关键词 长三角一体化 江苏沿海经济带 体育产业 集群发展

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2024）11-201-03

摘    要  本研究将江苏沿海经济带休闲体育产业的发展问题植入长三角一体化发展战略的宏观大环境中去，以江苏沿海经济带休闲体育产业的转型、协调发展为研究案例，通过问卷调查、因子分析等方法对江苏沿海经济带休闲体育产业集群发展的驱动因子进行探析，分析各地发展休闲体育产业的状况，提出针对性的策略与建议。

关键词  长三角一体化  江苏沿海经济带  体育产业  集群发展

长三角地区既是经济先锋，又是文化圣地，其逐渐演变成集地理学、经济学和政治学于一体的复合性概念。全国经济发展和成长迫切需要长三角加速一体化进程，其发展在全国不仅具有举足轻重的经济意义，而且具有十分重要的政治意义。江苏省立足沿海经济带，是长江三角洲的重要组成部分，区位优势独特，土地后备资源丰富，战略地位重要。构建结构合理的现代产业体系、发展现代型经济无疑将成为江苏经济新的增长极，亦将成为拉动江苏经济发展的有力引擎，为建设“强富美高”的新江苏作出贡献。

一、国内外研究现状

国外尤其是欧美等发达国家较早就对“休闲体育”及其相关产业有了研究，且理论体系较为系统全面。美国是开展“休闲理论”研究最早的国家，早在十八世纪就出现了研究休闲理论的学术论文。杰弗瑞·戈比教授将“休闲”视为一种自由的生活方式，这种休闲的生活方式是在外部的环境压力下得到了一种自我的解脱。研究发现，国外学者还比较注重实践与理论的结合，在实践研究中，根据分析人们对体育产业的市场需求来预测休闲体育产业未来的发展趋势，并提出相关意见建议，以更好地发展体育产业。日本政府也根据高山、高原、丘陵、临海、公园及其他各种地域的不同类型的特点提出开发休闲体育产业计划，发展不同休闲体育特色。

相比西方对休闲和休闲体育的研究，我国这方面研究起步较晚。目前，国内学者对休闲体育的研究都还比较表面，大多都集中在休闲体育基本概念和理论的界定、人们参与休闲体育活动的行为与观念、休闲体育市场结构分析研究、高校休闲体育教育与教学等方面。

二、江苏沿海经济带休闲体育产业发展现状

（一）体育场馆业优化发展

近年来江苏省体育产业增加值大幅增长，特别是场馆服务业，全省13个市都有体育中心和大型全民健身中心，大部分村镇都有健身路径等基本体育设施，人均运动场地面积超过全国平均水平，县城以上地域健身都能满足“10分钟体育健身圈”，极大满足了人们的健身需求。政府不断完善公共体育服务体系，出台体育场馆免费向社会开放的相关文件，构建了新的模式，如在江苏省得到了广泛应用的较为成熟的服务外包模式，处于经济带的连云港、南通等地也解决了学校体育场馆向社会开放难的问题，这些措施对于其他大型体育场馆向社会具有积极的借鉴意义。

（二）表演业品牌升级

近年来，积极承办各类及国际级赛事，不仅数量连续多年在全国前列，赛事的质量获得了大家的一致认可。竞技体育社会化发展迅速，积极促进政府和企业双向合作，处于长三角经济带的江苏省沿海地区与当地体育局合作，打造特色品牌赛事。例如，连云港成功举办连云港徐圩国际马拉松比赛、越野挑战赛，铁人三项等重大赛事，提升了举办城市的形象和影响。此外，江苏省还成立了一些现代化的体育俱乐部，走出了一条队企共建、互利共赢的社会化发展道路。

（三）不断开发健身体育产业

根据调查显示，随着人们健身日益增长的需求，江苏省沿海经济带休闲从业单位大幅增加，健身市场异常火爆。健身体育产业的开发迅速，绝大多数地区建立了公共体育服务示范基地，健身路径随处可见，城区“10分钟体育健身圈”不断优化，户外健身基地和体育公园也持续推进，并且积极提供志愿者服务，使得群众体育、全民健身开展迅速，各类体育社团、体育俱乐部、团体会员、个人会员迅速增长，全民健身赛事活动开展广泛。当然，各类赛事的成功举办也更好地促进了健身体育产业的开发。

