中图分类号：G807.4   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2023）11-297-02

摘  要  本文主要探讨了大学生体育赛事组织中存在的风险问题，并提出了相应的管理对策。文章列举了五种主要风险类型，包括安全事故、组织管理、疫情影响、财务和法律法规风险。通过调查发现，当前高校大学生体育赛事组织中存在风险意识薄弱、风险防范缺失、风险管控机制不完善和风险处置能力不足等问题。针对这些问题，文章提出了加强风险意识、完善风险管理制度、强化风险评估能力、加强沟通与协调、引入第三方监管机制、加强运动员风险管理和增加赛事经费投入等管理对策，以提高大学生体育赛事组织的风险管理水平，确保比赛的顺利进行和参与者的安全。

关键词  体育赛事  组织  风险管理  大学生

体育赛事具有调动学生参与体育锻炼积极性、营造健康积极向上校园文化氛围、促进大学生身心健康等重要作用。近年来，大学生体育赛事蓬勃发展，学校、校际、省级、国家级等各层面都纷纷举办大学生体育比赛。据统计，目前我国有高校3000多所，在校大学生4400多万人，每年举办的大学生体育竞赛多达10万余场次。大学生体育赛事的组织除了确保比赛质量外，首要的原则就是保障安全。通过检索有关新闻发现，大学生比赛中出现的猝死、打架、意外伤亡、运动损伤等事故屡见不鲜。笔者在实践中也发现在大学生体育赛事组织中，有相当数量的组织者、管理者对风险重视、预判以及应对不足，且当前国内对大学生体育赛事组织风险的有关研究也还很少见。因此，对我国大学生体育赛事组织风险进行研究，对进一步加强大学生体育赛事的组织以及风险控制具有十分重要的意义。

一、大学生体育赛事组织风险主要类型

（一）安全事故风险

安全事故风险是大学生体育赛事组织过程中最突出的风险类型。这种风险主要涉及运动员的人身安全、观众的安全以及赛事场所的安全。例如，运动员在比赛中受伤、观众之间的冲突以及场所设施的故障等都可能带来安全事故风险。根据公开的数据，这种风险的发生率在近年来呈现出上升的趋势。

（二）组织管理风险

组织管理风险是指赛事组织者在赛事筹备和实施过程中由于计划不周、协调不当或应急响应不及时等因素而导致的风险。例如，比赛场地布置不合理、日程安排不当、信息传递错误或延误等都可能引发组织管理风险。这种风险不仅会影响比赛的顺利进行，还可能对赛事的形象和参与者的体验产生负面影响。

（三）财务风险

大学生体育赛事的组织需要大量的资金支持，包括场地租赁、器材购置、人员工资、安全保障等方面的费用。如果资金筹措不足或使用不当，就可能引发财务风险，如资金短缺、财务混乱或债务纠纷等。这种风险不仅会影响赛事的顺利进行，还可能对参与者的体验和赛事的声誉产生负面影响。

（四）法律法规风险

大学生体育赛事的组织和管理必须遵守相关的法律法规，如《中华人民共和国体育法》《学校体育工作条例》等。如果赛事组织者违反相关法律法规，就可能面临法律责任和罚款等风险。此外，对于一些特殊项目的比赛的组织还需要遵守相关的法律法规，否则可能会面临法律风险。

二、大学生体育赛事组织风险管理调查

对当前高校大学生体育赛事组织风险管理现状进行调查，采取问卷调查法和访谈法相结合的方式，共问卷调查了8所高校的49位赛事组织和管理者，访谈了10位高校赛事组织负责人，从风险意识、风险防范、风险管控、风险处置四个方面进行研究分析，结果如下。

（一）风险意识

大学生体育赛事具有参赛人数多、持续时间长、范围较小等特点，虽然参赛人员以及观摩人员都是大学生，且发生事故的比例不高，但是风险意识不可或缺。对8所高校49位赛事组织和管理人员进行调查，其中认为大学生体育赛事组织中存在风险且有必要进行风险防范的有16位，占比不到三分之一，其余的均认为“没有风险”或者“风险很小”，不需要进行风险防范。进一步对调查对象对大学生体育赛事具有哪些风险的调查结果进行分析，发现大部分人员都只认识到学生在参赛时的意外伤害以及比赛场上发生打架等冲突事故等的风险，对其他风险缺乏必要的认知。因此，从上述调查结果可以看出，当前高校大学生体育赛事组织风险意识还比较缺乏。

