【摘要】近年来，红色旅游成为一种流行的旅游形式，我国红色旅游产业已具有一定的规模。吉林省红色旅游资源丰富、底蕴深厚，具有发展红色旅游的独特优势。本文从全域旅游视角切入，分析吉林省红色旅游发展中存在的问题，并因地制宜提出了针对性的解决策略，以促进吉林省红色旅游发展。

【关键词】红色旅游；全域旅游；吉林省

红色旅游是以中国共产党领导人民在革命和建设时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主体性旅游活动。红色旅游具有重要的政治、经济、文化意义，发展红色旅游有助于培养人们爱国主义情感，提高文化自信和民族自豪感，同时可以带动相关产业发展，促进地区经济发展，实现扶贫攻坚任务。近年来红色旅游发展引起国家和地方政府的极大重视，各地政府均利用地域红色资源推动当地红色旅游的发展。吉林省也应抓住有利时机，借势打造我省红色旅游品牌，促进省内旅游业的整体发展。

一、吉林省发展红色旅游的优势

（1）红色旅游资源丰富。吉林省有独特的抗联历史，留下了大量具有鲜明特色的红色资源，革命文化底蕴深厚。全省共有抗日战争和解放战争时期不同类型的遗存230余处，包括碑刻、墓葬、遗址遗迹、建筑、名人故居等。吉林省杨靖宇烈士陵园、四平战役纪念馆暨四平烈士陵园、延边革命烈士陵园、“四保临江”烈士陵园、白山抗日纪念地、日伪统治时期辽源煤矿死难矿工文物馆、吉林市革命烈士陵园、伪满皇宫博物馆暨东北沦陷史陈列馆、白城市烈士陵园、长白山老黑河遗址、中车长客股份公司高速动车组制造中心等11个爱国主义教育基地入选全国爱国主义教育示范基地。白山市红色旅游系列景区、长春市东北沦陷史陈列馆、辽源市日军辽源高级战俘营旧址、珲春大荒沟抗日根据地遗址、长春市长春电影制片厂、通化市杨靖宇烈士陵园、四平市红色旅游系列景区、白城市中共辽吉省委辽北省政府办公旧址和侵华日军机场遗址群等8个红色文化景区被列入《全国红色旅游经典景区名录》。这些红色旅游资源为吉林省发展红色旅游提供了基础保障。

（2）政府大力支持。2016年1月《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》提出要大力发展红色旅游，提高红色旅游经典景区和精品线路的吸引力和影响力。2018年7月，《关于实施革命文物保护利用工程（2018－2022年）的意见》中提到打造红色旅游品牌，推出一批研学旅行和体验旅游精品线路，促进革命老区振兴发展。2021年2月国务院发布《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，提出把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材。随着国家一系列政策的出台，红色旅游的号召力和影响力增大，各地政府纷纷出台相关政策促进红色旅游发展。吉林省在2019年公布了《吉林省馆藏珍贵革命文物名录》、《吉林省东北抗联旧址名录（第一批）》和《吉林省革命旧址名录（第一批）》。在此基础上编制《吉林省东北抗联文物保护专项规划》和《吉林省革命文物保护利用规划纲要》，全面、系统梳理了省内革命文物资源，凸显革命文物价值，明确其保护利用的方向。2021年吉林省文化和旅游厅制定了《关于活化红色资源推动红色旅游高质量发展的实施方案》，将红色旅游作为打造吉林省旅游业版图新的突破点。

（3）区域交通优势。吉林省外临朝鲜、俄罗斯两国，内靠辽宁、黑龙江、内蒙古三省，同时处于韩国、日本、朝鲜、蒙古、俄罗斯与中国东北部组成的东北亚几何中心的腹地，具有明显的地理区位优势。全省拥有长达1400公里的边境线，已开通10处中朝旅游口岸，1处中俄旅游口岸，目前已规模化发展边境旅游与跨境旅游。东北地区陆上交通发达，公路交通网络和铁路交通网络稠密，交通便利，吉林省地处东北地区中心，成为重要的交通枢纽。吉林、延边、长春、四平、长白山等机场每天有多个班次的国内和国际航班起降。同时吉林省在加快建设高速公路、轨交、铁路、航空等方面做出整体规划，不断完善交通体系。优越的地理区位、显著的交通优势将为吉林省红色旅游市场带来更多客源。