（四）加速拓展精品体育旅游业

地处长三角经济带的江苏省沿海地区旅游资源丰富。江苏省利用地区资源优势，积极开发旅游度假区，推出了一批休闲度假基地和体育产品，开展如登山、单车、徒步、攀岩、漂流、山地越野、冲浪等户外旅游休闲活动。连云港、盐城、南通还分别开发一批海上休闲农庄、特色旅游度假区以及特色体育旅游项目，包括连云港云台山脉推出的山地自行车、探险、攀岩等山地体育旅游产品；各地还因地制宜开发了休闲体育小镇，规划了特色休闲体育旅游区，打造“体育+旅游”，如连云港徐圩国际马拉松赛，从赛事转播、赛道路线等促进了当地体育旅游业，发展了经济，扩大了品牌赛事影响力。江苏省沿海经济带依托有利区位优势、资源优势和经济优势，极大丰富了体育旅游业。

三、江苏省沿海经济带产业集群化发展存在的问题分析

（一）体育产业集群发展均衡性南北差异显著

根据对产业集群竞争力的因子研究分析可以看出，江苏省沿海经济带休闲体育产业尽管发展较快，具有明显的集聚优势，但是和北上广深等发达城市相比还具有明显差距，产业集聚区域和集聚规模急需扩大，体育产业集群发展竞争力也不足，且连云港、盐城、南通三市体育产业发展的均衡性差异显著，地区发展很不平衡。处在苏中的南通市产业集群发展竞争力处于江苏省上游水平，不管产业竞争力、需求竞争力、环境竞争力方面都远远高于盐城及连云港。这种地域发展的不均衡也制约了江苏省沿海经济带休闲体育产业集群化、规模化的发展。

（二）产业链短，相关辅助性行业发展规模小、水平薄弱

制约江苏省休闲体育产业集群化发展的另一个问题是集聚规模较小、产业链短，导致产品的附加值较低。一个有活力的产业集群应该集多个行业为一体。单一行业如果没有相关产业的支持形成完整的产业链，即使做得很大很强，和产业集群相比也没有竞争优势。一些企业规模小的辅助性行业，如体育中介业、体育传媒业、体育培训业等缺乏专业人才、管理体系不完善，规模做不大，市场占有率低。市场上体育用品占有率相对较高，而与先进企业品牌紧密相连的服务业发展跟不上，如体育表演、休闲旅游、水上运动等，这些也进一步影响了产品附加值，影响产业链的进一步延长。

（三）体育产业投资主体少、龙头企业少

研究发现，投资主体少、龙头企业少、缺乏大企业集团带动也是导致产业发展不平衡的主要原因。江苏省沿海经济带休闲体育产业集群发展动力不足，导致竞争力不足。大部分地方的建设大型体育场馆、举办承办体育赛事主要还是依赖政府投资，政府明显占主导地位，而政府投资中，体育彩票公益是主要经济来源。各地有经济实力的商业财团对休闲体育产业投资意愿不强烈，对体育产业缺乏认识。江苏省体育各类赛事主要分为政府承办、政府购买体育服务企业承办三种模式。由此不难看出，体育赛事的实施主要还是由政府直接或间接完成，而民间资本的介入很少，大型体育赛事如果缺乏大的体育企业集团资金投入，根本无法承办。

（四）产业集群发展创新“动力”不足，专业体育人才匮乏

创新是产业集群发展的动力。体育产业集群发展创新“动力”不足以及专业体育人才匮乏是当前体育产业面临的重要问题。创新动力不足，一方面，部分体育企业满足于传统业务模式，对新技术、新商业模式的应用积极性不高；另一方面，体育产业集群内企业间合作不够紧密，难以形成协同创新的良好氛围。江苏省沿海经济带民营小微企业多且力量薄弱，缺乏创新资金，而研发投入不足也限制了创新成果及产品的品牌化，发展比较缓慢。专业体育人才缺乏。体育产业涉及多个领域，需要既懂体育又懂管理、营销、技术等方面的复合型人才。然而，相关专业教育体系不够完善，培养出的人才与市场需求存在脱节现象。另外，行业吸引力有限，难以吸引和留住优秀人才。

