【摘要】作为社会主义的本质要求和奋斗目标，共同富裕从经济学概念出发，联动政治、文化、社会等多层领域，体现出与人民生活呈现出息息相关的态势。尤其在全程、全息、全员、全效的全媒体视阈下，关于共同富裕热点问题的信息传播以及舆论引导机制完善迫在眉睫。本文结合慈溪市共同富裕热点问题的实际情况，拟从全媒体传播视阈出发，对共同富裕热点问题的舆论引导机制进行研究，力图在全媒体传播视阈中构建一套推动共同富裕高效发展的舆论导向机制。

【关键词】全媒体;共同富裕;舆论引导;信息传播

2021年5月20日，党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，提出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。6月10日至11日，浙江省发布《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》，强调要坚决扛起政治责任，为全国实现共同富裕先行探路。作为浙江省县市经济的排头兵，慈溪市在浙江高质量建设发展共同富裕规划中占据先锋位置，同时慈溪市全媒体矩阵体系对共同富裕热点问题的舆论引导也发挥了重要作用。

一、近几年慈溪市共同富裕发展概况

作为浙江省经济强县（市），慈溪市近些年积极贯彻落实国家、省党代会重要精神，始终坚持“两个先行”统领高质量建设共同富裕，借助宁波国际港口优势，全力打造改革开放桥头堡、共同富裕样板区、智造标杆地以及魅力大花园等，在高质量发展中促进共同富裕。具体发展概况如下：

（一）多举措助推城乡区域协调发展

为了打破乡村区域发展不平衡、城乡贫富差距大的问题，慈溪市深化全域党建引领乡村片区组团的发展模式，以片区范围内的党建联盟作为牵引，带动产业联动、社会联治、规划联体，走出了一条乡村区域协调发展的共富之路。例如慈溪市逍林镇自2021年以来将地缘相近、产业聚集的多个村庄组建成鞋产业片区，各村组建联合党委并建立联合议事机制，以推进片区内工作任务的落实与协调。

（二）巧设帮扶政策推动低收入农户共同富裕

近年来，慈溪市为切实推动区域共同富裕发展，深入贯彻并落实结对帮扶政策，尤其针对低收入农户，通过精准掌握他们的就业、创业动向，一对一制定帮扶策略，推动低收入农户共同富裕。例如2022年，横河镇针对梅园村、龙南村等沿山低收入农户进行精准帮扶，引导杨梅购销大客户与农户直接对接，并对种植类、抚育类等创业项目进行扶助立项，很大程度上提高了低收入农户的实际收入。

（三）建立智库服务区域共同富裕发展

除了多渠道、多举措推动共同富裕发展之外，慈溪市还注重智库建设以服务区域共同富裕。例如2021年，慈溪市委宣传部、慈溪市社科联、宁波大学科技学院联合主办首届慈溪市社科界第一届学术年会，年会以“建设先锋市，做好模范生”为主题，对实现高质量发展建设公共富裕先锋市的实践问题及重大理论进行研究。同时，慈溪市社科联自2011年成立以来，始终坚持以高标准、高质量、高要求的发展路线，努力建成区域发展智库中心，为区域发展提供了智力支持。

二、全媒体传播视阈下慈溪市共同富裕热点问题的舆论走向研究

全媒体生态矩阵的到来，对慈溪市共同富裕热点问题的舆论走向产生了重要意义，尤其在以下几点关于共同富裕热点问题的舆论走向方面起到了重要作用。

（一）关于贫富结构

贫富结构是高质量发展共同富裕的重要命题，也是区域经济发展中普遍存在的矛盾。提到共同富裕，有些人会陷入均等富裕、平均主义、福利主义的舆论误区，不能了解共同富裕的真正内涵。为规避这一舆论误区，慈溪市全媒体系统频繁发力，围绕市域范围内经济发展的实际情况，对慈溪市区域经济结构、贫富结构等问题进行合理呈现，有效规避了因陷入贫富结构误区而造成的负面舆情，在舆论导向工作中发挥出了媒体的担当与责任。

