，汉族，江苏海门人，硕士，讲师，研究方向：高校思想政治教育；

冯灿钧（1983—），男，汉族，江苏靖江人，博士，讲师，研究方向：电子商务。