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大学生助力乡村振兴剩余劳动力发挥产业潜能路径研究
——以甘肃省甘南藏族自治州临潭县为例
【摘要】中国在中国共产党的领导下在脱贫攻坚战中取得了全面胜利,作为曾经贫困县之一的临潭县也顺利摘除“贫困县”的帽子。但是,在交通欠发达的临潭县如何巩固脱贫攻攻坚的成果成为困扰当地的一大问题。本文将以甘肃省甘南藏族自治州临潭县为例,探究大学生助力乡村振兴剩余劳动力发挥产业潜能的路径。
【关键词】大学生;助力乡村振兴;剩余劳动力;发挥产业潜能;路径研究
2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,文件中提出“民生福祉达到新水平”,其中很重要的一个部分是“脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进”,脱贫攻坚与乡村振兴也是今后乡村社会发展的主要目标。2021年2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。大会庄严宣告了在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。大会提出了“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远”的观点。在未来3—5年内,巩固乡村脱贫成果成为了国家首要的政治任务之一。
甘肃省甘南藏族自治州临潭县全县上下精诚团结、凝心聚力,提前一年打赢了脱贫攻坚战,消除了绝对贫困,与全国同步全面建成了小康社会。但是,由于地理位置偏僻、交通不便等原因当地的特色农业——藜麦、藏中药材等不能及时的运送出县,甚至出现只能在甘肃省内进行货物买卖的现象;由于交通不便、当地气候变化较大等原因当地的机械化生产也有待发展。当前,我国大学毕业生的就业压力也已成为社会关注的热点问题,就业基数大、就业人数增加、就业市场的供需能力不足、就业岗位的竞争大,大学生的就业形势很不理想。其中,能够解决部分毕业生工作的形式就是“走入基层”,这也符合我国当今所提倡的“从基层做起”、“从群众中来,到群众中去”的工作作风以及“实践出真知”的工作态度。作为当代大学生,需要利用自己所学的专业,为“巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴”做出自己的贡献。
一、甘肃省甘南藏族自治州临潭县概况
根据实地调查,甘肃省甘南藏族自治州临潭县,古称洮州,位于甘肃省的南部,从地图上看,其地处青藏高原东北边缘,是农区与牧区、藏区与汉区的结合部。全县总面积为1557.68平方公里,全县辖11镇5乡141行政村,全县常住人口为127387人,有汉、回、藏、蒙古等15个民族。从甘肃省兰州市自驾至甘肃省甘南藏族自治州临潭县大致需要5个小时的车程,当地地理位置较为偏僻,整个县区呈现西高东低的走势,县区内地形复杂,多为低山深谷。临潭县大部分气候属高寒干旱区,寒冷、阴湿、四季不分明,降水东北多西南少,旱涝雹冻频繁,具有长冬天夏、春秋相连、冬长冬冷而不寒、春季回暖慢、秋季降温快、冬干秋湿的高原气候特色。其耕地面积为56.6万亩,主要农作物是青稞、豆类、马铃薯、油菜等,近年来,藏中药材、高原夏菜种植面积不断扩大。各类畜牧存栏达17.66万头(匹、只)。
临潭县境内基础设施较为完善,基本教育、医疗、交通等齐全。据资料显示,截止2021年,临潭县16个乡镇的通乡公路通畅率达100%,公路的总路程达到1800余公里。临潭县各级各类学校有近两百所,在校学生四万余人,在校教职工两千人,均完成九年义务制教育。临潭县各级各类卫生机构有五十余所,其卫生技术人员有五百余人,基本可满足当地中小患病者的就医要求。
