摘要：高校本科教学工作水平评估是国家加强教育宏观管理，督促学校办好教育，提高教学质量的一个重要手段。本文以国家实施新的本科教学审核评估为背景，从新一轮审核评估的时代特征、全面提高本科教学质量、审核评估中的注意事项等方面，探索新一轮教学审核评估背景下高校特色发展的现实意义。

关键词：审核评估；教学工作；质量保障

2021年，教育部印发了《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021-2025年）》的通知，高校应以新一轮审核评估为契机，坚持党建引领、系统规划，对标其指标体系和质量标准，结合自身办学定位和优势特色，从文化理念塑造、落地实践创新、闭环体系完善等方面，构建自觉、自省、自律、自查、自纠的高校教学质量文化，将高质量发展理念落实到教育教学全过程各环节，从而推动高校内涵发展、特色发展、创新发展。

一、审核评估概况

审核评估是在我国高等教育新形势下，总结已有评估经验，借鉴国外先进评估思想的基础上，首次实行的新型评估模式，核心是对学校自我评估中人才培养目标与培养效果的现实状况进行判定，通过审核评估加强政府对高等学校的宏观管理和分类指导。新一轮本科教育教学审核评估是贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》，推进高水平本科教育建设的硬招、实招。近四十年期间，我国已进行多次本科教学审核评估，2004年，成立了教育部高等教育教学评估中心，编制了五年一轮的评估制度，这也标志着中国高等教育的教学评估工作开始逐步走向科学化、制度化、专业化和规范化的道路。新一轮审核评估主要特征可概括为：第一，“一坚持二突出三强化”的指导思想明确；第二，倡导的“学生中心”“成果导向”和“持续改进”三大评估理念新颖、先进；第三，重点考察“五个度”的质量评估标准合适，被国际国内广泛认可；第四，开发了一套具有世界领先水平、操作性极强的评估方法和技术；第五，对评估专家和参评学校相关人员进行了系统、深入的培训，对统一思想、推进评估工作起了很大的促进作用。

二、审核评估实施方案的意义及作用

习近平总书记在全国教育大会上作出重要指示，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，坚决破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾，扭转不科学教育评价导向，从根本上解决教育评价指挥棒问题，《方案》的出台，对本科教育教学改革发展具有深远意义。一是全面落实中央教育评价改革任务。立足时代、面向未来，统筹谋划新一轮审核评估，对落实中央教育评价改革要求、抓实人才培养质量“最后一公里”具有重要作用。二是加快构建中国特色高等教育质量保障体系。高等教育评估是《高等教育法》法定任务，是现代高等教育体系的重要组成部分。四十年实践证明，评估对推动高等教育质量提升、保证高等教育健康发展具有不可替代的作用。三是切实改进本科教学评估工作。上轮审核评估在引导高校“强内涵、促特色”方面作用明显，评估理念标准已在战线上形成广泛共识，成为高等教育评估的品牌，并在国际上产生积极影响。

三、审核评估取得的主要成效

审核评估体系完整、理念先进、标准得当、方案科学、组织有力、成效显著，明显促进了高等教育的内涵发展和质量提升，得到了高教战线和社会各界的高度评价。总体而言，审核评估在如下几个方面取得了明显成效：

（一）提出本科教学评估的中国标准、中国方案，大大提升了我国高等教育国际话语权和影响力。我国的审核评估既吸收了各国高等教育质量评估的优秀经验，又基于我国高等教育实践进行了独立探索，首创性地提出了“五个度”的高等教育质量标准，并在审核评估中坚持学生中心、成果导向和持续改进的教育理念，不但很好地指导了国内的工作实践，而且产生了很好的国际反响。教育部评估中心多次受邀走出国门，于2015年首次用中国标准、中国模式、中国专家赴俄开展国际认证工作，2016年又受邀合作开展欧盟“伊拉斯谟+”重大质量保障合作项目。这说明我国高等教育质量保障体系逐步得到国际社会的认可，并在融入世界的过程中开始影响世界。

（二）推动高校本科教学改革，促进了本科教学提质增效。一是通过审核评估，各高校落实立德树人根本任务，强化本科教学中心地位，推动了高等教育教学理念更新；二是促进了高校内涵建设，提升了人才培养质量；三是为学校推进本科教学改革指明了方向。

（三）完善了中国特色高等教育质量常态监测国家大数据平台。国家数据平台依据教学工作内在规律，利用信息和网络技术，用数据反映全国高等学校教学基本状态，为全国普通高校审核评估工作提供开放共享服务。国家数据平台具有强大的数据分析、统计与生成功能，能够满足不同层次、类型用户的需求，为中国特色、世界水平的“五位一体”高等教育质量保障体系建设，为高等学校本科教学质量常态监测机制的建立，以及管理、决策的科学化提供了重要支撑。

四、审核评估中的注意事项及建议

（一）正确认识新一轮审核评估

第一，新一轮审核评估要求导向鲜明，突出高校要坚持党的全面领导和立德树人指导思想，把立德树人融入评估全过程、全方位，严把高校办学方向；第二，在内涵和外延方面，新一轮审核评估突出教育和教学相结合，强化学生中心、产出导向和持续改进，引导构建“三全育人”格局，强化教育教学内涵建设和质量文化。第三，新一轮审核评估强调质量共同体意识，本质是教育行政部门、评估单位、评估专家围绕人才培养质量与能力对学校的“会诊”，目的在于发现学校真正的闪光点和存在的问题并督促学校整改提高。

（二）审核评估指引未来发展的功能有待进一步强化

新一轮审核评估不仅要着眼于对高校本科教学过去成效的评估，还应有战略眼光和前瞻意识，要从建设高等教育强国的目标出发，更好地引导高校本科教育的未来发展，以评促强，追求卓越，推动高校“以本为本”，实现“四个回归”，不断提高教育教学质量，推动中国特色、世界水平的一流本科教育体系建设和发展。

（三）规范教育教学管理

提高本科教学质量，是一个复杂的系统工程，审核评估的过程就是加强教育教学的建设和管理过程，就是将教学管理过程进行系统梳理，对涉及教学工作的各环节按照工作标准规范化的过程，也是一次对教师队伍，管理队伍的提高教学质量的实战培训。通过审核评估的一系列工作，学校将采取多种积极措施，加强教育教学建设，进一步优化师资队伍和管理结构，提高全校教职工的整体素质，继续推进学科专业建设与课程体系、教学内容、方法手段的改革；加快教学基础设施建设步伐，不断改善办学条件，规范教学管理过程、提高教学管理水平，完善教学质量监控保障体系。

五、结语

本科教学审核评估工作既是对学校教学建设和人才培养工作的全面检验，也是总结办学经验、查找存在问题的良好契机，更是凝心聚力、推动学校事业发展的重要抓手。高校应在审核评估思想的引导下，建设先进质量文化，实行全面质量管理，健全质量保障体系，合理、全面落实人才培养中心地位，借评估，提质量，促发展！

参考文献：

[1]教育部.教育部关于《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021-2025年）》的通知.教督〔2021〕1号

[2]张安富.本科教学工作审核评估的再认识及持续改进.高教发展与评估[J]，2018（3）.

[3]何秀超.探索中国特色现代高等教育评估制度.全面提升人才培养质量[J].中国高教研究，2018（10）