（二）风险防范

风险防范即在提前预判风险的基础上，在比赛前采取措施避免风险发生或降低风险发生的概率。对8所高校49位赛事组织或管理人员进行调查发现，只有5位在赛前制定了具有可操作性比赛应急预案，即在发生紧急情况的时候能明确责任人和操作流程，占比只有10.2%。对赛前是否进行风险排查调查结果进行统计，发现赛前进行了风险排查的只有11位，占比为22.4%，说明大部分高校在组织大学生体育赛事时没有提前组织对风险隐患进行排查。

（三）风险管控

风险管控即在比赛过程中主动采取措施降低风险发生可能。对8所高校在组织开展大学生体育赛事时的安全保障力量进行调查时发现，大部分比赛没有安排保卫人员，且即使安排了安全保卫人员也基本上是学生；相当部分学校在开展前向当地公安部门报备，未要求公安人员到场给予必要的安保支持。

（四）风险处置

风险处置即在发生突发紧急情况时或发现风险苗头时快速采取措施，避免情况进一步恶化或者导致更大的损失。对所调查的8所高校49位赛事组织或管理人员进行调查发现，49位调查对象只有6人有处理紧急情况的经验，占比12.2%；有12人认为在发生紧急情况的时候能够有效应对，占比为24.5%。

因此，从上述调查统计结果可以发现，当前我国高校大学生体育赛事组织风险意识普遍比较薄弱，风险防范缺失，虽然采取了一定的风险管控措施，但是风险管控机制不够完善，风险处置能力不足。

三、加强大学生体育赛事组织风险管理对策

（一）加强风险意识，提高防范能力

高校大学生体育赛事组织者应该充分认识到风险管理的重要性，树立风险意识，提高防范风险的自觉性和主动性。可以通过培训、讲座、宣传等方式，提高组织者对风险的认识和防范意识。

（二）完善风险管理制度，建立健全风险管控机制

建立健全的风险管理制度和风险管控机制是降低大学生体育赛事组织风险的关键。高校应该建立完善的风险管理制度，明确风险管理的目标、原则、方法和流程，为风险管控提供制度保障。同时，应该建立健全的风险管控机制，包括风险评估、风险预警、风险处置等环节，实现对赛事组织过程的全流程监管。

（三）强化风险评估能力，提高风险处置水平

高校应该加强风险评估能力的建设，提高组织者的风险评估水平。通过对赛事组织过程中可能出现的各种风险进行识别、分析和评估，制定相应的防范措施和应对预案。同时，应该提高风险处置水平，建立快速响应机制，确保在出现风险时能够迅速做出反应，采取有效的措施进行处置。

（四）加强沟通与协调，形成风险管理合力

高校大学生体育赛事组织是一个系统性工程，需要各个部门之间的协同配合。因此，高校应该加强沟通与协调，建立跨部门的风险管理机制，形成风险管理合力。通过加强部门之间的沟通与协调，可以更好地整合资源、优化配置，共同应对赛事组织过程中可能出现的各种风险。

（五）引入第三方监管机制，提升赛事公信力

为了提高大学生体育赛事的公信力，高校可以引入第三方监管机制。第三方机构可以提供专业的风险评估、监督和咨询服务，帮助高校更好地识别和应对赛事组织风险。同时，第三方机构的介入可以提高赛事的透明度和公正性，提升赛事的公信力。

（六）加强运动员风险管理，提升应急处理能力

运动员是体育赛事的核心参与者，加强运动员风险管理对于降低赛事组织风险具有重要意义。高校应该建立健全的运动员健康档案和安全保障体系，为运动员提供全面的医疗保障和安全服务。同时，应该加强运动员应急处理能力的培训，提高运动员在面对突发情况时的应对能力和自我保护意识。

（七）增加赛事经费投入，优化资源配置

大学生体育赛事的组织需要充足的经费支持，高校应该增加对赛事的经费投入，为赛事提供稳定的资金保障。同时，应该优化资源配置，确保赛事所需的场地、器材和人员等资源得到合理配置和有效利用。在经费投入和资源配置方面，高校可以积极争取社会各界的支持和资源共享，降低赛事组织的成本和风险。

四、结语

综上所述，针对当前我国大学生体育赛事组织风险管理存在的问题，高校应该采取一系列对策建议来加强风险管理能力建设、提高防范意识、完善管理制度、强化评估能力、加强沟通协调、引入第三方监管机制、加强运动员管理和增加经费投入等措施来降低赛事组织风险。通过这些措施的实施，可以有效提高大学生体育赛事组织的稳定性，促进我国高校体育事业的健康发展。

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