（二）关于发展共享

发展共享是推动共同富裕的关键环节，也是在共同富裕道路上需要谨慎平衡的问题。慈溪市近些年在推动共同富裕发展的道路上，通过发展实现共享，同时又以共享的方式反哺发展，很好地贯彻了发展共享的共同富裕理念。慈溪市全媒体系统在关于共同富裕热点问题的舆论引导方面，注重通过自身媒体的信息传播优势，向人民传递了正确的发展共享理念，为慈溪市高质量共同富裕发展提供了有力的舆论保障。

（三）关于城乡发展

城乡发展也是建设高质量共同富裕发展的重要内容，尤其在缩小城乡发展差距方面，慈溪市近些年充分发挥自身民营经济优势，通过精准帮扶、政策优待等方式推动城乡融合发展，实现了城乡资源双向流动且相互促进的良性局面。面对这一共同富裕热点问题，慈溪市全媒体系统积极跟进慈溪市城乡发展政策推进，以客观、真实的方式向人民及时传递了慈溪市城乡发展的相关举措及意义，在城乡发展这一共同富裕热点问题的舆论导向中发挥了积极作用。

（四）关于民生民利

民生民利是推动共同富裕的本质命题，也是舆论导向的重要风口。慈溪市在推动共同富裕发展的道路中，着力提高社会基本公共服务水平，在民生民利层面中增加投入，同时平衡了生产性投资和民生民利投资，有效规避了生产经营与民生民利的矛盾。在这一问题的舆论引导中，慈溪市全媒体系统积极跟进市政府及相关部门的民生民利平衡举措，以公开透明的姿态及时消除有关误解与矛盾，在舆论引导工作中发挥重要作用。

三、全媒体传播视阈下慈溪市共同富裕热点问题的舆论引导机制研究

近些年慈溪全媒体生态矩阵逐步完善，在共同富裕热点问题的舆论引导方面发挥了重要作用。本文结合慈溪市域内全媒体的发展情况，及其在共同富裕热点问题舆论引导方面的举措加以研究，试图探索一条完善的舆论引导工作机制。

（一）着力全媒体传播视阈优势，提高共同富裕舆论引导的水平

着力全媒体传播视阈的优势，切实提高媒体对共同富裕热点问题的舆论引导水平。具体举措如下：

1.构建全媒体传播矩阵体系

从现有全媒体传播矩阵来看，慈溪市媒体布局依然存在过度依赖广播、报刊、电视等传统媒体，虽然大多传统媒体均有新媒体外延，但信息传播以及影响力整合尚未形成。因此，要想提高其在共同富裕热点问题的舆论引导水平，首先要打造一套完善且完整的全媒体传播矩阵体系。从多层面强化慈溪市全媒体传播系统，建立一套“线上+线下”、“传统+新兴”的深度融合传播矩阵，更好地发挥对共同富裕热点问题的舆论引导功能。

2.建立内外宣协同制度

作为高质量发展建设共同富裕先锋市，慈溪市近些年在共同富裕发展层面频频发力，且取得不菲成绩，因此在舆论导向层面的工作机制需及时跟进。一方面，建立内外宣协同制度，在全媒体传播视阈下，构建线上线下一体、内宣外宣联动的主流宣传格局;另一方面，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。

3.健全舆论、舆情引导机制

在推进建设高质量共同富裕发展过程中，要重视相关热点问题的舆论导向。作为政府喉舌，慈溪市全媒体传播系统需要承担起引导舆论的重要职责。同时，慈溪市也应该从全市层面健全舆论、舆情引导机制，加强舆情监测力度，做到对舆论、舆情及时反映、精准分析。

4.坚持全网综合治理原则

舆论引导与治理工作不单是媒体单位的职责，也需要全市各部门通力合作，做好舆情监控与信息把关工作。尤其在全媒体传播视阈下，多平台、多渠道信息传播为信息治理带来新的挑战。因此，慈溪市需要始终坚持并强化全网综合治理原则，强化各部门在全媒体传播体系内的信息传播与把关意识。