（4）红色旅游需求增长，市场前景广阔。近年来，红色旅游接待游客年均增速超过11%，2019年全国红色旅游接待人数已达14.1亿人次，红色旅游收入超过4000亿元，全国红色景点景区扩展至300处，红色景区成为民众接受红色精神洗礼、传承红色基因的生动课堂。很多革命旧址成为人们出游的网红打卡地，红色旅游市场活跃度高，发展前景广阔，具有较高的经济效益和社会效益。红色旅游需求的增长有利于推进吉林省红色旅游资源的开发利用，带动本省经济、社会、文化的进一步发展。

二、全域旅游视域下吉林省红色旅游凸显的主要问题

（1）基础设施薄弱，影响红色旅游接待质量。吉林省红色旅游资源比较分散，多位于深山老林中，这些地区经济发展相对落后，旅游业起步较晚。部分景区交通体系不健全，可进入性差，造成客源流失。景区内娱乐休憩设施不足、餐饮服务水平参差不齐、公共卫生设施管理不佳，基础设施有待完善。在旅游活动中，游客需求不仅限于对景区自然风光的体验及文化内涵的感悟，景区周边环境的舒适度与便利程度也会影响游客对景区的印象。薄弱的基础设施难以为游客提供高质量的旅游体验，弱化了景区整体吸引力，在一定程度上制约了当地红色旅游业的发展。

（2）专业人才匮乏，制约红色旅游的发展。旅游业是典型的服务行业，为游客提供优质服务是旅游业可持续发展的关键。要求景区讲解人员能够通过语言、动作、表情等演绎历史，实现情景再现，从而激发游客情感上的共鸣。目前景区讲解人员素质参差不齐，部分讲解人员相关知识储备不足，缺乏讲解技巧，背诵导游词式讲解枯燥无聊，难以引起游客情感共鸣。具有丰富经验、创新意识的专业管理人员缺口较大，现有管理人员对旅游市场发展情况缺乏足够了解，导致红色旅游管理规划水平较低，红色旅游在开发建设及运行管理等方面都存在较大问题。

（3）全域联动发展不足。空间层面联动能够不断拓展红色旅游发展空间，产业层面的融合能够提升红色旅游产品的质量，让红色旅游释放出新的活力。从空间上看，吉林省红色旅游资源比较分散，各地之间未能打破原有建制从全局角度进行统一规划和部署，目前发展基本是“各顾各家”，处于点状发展。红色旅游景区展示内容相似，发展趋同化倾向明显，未实现资源共享，存在旅游资源浪费。旅游产业具有综合性强、关联性大的特点，吉林省拥有丰富的历史文化资源、自然生态资源，然而在发展红色旅游时，红色旅游与其他产业融合发展程度不足。

（4）红色旅游的互动性、体验性差。红色旅游景区多是在历史事件发生地建立烈士陵园、纪念馆，以文物陈列、遗址参观、图文介绍、讲解员解说为主，内容相似，形式单一。游客基本通过静态橱窗进行参观，缺乏参与性和体验性，枯燥乏味，走马观花式的方式无法给游客留下生动、深刻的印象，极大程度降低了红色旅游的吸引力。

（5）红色旅游参与主体不够多元，红色氛围不够浓烈。吉林省红色旅游资源丰富，但多数群众对红色文化了解不足，对革命人物、革命事件的认知度不够，体验红色旅游的意愿不高。缺乏红色文化保护意识，许多遗址内堆放杂物，无法体现遗址原貌。吉林省红色旅游发展目前以政府主导为主，旅游相关企业和当地居民参与有限。民众从红色旅游中获益有限，相关利益主体的积极性并未被调动起来，导致参与主体不够多元，红色旅游氛围不够浓烈，红色旅游并未真正融入吉林省全域旅游发展中来。