四、基于驱动机制的江苏沿海经济带休闲体育产业集群发展转型与优化策略

（一）延长休闲体育产业链结构，加大相关辅助行业的扶持力度

延长休闲体育产业链结构，加大相关辅助行业扶持力度，是推动体育产业繁荣发展的关键举措。延长休闲体育产业链能让产业从单纯的体育服务向上下游拓展，比如从体育赛事延伸到赛事转播、周边产品开发，创造更多的盈利点，提升产业整体经济效益。休闲体育产业链拉长后，各环节相互支撑。当某一环节受外部因素冲击时，其他环节可起到缓冲作用，保障产业稳定发展。如疫情下线下赛事受限，线上体育培训、体育用品电商销售却能维持产业生机。加大对辅助行业扶持能为休闲体育提供更好的配套服务，推动休闲体育产业进一步发展。在产业链上游，应加大对体育科技创新的投入，鼓励研发新型体育装备、智能运动设备，为休闲体育提供更先进的技术支持。在下游，深度开发体育旅游、体育文化创意产品，举办体育主题的旅游活动，丰富产业内容。提高集群发展的整体性和协调性，这才是集群化发展的光明之路。

（二）鼓励体育产业多元化投资，创新资金管理模式

鼓励体育产业多元化投资并创新资金管理模式是促进体育产业蓬勃发展的重要驱动力。体育产业发展需要大量资金支持，多元化投资能够吸引社会资本、金融机构资金以及国外资本等进入，解决产业发展资金短缺问题。例如，引入社会资本建设大型体育场馆，缓解政府财政压力。在体育赛事投资中，政府出台优惠政策，吸引多元投资主体，如对投资体育产业的企业给予税收减免、项目审批绿色通道等，鼓励企业参与体育产业投资，吸引多个投资方共同承担赛事运营风险。创新资金管理方面，建立体育产业投资基金，对有潜力的体育项目进行集中投资和专业化管理。利用区块链技术，实现资金流向的透明化和可追溯，保障资金安全。加强成本控制和预算管理，通过精细化管理，确保每一笔资金都用在刀刃上，提高资金使用率。

（三）沿海地区休闲体育产业集群均衡发展，提升集群发展水平

针对体育产业集群发展均衡性南北差异显著问题，政府在进行顶层设计时不仅要加大体育产业政策的扶持力度，还要根据地域地方特点特色，根据不同地域的自然资源、人文资源发展不同体育产业。利用沿海地区的海域优势、主动对接国家“一带一路”战略发展海洋休闲体育产业集群利用沿海地区海洋特色资源，开发新的休闲体育产业带；积极承办国内、外各级各类体育赛事，利用不同城市体育元素，做出不同体育品牌赛事；加强沿海经济带体育文化交流与合作，利用长三角的辐射作用，加速对苏中、苏北市场的开发。

（四）培养休闲体育专业人才，满足市场需求

产业的发展需要人才的支撑，休闲体育产业的发展需要大量休闲体育专业人才的加入才能促进产业的快速发展。因此，要有计划地大力发展“订单式”培养休闲体育本、硕水平的专业人才及职业教育，促进体育产业经营与管理水平的规范性，提高体育服务质量，提高从业人员素质，满足市场需求，使得江苏省沿海经济带体育产业集群能够良性竞争性发展。同时，要在高校教育中开设更多的体育类课程，增加社会体育指导员的培训，开展体育公益宣传教育和群众体育赛事，为培养优秀的体育后备人才做准备。

★课题来源：2023年长三角高水平行业特色大学联盟专项课题，课题编号CSJYB202323。

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