（二）发挥全媒体多层解读优势，强化共同富裕顶层政策的传播

慈溪市如何发挥全媒体传播体系中的多层解读优势，对国家、省市发布的共同富裕顶层政策进行有效传播。结合慈溪市全媒体发展的实际情况，本文提出以下三点建议：

1.平民化解读

共同富裕顶层政策的设计需要考量适用性、准确性、平实性、简约性、庄重性，因此在语言表达上往往趋于理性和严谨。但受现实因素影响，不同公民对政策的理解程度不同。因此地方全媒体系统需积极承担对共同富裕顶层政策的平民化解读义务，以加强普通民众对政策的理解程度。慈溪市自媒体系统发挥自身优势，积极跟进这一现状，对一些理解难度较大的政策进行平民化解读，这样不仅有利于政策的高效传播，也能从很大程度上规避因对政策误解所造成的负面舆论舆情。

2.本土化解读

共同富裕作为一项重大民生工程，其布局与实施既要考虑全局性，又要考虑地域自身的独特性。地方全媒体系统在传递国家、省市等层级的共同富裕政策过程中，需要充分考虑信息接收的地域特征，并进行本土化解读。慈溪市全媒体系统也应充分认识到这一点，在对共同富裕相关政策进行解读过程中，可以结合慈溪地域特征进行本土化解读，以推动政策高效落地。

3.精准化解读

地方全媒体矩阵体系在对国家及省市共同富裕政策传播时，需要对政策落地的关键信息进行精准化解读，从而保证政策顺利落地。结合当前慈溪市全媒体系统的报道经经历，慈溪市现有全媒体矩阵体系能够较好地完成相关政策的精准化解读，同时也能够在共同富裕热点问题的舆论引导层面积淀力量。

（三）立足全媒体上通下达优势，打通共同富裕底层逻辑的壁垒

关于慈溪市如何发挥全媒体上通下达的信息优势，以打通共同富裕底层逻辑的认识壁垒。针对这一问题，本文提出以下三点建议：

1.倾听民声，以排民忧

在共同富裕发展布局过程中，难免会有部分群众深陷底层逻辑的认知壁垒，对共同富裕存在误解。慈溪市全媒体系统应该立足自身上通下达的优势，及时倾听民声，了解群众的困难和疑惑，主动帮助群众排忧解难，将负面舆情化解于源头中。

2.传递民意，以察民情

在倾听民意的基础上，慈溪市全媒体矩阵体系还应在传播信息过程中展开平民化视角，积极将媒体触角深入大众生活，及时将民意向上传递，发挥上通下达的媒体担当，真正意义上做到体察民情。

3.紧系民心，以解民难

媒体不仅是政府的喉舌，更是群众的眼睛。慈溪市全媒体矩阵体系应做到从群众中来，到群众中去，始终紧系民心，以务实求真、务实的态度帮助群众解决困难，从而起到疏通舆论、化解舆情的作用。

四、总结

本文主要围绕全媒体视阈下慈溪共同富裕热点问题，对其舆论引导机制进行研究和探讨，一方面将舆论引导的阵地拓展到全媒体传播视阈中。在常规舆论引导的研究中，舆论引导的主要阵地通常是传统新闻媒体。本文将这一阵地拓展至全媒体的完整生态矩阵中，实现了新旧多种媒体的互通互联，从而加强了媒体在舆论引导层面的影响力;另一方面为慈溪市共同富裕热点问题的舆论引导机制研究提供切实可行的决策建议。综上所述，全媒体传播体系在对共同富裕高质量发展提供媒体保障的同时，也对共同富裕热点问题的舆论引导发挥着极为重要的作用。

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课题项目：本研究为2022年度慈溪市社科立项课题“全媒体传播视阈下共同富裕热点问题的舆论引导机制研究——以慈溪市为例”阶段性成果，课题编号：2022SKB020

【作者简介】

艾发光（1988～），男，硕士研究生，高校教师，研究方向：文化与传媒产业、影视批评、文化战略研究等。