三、全域旅游视域下吉林省红色旅游发展策略

（1）拓宽融资渠道，强化基础设施建设。解决资金不足制约省内红色旅游健康发展的问题，在政府的主导下，拓展融资渠道，优化融资体制，充分吸纳社会资本的进入，缓解资金匮乏的问题，促进红色旅游市场的开发建设。同时建立、完善相应的规则制度，引导和规范各主体的行为，使多主体有效、有序地共同参与红色旅游的发展建设。科学规划旅游专门路线，建立铁路、公路、航空等多条旅游路线，提供多种出行方式，为游客出行提供便利，增强红色景区的可行入性。加强红色景区内及周边的基础设施建设，包括银行、食宿、水电、医院、通信等各方面，为游客提供经济、舒适、便捷的旅游环境。通过旅游业的发展促进当地经济水平和服务水平的提升。

（2）强化红色旅游专业人才队伍建设。优质人才是确保红色旅游高质量发展的关键所在。一是严格从业者准入机制，对现有人员加大培训力度。定期对各类从业人员进行培训，着重提高行业实践服务能力，提升从业人员素质和服务水平，实现吉林省红色旅游提质增效。二是加强红色旅游专业人才的培养。与相关高校建立长效合作关系，以红色景区作为学校爱国主义教育基地，在高校内建立红色旅游相关课程，定向培养、选拔相关专业优秀毕业生到红色旅游基地工作。培养一批学术性及实践性人才，引进一批会规划、懂开发的骨干人员作为管理队伍的新生力量，并给予优厚待遇。

（3）加强红色旅游全域联动发展。在空间层面加强红色旅游的联动发展，打破行政区域设置、整合省内旅游资源，统筹规划、联合开发、客源共享。发展过程中根据各地实际情况有所侧重，避免重复建设和过度竞争，形成省内红色旅游区域融合发展、协调发展的空间形态，打造吉林省全省红色旅游“一盘棋”的格局。在开发红色旅游资源过程中，整合各类资源，利用好省内特有的人文历史资源、自然生态资源、工农业资源、冰雪资源、特色民俗资源等，形成“红色旅游+” 的模式，促进旅游产业与其他各产业融合发展，形成以红色旅游为主题、形式多样的复合型旅游产品和线路。

（4）丰富红色旅游的参与度和体验性。增加旅游体验不仅是现代旅游产品规划的重要趋势，同时也是最大限度发挥红色旅游社会效益的主要手段，让旅游者不单单是参观，还要参与其中，乐在其中。结合当地特色推出红色餐饮，客房中适当加入红色元素，在线路设计上将观光性产品与体验性产品、红色旅游产品与生态旅游产品融合设计，增强旅游线路吸引力，开发游客可以亲身参与制作的旅游纪念品，提高游客购物水平。充分利用现代技术，结合革命背景和环境，融合当地自然、人文景观开展特色旅游活动，开发新型旅游项目。可借助先进的AR、VR技术还原历史中的某一场景，通过红色剧场表演等盘活革命史实，设计角色扮演活动，给游客身临其境的代入感，加深游客印象，使游客获得更深刻的红色旅游体验。

（5）全社会共享共建，营造全民参与红色旅游氛围。实现红色旅游共享共建、促进脱贫攻坚应是全域旅游的应有之义，传承红色文化的最终目的是为了实现全体人民物质上的富足和精神上的充实，凝心聚力，致力于实现伟大民族与中华文化的复兴。全域旅游要求把一个地区作为整体来看待，实现景点内外一体化，做到人人是旅游形象，处处是旅游环境。红色全域旅游的参与者包括当地政府和游客，也应该包括旅游相关企业及当地居民。在发展全域旅游的过程中，充分吸引各类市场主体积极参与，形成政府主导、全民参与、市场运作的发展格局，调动社会各方力量积极参与到红色旅游的开发与建设中来。政府主要在基础设施建设、公共服务、市场监管等方面履行职责，经营性项目进行市场化运作。协调好各方利益，充分调动旅游企业和当地居民的积极性，提升其参与红色旅游开发与保护的主动性，提升红色旅游氛围。

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【作者简介】

高丽婧（1986.5～），女（汉），辽宁省，研究生，助教，研究方向：乡村旅游。

基金项目：全域旅游视域下吉林省红色旅游发展策略研究（项目编号：SZ「2022」第011号 ）

基金项目：2020年度吉林省高等教育教学改革研究课题“酒店管理专业课程思政要素挖掘与融合路径研究”

吉林省教育科学“十四五”规划 项目《吉林省旅游类专业产教融合的耦合机制与发展对策研究》，编号GH21339