临潭县当地主要以发展第一产业为主,第二、三产业为辅。中药材、高原夏菜、食用菌等特色种植面积突破16万亩。规模养殖场达120多家,各类畜禽存栏量保持在17万头(只)以上。农盛、金谷丰、西正开、农富源等一批本土新型经营主体蓬勃发展。“431+”肉羊养殖、“633”天士力中药材产业发展模式普遍推广。“临潭当归”“临潭大黄”地理标志保护认证工作顺利完成。“洮绿”“云山寻”“藏王贡”等本土品牌蔚然成形。“牛羊猪药菜菌”六大特色农牧产业布局基本形成,总产值达5.7亿元,现代农牧业发展前景空前向好。尕路田大房子荣列全国重点文物保护单位,“万人拔河”“龙神赛会”成功入选国家级非遗名录。古战花海、八角花谷、池沟庙沟精品民宿等文旅新业态点上出彩。百里洮河风情线、“一十百千万”工程线上成景。冶力关、古战阿子滩大景区、洮州卫城连片开花。先后荣获“国家体育旅游示范基地” “中国文学之乡”“星星·新诗创作基地”“星星·散文诗创作基地”等多项荣誉称号,“魅力临潭·生态家园”“青藏之窗·甘南之眼”享誉国内外。
二、临潭县当地的产业潜能
临潭县的产业发展历程,主要是以发展农业、改造传统农业进行现代化为主,步入新时代以来,临潭县的产业发展也焕发了新的生机。临潭县现今主要以发展农业产业化为主,创新发展模式,抓住“牛羊猪药菜菌”六大特色农牧产业。以发展龙头企业带动辐射周边,创新发展农村生产力。
从农业方面来看,当地特色农业——藜麦、藏中药材等有着很强的销售前景。在追寻健康生活的当今,健康饮食成为了全社会追寻健康生活的主要方式之一。藜麦的营养价值高于任何一种传统的粮食作物,其是一种全谷全营养的完全蛋白坚信事物,其蛋白质含量可与牛肉相当,品质也不亚于传统的肉源蛋白。其除了含有人类必须的9种必须氨基酸外,还有许多丰富且含量高的矿物元素。由于其生长条件较为苛刻,其主要种植在我国甘肃、青海一带。由于临潭县当地独特的高原地理位置和气候,藜麦的产量和质量都维持在较高水平。从2017年起,逐步发展起以“农富源小杂粮种植农业专业合作社”带头的藜麦种植和销售企业。由于交通不便,采挖困难,人工栽培发展缓慢,供不应求的藏中药材也成为中老年人的“心头爱”。藏中药材中,冬虫夏草、银镰等对中老年人心血管疾病有一定作用。临潭县地处青藏高原边缘,采挖困难相对较小,也逐步发展起了以“临潭县银镰种养植农民专业合作社”带头的藏中药材种植和销售企业。
从教育方面来看,当地教育基础设施较为齐全,当地教师基本可以使用普通话进行教学,但当地教育现代化水平有待提高。根据实地考察,当地各中小学“多媒体”教育教学设施配备不齐全,教师教学主要以书本以及打印的图片为主。“扶贫先扶智”,当地教师主要以本科学历为主,中考上线率约为41.4%,当地急需一批优质的教育者带动当地教育的发展。
从旅游方面来看,当地旅游资源丰富,蕴涵巨大的潜在发展能力。冶力关,是甘肃省内理想的度假避暑旅游胜地。景区以山水秀美、风景如画著称,被誉为“兰州的后花园”、洮河之滨的“瑞士绿岛”。临潭县新城历史文化游览区,可以参观到自唐代至元代的历史遗迹,以及由朱德、徐向前同志带领的中国工农红军第四方面军在临潭县召开的著名的洮州会议遗址。初次之外还有莲花山自然保护区、洮州会议纪念馆等一批自然、红色历史遗迹。
三、当代大学生助力临潭县乡村振兴剩余劳动力发挥产业潜能的路径
从农业方面来看,临潭县主打产业带动,以“一方产业带富一方人”,大力发展“强龙头、补链条、聚集群、抓项目”的思路,全面夯实“产业基地,资金保障,产品销路”三大基础。政府扶植当地特色龙头企业,以“合作社+基地+农户”,“公司+合作社+农户”的发展模式,制定专属扶植优惠政策。打造专属于临潭县的特色农业产业名片,提高农产品附加值,从而进一步激发农村生产力活力,拓宽增收渠道,保障居民稳定增收。当代农学以及机械化专业的大学生,可以运用自己的农学、机械化的知识,发挥当地农业特色,提高当地农业现代化的水平,实验研究藜麦等特色农业的产业发展,提高藜麦等农作物的产量,从而提高当地居民收入,稳固“脱贫攻坚”成果。除此之外,在信息时代的今天,与互联网、物流有关专业的大学生可以运用“农业云平台”,通过高科技技术对当地农业进行多方位远程操控,也可借助互联网这一高速列车,进行云直播、云带货,突破交通不便带来的禁锢枷锁,提高当地物流水平,建设一条高质量、高速度的运输通道。
从教育方面来看,临潭县政府将进一步深化与北京师范大学等教育机构的合作交流,开展联合办学,力争把临潭一中、临潭二中创建为省级示范性高中。以学科教育为专业的大学生,可以积极参加“三支一扶”计划,将自己在大学或研究生阶段学习到的理论知识运用的实际中来,提高自己的教育能力,磨炼自己吃苦耐劳的精神,提高当地中、高考上线率,为当地的进一步发展打好坚实基础。也可以探索实行高薪资、高待遇人才引进机制,使各层级学校办出特色、办出水平。
从旅游方面来看,临潭县旅游旺季主要集中在夏季,当代旅游管理、历史等专业的大学生可以运用自己的才能,配合当地政府,把创新作为引领发展的第一动力,聚焦文化旅游业的转型升级,着力打造全州“全域旅游示范区”。以冶力关大景区为中心,辐射加快古战阿子滩大景区、洮州卫城、县城“三大片区”建设步伐,重点打造羊永魅力小镇、冶力关八角旅游黄金环线、百里洮河风情线等旅游线路。大力发展“月光旅游”和“夜间经济”,精心做好山体、河流和村镇的美化亮化,高标准建设文化旅游标杆村和高端民宿集聚村,配合文化团编排推出1至2个大型历史文化实景舞台剧,力争将临潭打造成生态文旅融合发展新高地、全国一流乡村旅游目的地。
助兴乡村,作为大学生能做的就是充分发挥自己所学的专业特长,去竭力乡村改善生活环境,提升文化水平、提高人均收入,带动乡村与时俱进,向前发展;根据自己的能力,专业水平来制订计划,对乡村的生活环境、经济状况、人口情况、人们的医疗卫生经济等方面的状况有所了解,制定出契合实际的计划目标;有关部门会组织各种活动,作为大学生可以积极报名踊跃参加,为乡村的振兴贡献出自己的一份绵薄之力;对乡村的基本情况所有了解,然后根据市场的需要,当地的地形、地理、气候、人口等相关情况做出合理的发展计划,可以积极地为振兴乡村出谋划策,提供合理的建议;下乡实干,加入振兴乡村的行列,积极为村民营造良好的生活环境,提升村民的教育文化水平,发挥自己的专业,进行相关的职业的指导。切身投入到工作中去。招商引资。如果自己有能力,有人脉关系,可以通过对当地的经济基本情况进行了解,通过引进相关产业提升人们的收入水平,带动乡村的经济发展。
俗话说:“村看村,户看户,群众看村干部”。大学生要充分发挥自身的优势,大学生村官要发挥懂网络、思路新、脑子活的新优势,把创新的思维方法始终贯穿于农村工作中,将小散乱的农村第一产业与二、三产业有机衔接起来;注重运用新时代“互联网+”思维,将农村的特色优势发挥出来,探索新型农业经营体系和现代农业发展方式。尤其当前,特别是要打好脱贫攻坚这场硬战,村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”,必须守住自己的阵地,把“村”当“家”来看待来“经营”,自觉切实增强责任意识和“主人”意识,在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路,以“跳出村子看村子”的视野和格局,想方设法带领村民发挥本村优势,推进产业扶贫。
【参考文献】
[1]宋国全,《临潭县人民政府2021年政府工作报告》,临潭县人民政府
[2]杜元恒,《临潭县2019年国民经济和社会发展统计公报》,临潭县统计局
[3]临潭县人民政府办公室,《临潭县:火力全开发展乡村产业,不遗余力促进群众增收》,临潭县人民政府
[4]佘惠敏,《甘肃临潭县:诗意的扶贫》,https://www.360kuai.com/pc/91553e43ba8a3b3fe?cota=3&kuai_so=1&tj_url=so_vip&sign=360_57c3bbd1&refer_scene=so_1,中国经济网
2022年11月刊《大学生助力乡村振兴剩余劳动力发挥产业潜能路径研究》为西北民族大学国家级大学生创新创业训练计划资助项目(项目编号:X202210742103)
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